Не везет рыбакам края с организацией любительского и спортивного рыболовства! Когда в 2007 году был введен запрет на него в Татарском проливе, пришлось добраться до Верховного суда России. Но, видно, мытарства рыбаков на этом не закончились...

Наша общественная организация Советско-Гаванское объединение охотников и рыболовов четыре года добивалось, чтобы Федеральное агентство по рыболовству подготовило и провело конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка (РПУ) для этих целей.
В июне 2009 года такой конкурс, организованный Амурским территориальным управлением, состоялся. Но его результатами остались не удовлетворены многие, мы в том числе.
Небогатая районная общественная организация насчитывает полторы тысячи рыбаков и охотников, и мы заведомо знали, что или нас не допустят к конкурсу, или мы проиграем. Потому как победить должна единственная организация - ФГУ «Амуррыбвод».
А ведь мы традиционно рыбачили на выставленном на конкурс участке, бухте Юго-Западная. Вроде все документы представили на конкурс - договор, паспорт участка, лицензию на него, биологическое и биотехническое обоснования. И только на основании этих документов в реестр рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства включили наш.
Но в условия конкурса заложены непреодолимые барьеры для таких организаций, как наша: участнику надо заявить, что у него есть имущество и т.д. В общем, введены такие же критерии оценки, как для промышленного рыболовства. У Амуррыбвода заводы, имущество на миллионы рублей, здания и т. д. То есть созданы особые условия для одних, а другие загнаны в угол. На конкурсе нам заявить особо нечего - старый УАЗ, видавший виды «Буран» да арендованная комната...
Но мы же помогаем и поддерживаем самую незащищенную категорию - пенсионеров, инвалидов, ветеранов. Им мы выдаем бесплатные или льготные путевки на лов рыбы. Радоваться надо, что люди сами себе добывают пропитание, а нас бьют по рукам. Ведь сегодня все участки по берегу моря закреплены за частниками - с удочкой не подойдешь.
Что еще удивляет в этом так называемом конкурсе: Амуррыбвод подчиняется Федеральному агентству по рыболовству. Значит, агентство проводит конкурс, в котором участвует подчиненная структура? Вариант, как говорится, беспроигрышный.
Ветераны войны и труда, члены нашей организации, даже глава Советско-Гаванского района пытались достучаться до чиновников. Писали обращения в адрес председателя конкурсной комиссии Амурского тер­управления и губернатора края, просили выделить нам наш старый участок. Увы. Нас не услышали. Жалко местную власть - они же хорошо знают, кому сколько «хвостов» рыбы надо выделить, чтобы прожить суровую зиму. Нет, у нас это решает Москва!
И начались наши хождения за три моря... Учитывая все это, мы были вынуждены обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Получили такой ответ: «Правила организации и проведения конкурса содержат положения, реализация которых может привести к ограничению конкуренции... Такие конкурсы противоречат принципам антимонопольного законодательства и ставят под сомнение саму процедуру конкурса...» То есть, правы-то мы, но решить ФАС ничего не может.
Поэтому мы обратились к Генеральному прокурору РФ, так как в его компетенции на федеральном уровне приостановить действие «правил» конкурса и потребовать их доработки. Заодно опротестовать конкурс, проведенный Амурским тер­управлением в 2009 году в Хабаровском крае.
Но были глубоко разочарованы, когда Генпрокурор РФ направил письмо в прокуратуру нашего края, а та - в межрайонную природоохранную... Замкнутый круг! Пришли старые добрые времена?.. Остается одно: обратиться к гаранту нашей Конституции - к президенту РФ.
Через Интернет узнал, как организуется спортивное и любительское рыболовство в России. Оказывается, с запретами и непреодолимыми конкурсами ни одна область в центральной России не сталкивается, Сахалин и Магадан этого тоже не слыхивали.
Отчего же мы страдаем? Оттого, что ограничения по спортивному и любительскому рыболовству в Татарском проливе в 2007 году ввели по предложению краевых чиновников.
А. Мерзляков,
председатель Советско-Гаванского объединения охотников и рыболовов, депутат Собрания депутатов района.