Жизнь и здоровье человека занимают приоритетное место в системе социальных ценностей. Право трудящихся на охрану здоровья и жизни на рабочем месте является одним из основных прав человека, что закреплено в Конституции Российской Федерации: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности».

28 апреля более чем в 100 странах мира - членах Международной организации труда, в том числе и в России, отмечается Всемирный день охраны труда. В этот день проводятся мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к масштабам проблемы производственного травматизма и связанной с работой заболеваемостью.
По данным Международной организации труда, ежегодно в мире более 2 миллионов человек умирают в результате несчастных случаев на производстве и заболеваний, вызванных неудовлетворительными условиями труда.
Анализ причин заболеваемости в России показывает, что до 40% заболеваний прямо или косвенно связаны с неудовлетворительными условиями труда. По данным Роспотребнадзора, на более чем 70% из обследованных предприятий условия труда отнесены к опасным и неблагоприятным для здоровья работающих. Ежегодно регистрируются более 7 тысяч случаев профессиональных заболеваний. Только в организациях, наблюдаемых Росстатом (обрабатывающие отрасли, добыча полезных ископаемых, транспорт, строительство) около 60 тысяч работников ежегодно получают травмы на производстве. По данным Роструда, в результате несчастных случаев на производстве только в 2008 году в Российской Федерации погибли более 4 тысяч человек. Ежегодные экономические потери в связи со смертностью, травматизмом и профессиональной заболеваемостью, работой во вредных условиях труда составляют около 4% внутреннего валового продукта. Потери формируются в результате смертельного травматизма; временной нетрудоспособности травмированных на производстве; в связи с досрочным выходом на пенсию работающих во вредных условиях труда; инвалидности вследствие трудового увечья; выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве; расходами на компенсацию за работу во вредных и опасных условиях труда.
В Хабаровском крае в прошлом году в результате несчастных случаев на производстве получили травмы более тысячи человек, в том числе 51 работник погиб. 72 работникам впервые установлена инвалидность от трудового увечья на производстве, 72 работника получили профессиональные заболевания. Потери рабочего времени вследствие производственных травм составили более 36 тысяч человеко-дней, затраты на единовременные и ежемесячные страховые выплаты и медицинскую реабилитацию лиц, пострадавших на производстве, составили 320 млн. рублей. Только в обследованных организациях, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, транспорте и связи, в условиях, не отвечающих нормативам условий труда, работали более 55 тысяч человек.
Сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости для нас является приоритетным направлением. На нынешнем этапе реализуются «Основные направления и мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях края на 2009-2011 годы», утвержденные постановлением правительства Хабаровского края. Они включают в себя: совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда, развитие социального партнерства и системы непрерывного образования, информационное обеспечение охраны труда, социальную защиту и реабилитацию пострадавших на производстве и другие направления. В целях координации деятельности органов исполнительной власти, работодателей, профессиональных союзов создана и работает «Межведомственная комиссия Хабаровского края по охране труда».
В крае созданы 17 лабораторий, аккредитованных в системе сертификации работ по охране труда, функционируют 16 центров по обучению и проверке знаний требований охраны труда. По результатам аттестации рабочих мест только в прошлом году разработано порядка 4000 мероприятий по улучшению условий труда. Улучшены условия труда на 3000 рабочих мест.
За последние годы в крае снижены показатели производственного травматизма более чем в два раза (с 6,8 пострадавших на 1000 работающих в 2001 году до 3,0 в 2009 году). Тем не менее, проблема остается. Работники травмируются на производстве и трудятся во вредных условиях.
По результатам проверок соблюдения нормативных правовых актов по охране труда в ряде организаций края в 2009 году выявлено: не соблюдаются сроки обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников или обучение не проводится; специалисты, занятые на работах с вредными условиями труда, медосмотр не проходят; в полном объёме аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, в ряде организаций к этой работе не приступали; за работу во вредных условиях труда не установлены дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, доплаты за вредные условия труда; часть работников не обеспечена средствами индивидуальной защиты; не разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда, направленные на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; не разрабатываются программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил; отсутствуют приказы о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию объектов повышенной опасности, за пожарную безопасность в производственных помещениях; не соблюдаются требования «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением»; не оборудуются вытяжной вентиляцией производственные помещения при наличии в них вредных химических веществ и другие нарушения. По результатам проверок ряд руководителей отстранен от работы и привлечен к административной ответственности, запрещена эксплуатация не соответствующего нормам оборудования.
Основное назначение Всемирного дня охраны труда - обратить более пристальное внимание всех работающих на положение дел в этой сфере. На предприятиях, в трудовых коллективах проводят мероприятия, стимулирующие создание здоровых и безопасных условий труда.
Организация Всемирного дня охраны не содержит обязательного регламента. Все строится на инициативе работодателей, профсоюзных органов, трудовых коллективов, специалистов по охране труда. Проводятся дни охраны труда, семинары, совещания, конференции, конкурсы на лучшую организацию работы по охране труда, поощряют работников, достигших результатов в области охраны труда, на предприятиях, где с вопросами охраны труда не все гладко, проводят проверки и другие мероприятия. В ходе мероприятий рассматриваются вопросы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, обучения по охране труда работников, контроля за состоянием охраны труда, обеспечения специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты, проведение медосмотров работающих во вредных условиях труда, о вредных и опасных факторах на рабочих местах и полагающихся компенсациях за работу во вредных условиях труда, планирование и выполнение мероприятий по улучшению условий труда и другие.
Следует отметить, что при построении обеспечения охраны труда акцент необходимо делать не только на организационные факторы, на конструктивные особенности оборудования и технологию производства, что само по себе очень важно, но и на такие менее осязаемые и измеримые факторы, как развитие культуры труда, изменение поведения, повышение социальной ответственности и приверженности целям и задачам в области охраны труда. С этой целью необходимо развитие системы материального и морального поощрения работников за снижение производственного травматизма, безаварийную работу, улучшение условий труда.
Сокращение производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, снижение инвалидизации населения вследствие трудовых увечий, улучшение условий труда и повышение безопасности труда являются приоритетными направлениями политики в области охраны труда.
Предлагаем всем организациям края, трудовым коллективам, объединениям работодателей и профессиональным союзам провести мероприятия, приуроченные к Всемирному дню охраны труда, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Министерство социальной защиты населения
Хабаровского края.