Пять лет на защите жизни
Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (ГОЧС и ПБ) Хабаровского края было создано для защиты жителей всех районов от природных и техногенных катаклизмов. За пять лет из новой структуры оно превратилось в сложный и многоплановый комплекс, способный оказывать жителям края всестороннюю помощь.
- Сегодня краевое управление входит в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и представляет собой сложную и разветвленную структуру, - объясняет начальник управления Александр Горохов. - Оно включает в себя подразделения противопожарной службы, центр экологического мониторинга и прогнозирования ЧС, единую дежурно-диспетчерскую службу, поисково-спасательный отряд, учебно-методический центр и центр противопожарной пропаганды и общественных связей.
- Александр Сергеевич, какие итоги вы подвели бы накануне первого юбилея управления?
- Все пять лет своей работы Управление ГОЧС и ПБ Хабаровского края активно развивалось, и этот год не стал исключением. В основном наши усилия были направлены на совершенствование системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение количества пожаров и предотвращение гибели людей.
Для обеспечения немедленного реагирования аварийно-спасательных и противопожарных служб на чрезвычайные происшествия в большинстве населенных пунктов Хабаровского края работает единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС). Диспетчеры ЕДДС круглосуточно принимают любые вызовы, начиная от пожаров и ДТП и заканчивая авариями в ЖКХ. Служба создана в рамках проекта единого экстренного телефонного номера «112», который уже работает в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, а также в Амурском, Советско-Гаванском, Ванинском, Комсомольском, Нанайском, Солнечном и Хабаровском муниципальных районах края и доступен с любых телефонов. А в этом году планируется завершить переадресацию экстренных вызовов на номер «112» и в оставшихся районах.
- Сегодня много говорят о новых методах видеоконтроля в городе, а у нас данные технологии работают уже более полутора лет, - рассказывает Александр Горохов. - Например, в Хабаровске несколько камер наблюдают за городскими площадями, автомобильными развязками и помогают контролировать ситуацию. Кроме этого, у нас действуют портативные технологии видеосвязи, которые позволяют нам получить не просто информацию, а картинку события прямо с места ЧС в любом уголке нашего края. Такие технологии были задействованы, например, во время взрыва газа в Амурске. Вся информация с места происшествия записывалась и передавалась в Хабаровск, что позволяло быстро оценивать ситуацию и координировать действия спасателей. В экстренных случаях на основе такого способа видеосвязи может работать межведомственная комиссия.
Сейчас в крае на базе ЕДДС создается региональная информационная сеть для органов государственной власти края и местного самоуправления. Уже установлено 12 узлов связи в пунктах управления на местах. Это позволит проводить видеоконференции Хабаровска с Комсомольском-на-Амуре и девятью муниципальными районами края. В остальных районах монтаж оборудования планируется завершить уже к марту.
- Вы также говорили о важности предупреждения чрезвычайных ситуаций.
- Хорошо отлаженная система прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций может не просто помочь вовремя принять профилактические меры и предотвратить ущерб, но и спасти жизни людей. Именно поэтому такое большое внимание уделяется развитию краевого центра экологического мониторинга. Работники центра не только контролируют состояние воздуха, почвы, а также воды в бассейне реки Амур, но и постоянно проводят мониторинг и анализ информации для прогнозирования ЧС.
По словам Александра Сергеевича, это очень трудоёмкая работа, и 60-80 процентов «попадания» прогнозов в цель - совсем неплохой результат. Большую работу специалисты центра проделывают по контролю за лесопожарной обстановкой, благодаря чему теперь можно выявлять проблемные районы и заблаговременно проводить профилактические мероприятия.
На сегодняшний день экологи центра могут идентифицировать 230 загрязнителей и самостоятельно ведут научные разработки новых экспресс-методик. В 2009 году введена в эксплуатацию передвижная лаборатория контроля атмосферного воздуха.
- Не стоит забывать, что система прогнозирования обязательно должна работать вместе с системой предупреждения, - добавил Горохов. - Мы регулярно направляем прогнозы о возможных чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях в органы местного самоуправления, организации и СМИ, причем при резком ухудшении погоды - немедленно. Здесь нам очень помогает Хабаровский гидрометцентр.
- К сожалению, нередки в нашей жизни ситуации, когда предупреждать уже поздно.
- Да, у нашей противопожарной службы и поисково-спасательного отряда по-прежнему очень много работы - случаются пожары, взрывы бытового газа, происшествия на воде и на льду. Например, 16 ноября прошлого года двух рыбаков унесло на льдине по Амуру. К тому моменту, как спасатели приехали на место происшествия, люди находились уже в 400 метрах от берега, видимость была почти нулевая, и к тому же значительно похолодало. Было решено задействовать вертолет. Спустя почти час полёта пилот заметил на льду слабый отсвет от телефонного экрана. Рыбаков с трудом удалось втащить в вертолет, они сильно замерзли, ведь провели на льдине более 12 часов, но остались живы.
Также Александр Сергеевич привел печальную статистику: в 2009 году из 16 погибших в результате чрезвычайных ситуаций три смертельных случая пришлись на взрывы бытового газа.
- Нашими первоочередными задачами в этих случаях было спасти людей и помочь пострадавшим, и мы делали всё возможное, - отметил он. - На разборке завалов трудились специалисты краевого поисково-спасательного отряда, пожарные, мои заместители. Была также задействована вся необходимая для работ техника. К сожалению, нашей службе очень часто приходится приступать к работе в те моменты, когда вернуть человеческие жизни уже невозможно.
Пожары, особенно в жилом секторе, - извечная головная боль спасательных служб. В прошлом году их было почти четыре с половиной тысячи, и 80 процентов возгораний произошло в жилом секторе, причем в основном из-за неосторожного обращения с огнем. Погибли на пожарах 196 человек.
- В 2009 году благодаря профилактическим мерам нам удалось снизить и количество пожаров, и число погибших, и размер ущерба, - говорит Александр Горохов. - Тем не менее, численность личного состава в противопожарной службе края и количество техники постоянно увеличиваются. Сегодня жителей нашего края от огня защищают 59 подразделений - это 1845 человек и 259 единиц техники.
В прошлом году благодаря краевым властям были созданы четыре новых подразделения противопожарной службы в Амурском, Аяно-Майском, Комсомольском районах и районе имени Лазо. Отдельный противопожарный пост открылся в селе Нелькан. Он начал свою работу в июле 2009 года. На боевое дежурство заступили шесть человек личного состава и единица пожарной техники. До недавнего времени профессионально тушить пожары в Нелькане было просто невозможно. Ближайшая краевая пожарная часть № 71 расположена за сотни километров от Нелькана, в селе Аян.
Не успели пожарные заступить на первое дежурство, как тут же отправились на вызов. Загорелся торговый центр. Пожар оказался крупным, но огнеборцы смогли сохранить почти все павильоны и даже отстояли находившийся в здании центра местный музей.
Большинство новых пожарных частей в крае появились почти с нуля. Пожарные депо возводились на базе бесхозных зданий, переданных в собственность. Например, при реконструкции депо части №7 в Комсомольске-на-Амуре в прошлом году весь коллектив собственноручно трудился на строительстве.
Всего к 2010 году по краю было создано 30 пожарных подразделений и приобретено 99 единиц современной техники. Было отремонтировано 13 старых пожарных депо и построено 11 новых. Кроме этого, в частях действуют 28 баз газодымозащитной службы, 14 отдельных контрольных постов и четыре тренировочные дымокамеры.
А для усиления противопожарной защиты сел и поселков за пять лет создали 213 формирований добровольной пожарной охраны численностью 939 человек.
- Под руководством правительства Хабаровского края мы продолжим развитие противопожарной службы, - делится планами на будущее Александр Горохов. - Необходимо взять под защиту еще 251 отдаленный населённый пункт, а это 80 тысяч человек. Основная наша задача - сократить время прибытия пожарных к месту вызова. Большое значение придаем и профилактике - это наше будущее, поэтому работа с населением всегда стоит на первом месте. За пять лет работники краевого центра противопожарной пропаганды провели больше полутора тысяч лекций и занятий для 66 тысяч человек. И эта работа будет продолжаться. Не секрет, что большинство пожаров и ЧС происходит из-за пренебрежения правилами безопасности. А изменить ситуацию можно, лишь воспитав в людях принципы ответственности за свою жизнь и окружающий мир.
А всем работникам Управления по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края, пожарным и их близким, а также уважаемым ветеранам в канун пятилетнего юбилея Александр Горохов от всей души пожелал крепкого здоровья, семейного счастья и жизненного оптимизма.
Наталья Осокина.
Фото из архива управления ГОЧС и ПБ Хабаровского края.