Прошедшее на днях совместное заседание Совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края и регионального «Союза работодателей» не просто подвело итоги кризисного 2009 года. Был на нем проведен даже некий анализ работы малого и среднего бизнеса (МСБ) в разрезе прошедшего и будущего.

Анализ этот сделало и представило предпринимателям министерство экономического развития правительства края. Главный его вывод - те льготы и преференции, которые давались малому и среднему бизнесу в кризисный 2009 год, себя оправдали.
Утверждение не голословное. В докладе заместителя министра минэкономразвития по вопросам малого и среднего бизнеса Александра Купрякова были названы конкретные цифры. В 2009 году налоговая поддержка МСБ возросла в 22 раза по сравнению с 2008 годом. Но в результате и налогов с этого сегмента бизнеса стало поступать в 1,2 раза больше.
Доля малого и среднего бизнеса в поступлениях в бюджеты всех уровней поднялась с 12 до 14,9 процента. В денежном выражении прирост налоговых отчислений в 2009 году составил 1170 миллионов рублей.
Вот и получается, что на каждый вложенный в поддержку предпринимателей рубль государство получило 1,5 рубля. Рентабельность составила 53 процента.
Такая отдача, по словам Александра Купрякова, оправдала все льготы и преференции, которые были даны малому бизнесу со стороны федерального правительства, краевой и муниципальной власти. Поэтому и в дальнейшем поддержка снижаться не будет, несмотря на все бюджетно-финансовые трудности. Кроме того, мин­экономразвития выработало дополнительные меры стимулирования МСБ. Например, предполагается установить в крае налоговые льготы в течение одного года внедрения инновационной разработки для малых предприятий. А на базе КнААПО - отработать возможности более глубокого сотрудничества крупного предприятия - лидера краевой экономики с максимально большой группой предприятий малого и среднего бизнеса. Там планируется создать даже некий пилотный кластер межотраслевой кооперации.
На самом деле предложений по стимулированию развития МСБ у минэкономразвития выработано много. Однако реализовать их, по мнению Евгения Шулепова, председателя «Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей», будет достаточно сложно. Потому что «ныне существующая структура общественных и отраслевых предпринимательских организаций не способна выполнять свою миссию».
- У 24 таких организаций, - сказал Евгений Шулепов на заседании, - кроме печати ничего нет. Вся общественная предпринимательская деятельность сегодня сосредоточена на площадках минэкономразвития края и администрации города Хабаровска.
По этому поводу председатель ДВОПП предложил, однако, не прекратить поддержку, а, наоборот, дать предпринимательским объединениям больше полномочий и возможностей влиять на решения региональных и муниципальных органов власти. В частности, если бы, по мнению Шулепова, при проведении конкурсов на получение муниципальных и государственных заказов учитывались рекомендации профобъединений, это бы пошло на пользу как самим конкурсам, так и предпринимательскому сообществу.
- Решить задачу модернизации экономики на старых фондах невозможно, - заявил на заседании председатель комитета «Союза работодателей Хабаровского края» Сергей Степанов. - Поэтому предпринимателю необходим доступ к земельным участкам. Однако в настоящее время этот доступ в Хабаровске серьёзно осложнён. Сегодня только для решения этого вопроса предприниматель вынужден обращаться в массу инстанций и везде платить и ждать. В результате даже, по данным специалистов министерства строительства края, общий срок рассмотрения заявки до момента предоставления участка превышает 600 дней. После этого уже и строить или развивать бизнес всё желание отпадает. При этом, что удивительно, практически в каждом ведомстве создан свой собственный регламент на прохождение документов.
Сергей Степанов предложил эту систему в очередной раз попытаться упростить. По его мнению, за вопрос предоставления земельных участков в целом должен отвечать один определённый орган, наделенный соответствующими полномочиями.
С тем, что эту проблему необходимо решать, губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт не просто согласился. Он сказал предпринимателям, что правительство края готовится стать электронным. И это совсем уже другая - более простая и прозрачная система управления, которая как раз и должна все решения власти сделать гласными, оперативными и эффективными.
От предпринимателей губернатор тоже ждет предложений по организации системы электронного правительства.
- Высказывайтесь через свои общественные объединения, - сказал он предпринимателям. - Я обещаю, что вы будете услышаны.
Виктор Илин.
Фото Сергея Плотникова.

P.S. Подробный отчет о совместном заседании Совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края и регионального «Союза работодателей» читайте в ближайшем выпуске «Деловая среда» 24 февраля в газете «Тихоокеанская звезда».