В Хабаровске в минувшую пятницу состоялся форум «Стратегия 2020», призванный поднять актуальные вопросы развития Хабаровского края и Дальнего Востока в целом. Его организатором стала партия «Единая Россия», а участниками - представители коммерческих организаций края, общественники, деятели культуры и спорта, представители органов власти, молодежные, ветеранские и др. организации.

- Мы рассчитываем получить новый позитивный импульс от столь серьезного собрания интеллектуальной элиты и лидеров общественного мнения. Форум - открытая дискуссионная площадка, на которой каждый участник может высказать своё видение пути развития края на ближайшие 10 лет, - сказал губернатор края Вячеслав Шпорт на открытии форума.
В течение дня в рамках форума на нескольких площадках развернулись дискуссии по темам, которые имеют актуальное значение для реализации «Стратегии 2020» в регионе. В частности, речь шла об экономике инноваций, повышении качества жизни населения. Рассмотрен аспект взаимодействия Востока России и стран АТР, взаимовыгодное сотрудничество с приграничными территориями.
- К нашему региону сегодня повышенное внимание со стороны президента и правительства России. Надеюсь, что выработанные на региональном форуме решения помогут реализовать потенциал территории, - отметил Вячеслав Шпорт в ходе заседания.
Участники первого «круглого стола» форума - «Экономика инноваций: модернизация экономики как основа повышения качества жизни региона» - вопреки ожиданиям не сосредоточились на технических, юридических, практических аспектах вопроса. Поскольку, как отметил один из ведущих, заместитель руководителя партии «Единая Россия» Андрей Ильницкий, опыт многих стран свидетельствует, что в основе успешной модернизации лежит не замена старого оборудования на новое, не новые технологии или новые продукты, а консолидация широкой национальной элиты вокруг идеи модернизации. Элиты политической, деловой, научной, чиновнической и так далее.
Только тогда, когда занятые в этих сферах люди проникнутся идеей модернизации и объединят свои усилия, дело сдвинется с места.
Мешает этой консолидации существующее пока недоверие между политиками, бизнесом и чиновниками. Его надо преодолевать.
Другой ведущий «круглого стола» - руководитель компании «Дымов» Вадим Дымов - на собственном примере доказал, что за неделю можно прорваться к любому московскому чиновнику, даже к министру по налогам и сборам, и убедить его в правоте бизнесмена.
Да и вообще проблема взаимоотношений власти и бизнеса, по его мнению, надуманна. Просто бизнес пока не может сформулировать свои предложения в некий документ, который ляжет в основу закона, и предложить его правительству.
- У нас с вами должна появиться вера в то, что всё местничество и бюрократизм мы преодолеем. Россия движется вперёд. Надо научиться договариваться, создавать форматы для этих переговоров. Тогда экономика начнёт двигаться огромными скачками вперёд.
Представители инновационного бизнеса Хабаровского края предложили в качестве «формата» для консолидации элиты вокруг идеи модернизации создать рабочую группу, которая разработает модель новой экономики Дальнего Востока. Включив в эту группу и власть, и бизнес, и общественные организации.
Примечательно, что участник «круглого стола», проректор по научной работе Хабаровской духовной семинарии игумен Ефрем отметил, что общество, потерявшее солидарность, не способно развиваться и существовать, а в качестве аморальных и общественно опасных явлений, препятствующих процветанию страны, назвал монополизм и коррупцию.
Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт подчеркнул, что Хабаровский край обладает высоким интеллектуальным и технологическим производственным потенциалом, а Александр Пекарш, генеральный директор КнААПО и ГСС «Сухого», рассказал, как в Комсомольске идёт реальная модернизация в области авиастроения, создание конкурентоспособного на мировом рынке продукта. Опыт Комсомольска - это действительно пример консолидации усилий политической, властной, научно-технической, бизнес и банковской элиты. Однако опыт пока уникальный: как отметил докладчик, ближайшие по уровню предприятия-смежники комсомольских авиа­строителей расположены далеко за пределами Дальнего Востока.

Обновлённая культура

В секции «Современная культура: модернизация общественного сознания» речь велась не столько об изменении сознания, сколько о преобразовании самой культуры в соответствии с современными реалиями.
- Лет шесть-семь назад я был в Хабаровске, сотрудничал с вашим великим музыкантом Виктором Тицем, - признался ведущий секции знаменитый скрипач Дмитрий Коган. - Хабаровск имеет все шансы быть главным культурным центром на Дальнем Востоке. Я был во многих регионах, и они могут многому у вас поучиться.
Заслуженный артист России сравнил культуру с двигателем, которому для улучшения работы нужна новая турбина. И эта турбина - качественный менеджмент.
- Сегодня культурный менеджмент - это область нашего отставания. Руководители таких учреждений будто до сих пор живут в 60-х годах. Они в основном только требуют денег из бюджета.
Больше всего обсуждалась мысль о том, что к финансированию искусства нужно активно привлекать бизнес, развивать меценатство, чтобы наши магнаты содержали не только футбольные команды. Способ взаимодействия с бизнесом предложил Вадим Дымов.
- Крупнейшая компания BMW, например, приглашает на свои презентации оперных певцов, - объяснил он. - Так работает весь мир. Если привить эту традицию в России, то у людей искусства появятся средства на организацию гастролей.
Однако идея сотрудничать с бизнесом именно таким образом пришлась по вкусу далеко не всем работникам культуры, которые настаивали на том, что помощь искусству должна быть бескорыстной.
- Но если мне это невыгодно, то я не буду это поддерживать, - резонно заметил Дымов.
Также московские гости форума попытались опровергнуть миф о том, что культурный менеджер обязательно должен быть человеком искусства.
- Нам нужны руководители новой формации, - согласился с гостями министр культуры Хабаровского края Александр Федосов. - Почему-то мы привыкли думать, что он сам обязательно должен быть артистом или работником искусства. На самом деле, это должен быть прежде всего компетентный управленец, экономически и финансово грамотный.
Возникал во время обсуждения и другой вопрос - как нести культуру «в народ».
Дирижер Дальневосточного симфонического оркестра Илья Дербилов рассказал:
- Мы играем в детских садах, в музыкальных и общеобразовательных школах. Делаем все, как на настоящем концерте: надеваем концертные платья, смокинги, берем инструменты и выезжаем на площадку. Так мы сразу воспитываем в детях вкус к классической музыке.
Более проблемный вопрос - как «довезти» искусство до периферии. В Охотске любой из краевых коллективов приняли бы на «ура», но добраться туда очень трудно, и зачастую на организацию гастролей в таких отдаленных районах просто не хватает средств.
- Я выпускница Хабаровского института искусств и готова работать на периферии, - призналась хабаровчанка Виктория Трегубова. - Но я не готова жить в бараке, а других жилищных условий там нет. Кроме этого, для работников культуры нет такой программы целевой подготовки, как для учителей.
В общем, по итогам дискуссии стало понятно, что проблем у региональной культуры хоть отбавляй. А вот самого главного - единой концепции развития, четкой культурной политики - нет даже на федеральном уровне. И ее еще предстоит выработать.

В рамки... демократии

После культурных вопросов участники форума обсуждали возможности модернизации экономики в русле современной демократии. В рамках демократической секции говорили в основном о том, что делается конкретными общественными организациями и с какими препятствиями они сталкиваются. О главной теме встречи - стратегии модернизации - говорил в основном ведущий секции, член общественной палаты РФ Иосиф Дискин.
- Пять лет мы вели борьбу за то, чтобы слово «модернизация» прозвучало в правящих кругах и наши лидеры определились, какую именно модернизацию они будут проводить, - рассказал он. - И мы добились этого: мы определились, какая именно модернизация нам нужна и что это будет модернизация на основе демократических инициатив.
Почему-то в нашей стране сложилась такая традиция, что законы создаются либо из книжки, либо из головы. Современная модернизация должна исходить из практических требований экономической и социальной жизни. И здесь ответственность ложится и на тех, кто должен сигнализировать об этих требованиях: нужно аккуратно формулировать, что конкретно вам нужно.
Мы сформулировали три аспекта, необходимых для успешной модернизации в рамках современной демократии. Во-первых, нужно формировать атмосферу доверия к государственным службам. Мы видим, насколько сильны страхи у нашего населения и как они подогреваются. И какова цена этой торговли страхом? Согласно статистике, уровень доходов населения упал на три с половиной процента. Зато резко выросли депозиты, а продажа таких долгосрочных вещей, как автомобили, упала вдвое. В итоге мы потеряли процент валового внутреннего продукта.
Кроме этого, необходимо выстраивание баланса интересов. А сделать это очень непросто. Мы все наблюдали это на примере ситуации с ввозом подержанных японских автомобилей. Именно поэтому только демократические процедуры должны лежать в основе экономических преобразований.
В-третьих, необходимо обеспечивать обратную связь, чтобы своевременно корректировать курс модернизации. Очень часто слышатся высказывания, что модернизация опасна и связана с рисками. Это потому, что мы не знаем будущего, - утверждает Дискин, - именно поэтому необходима быстрая обратная связь.
Также важно понимать, с какими рисками должна бороться демократия. Модернизация - это время авантюр, которые нужно быстро отсекать, при этом оставляя реальные начинания. Модернизация всегда технократична, но как только власть перестает видеть за этими преобразованиями людей, модернизация быстро теряет поддержку, на поверхность выплывают ее издержки, и в итоге она захлебывается.
Мы говорим о модернизации в стране, которая прошла большой путь. И мы понимаем, что догоняющая модернизация не работает - невозможно скопировать опыт другого государства и при этом решать собственные проблемы, а не те, что в свое время решала страна, взятая для примера.
Российское общество не примет ничего, кроме демократических преобразований. Ответ на любые авторитарные действия будет один: внутренняя и внешняя миграция. Сейчас нужно бороться с популизмом и искажениями и формировать средний класс. Сейчас это основной генератор авторитарных настроений в нашем обществе.
И не нужно забывать, что время законотворчества в России уже прошло. У нас очень много законов, которые попросту не исполняются. Сейчас время правоприменительной практики и принятия решений.
Раиса ПАЛЕЙ, Дарья УЛАНОВА.

Форум «Стратегия 2020», г. Хабаровск, 5 февраля 2010 года

«Стратегия 2020» - это концепция социально-экономического развития России, которую озвучил В.В. Путин на расширенном заседании Госсовета 8 февраля 2008 года. Главная ее цель - к 2020 году сделать Россию самой привлекательной для жизни страной.
Форум «Стратегия 2020» - это открытая площадка, на которой лучшие интеллектуальные силы, вне зависимости от политических взглядов, определяют пути движения к будущему страны, вырабатывают сценарии развития до 2020 года.
Из истории форума: первый форум состоялся в Москве 14 апреля 2008 года и стал началом обсуждения актуальных вопросов развития России. Спустя год - 3 апреля - участники форума «Стратегия 2020. Новая тактика» обсудили антикризисную тактику, те шаги и возможности, которые в сложных экономических условиях позволят решать задачи по переводу экономики страны на инновационный путь развития.
С 2009 года форум «Стратегия 2020» проводится в регионах России.
Актуальность проблем, стоящих перед регионом, определяет выбор секций и их состав. В каждой секции принимают участие федеральные эксперты и представители региона, среди которых представители элиты, политических партий, лидеры общественного мнения, эксперты в различных областях, руководители предприятий, студенты.
Программа форума в Хабаровске:
Секция «Экономика инноваций: модернизация экономики как основа повышения качества жизни региона»
ДЫМОВ Вадим Георгиевич, председатель совета директоров компании «Дымов», член Генерального совета Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Секция «Современная культура: модернизация общественного сознания»
КОГАН Дмитрий Павлович, заслуженный артист Российской Федерации, скрипач.
Секция «Наша демократия: модернизация на практике»
ДИСКИН Иосиф Евгеньевич, председатель комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития гражданского общества.
Секция «Глобальный мир: Россия и Восток»
ШЕВЧЕНКО Максим Леонардович, руководитель Центра стратегических исследований религий и политики современного мира, член Общественной палаты Российской Федерации.

Говорят участники Форума

Людмила Перкулимова, заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края:
- Я считаю, что такие дискуссии нужны. Участники получили возможность услышать друг друга, высказывались разные мнения, ученые озвучивали разные подходы к определению того, как нам жить.
Мне кажется, выработать какую-то конкретную стратегию на таких форумах вообще нельзя, это дискуссионная площадка. Но на основе услышанного вполне можно создать общие подходы, а главное, отработать вектор и тактику нашего развития.
Чтобы в пылу разговоров мы не забывали о реальности и реалььных делах, не превращались в «обещалкиных», как точно отметил недавно председатель «Единой России» Владимир Путин.

Константин Волков, ученый секретарь Дальневосточного юридического института МВД РФ:
- Думаю, что основной стержень в обсуждении проблем демократии все же был. Потому что все аспекты, которые затрагивал в своем выступлении Иосиф Дискин, затем отразились в репликах участников секции. Больше всего меня затронула проблема искажения информации и манипулирования на почве человеческих страхов. В рамках нашей деятельности мы проводим мониторинги общественного мнения и знаем, что компонент страхов у наших жителей очень силен. А ведь зачастую они беспочвенны и искусственно нагнетаются СМИ.
Небольшое разочарование - это то, что в обсуждении не были учтены региональные особенности. Все-таки для нас очень актуальны проблемы демографии и национальной безопасности, мне кажется, нужно было сделать акцент на них.

Елена Ларионова, депутат Хабаровской городской думы, директор центра патриотического воспитания «Взлет»:
- Создалось такое впечатление, что многие из участников демократической секции использовали форум как возможность пропиарить себя. Ощущение, будто люди не поняли, что должны обсуждать, и стали рассказывать каждый про себя. С другой стороны, выступления членов общественной организации показали, что людям действительно небезразличны проблемы демократии и гражданского общества, что мы готовы к диалогу с властью. Мне кажется, что в Хабаровском крае первый шаг для такого диалога уже сделан: сегодня любой человек может участвовать в общественных слушаниях.
Конечно, не все общественные организации занимаются реальными делами, многие из них создаются ради удовлетворения каких-то амбиций или достижения личных целей. Но они нужны - это особый пласт развития гражданского общества.