Мой родственник не смог улететь на Гоа. Его не выпустили за границу в аэропорту Петербурга. Основание: не погасил долг перед кредитором. С какой это стати к нему применили санкцию не в Хабаровске, а в другом городе?
С.К.

В Хабаровском крае на сегодняшний день на исполнении в отделах судебных приставов находится более 270 тысяч исполнительных производств, возбужденных в отношении граждан-должников на основании судебных решений.
Как правило, это долги по алиментам, коммунальным платежам и непогашенные кредиты в пользу банковских учреждений. Чтобы должники не чувствовали себя «забытыми», судебные приставы используют в полной мере все законные механизмы воздействия на несознательных россиян. Как одна из мер - ограничение выезда за границу.
О том, как это происходит в нашем крае, рассказывает начальник отдела организации исполнительного производства УФССП России по Хабаровскому краю Анатолий Касьяненко:
- В соответствии с федеральным законом от 2.10.2007 г.
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - закон) гражданину-должнику предоставляется возможность добровольно уплатить долг в пятидневный срок с момента возбуждения в отношении него исполнительного производства.  
Окончание пятидневного срока для добровольного исполнения судебного акта дает основание для применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения. Наша служба выносит в отношении должника постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, что предусмотрено нормами федерального закона.
- Может ли хабаровчанин-должник отправиться в путешествие за границу не из краевой столицы, а, например, из Санкт-Петербурга? Ведь там он никому ничего не должен?
-После необходимого оформления постановления судебных приставов-исполнителей о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации направляются в Пограничную службу ФСБ России (г. Москва), а сведения о гражданах-должниках вносятся в соответствующие реестры. Поэтому, несмотря на то, что постановление об ограничении права выезда вынесено в крае, лицо, в отношении которого принята данная мера принудительного исполнения, не сможет пройти пограничный контроль в любой точке страны. 
Следует заметить, что указанная мера принудительного исполнения стала применяться судебными приставами-исполнителями еще в 2005 году.  
- Предположим, что, задумав выехать за рубеж, должник погасил перед кредиторами все долги. Он может незамедлительно ехать туда, куда хочется?
- При погашении задолженности в полном размере судебный пристав-исполнитель отменяет все ранее наложенные ограничения в отношении должника. Основанием для снятия ограничения права выезда за пределы Российской Федерации является постановление судебного пристава-исполнителя об отмене ограничения права выезда за пределы Российской Федерации. 
Однако даже в случае исполнения судебного акта гражданину не гарантируется моментальное «открытие границы», поскольку наложенное ограничение может быть снято только после поступления соответствующих реестров в Пограничное управление ФСБ России (г. Москва). Как правило, период прохождения документов из одной службы в другую занимает порядка одной-двух недель. 
Необходимо отметить, что каких-либо минимальных или максимальных ограничений по сумме задолженности для применения ограничительных мер не существует.
-Может ли судебный пристав-исполнитель выявить должника раньше, чем тот отправится за границу?
- В марте 2010 года между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной миграционной службой заключено Соглашение о порядке обмена информацией и взаимодействии, в котором также отражен и порядок взаимодействия при уклонении должников от исполнения обязательств, наложенных на них судом.
Так, по запросу судебного пристава-исполнителя территориальные органы ФМС России предоставляют информацию о наличии (отсутствии) у должника-гражданина загранпаспорта.
При обращении гражданина Российской Федерации в структурное подразделение ФМС России с заявлением о выдаче заграничного паспорта и наличии информации о его уклонении от исполнения обязательств, наложенных на него судом, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации в целях отказа в выдаче должнику заграничного паспорта. Данное постановление направляется для исполнения в Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю. 
- Взаимодействие УФССП России по Хабаровскому краю с пограничниками и таможенниками даёт положительные результаты?
- Безусловно. В сентябре-октябре 2009 года на территории международного речного пункта пропуска «Хабаровск (пассажирский)» отделы судебных приставов города Хабаровска и Хабаровского района совместно с представителями Хабаровской таможни и Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО проводили мероприятия по установлению граждан-должников с целью исполнения судебных актов и актов иных органов.
В рамках проводимых мероприятий пограничными органами в отделы судебных приставов представлялись списки граждан, выехавших за пределы Российской Федерации (в КНР). Из их числа судебными приставами-исполнителями выявлялись должники по исполнительным производствам.
Установленных граждан-должников в день их возвращения на таможенном посту встречали судебные приставы-исполнители, на исполнении у которых находились возбужденные исполнительные производства, с целью совершения соответствующих исполнительных действий.
В результате проведенных в прошлом году мероприятий были установлены факты выезда за пределы Российской Федерации 244 должников по 317 исполнительным производствам. Фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах, окончены 234 производства, проведено четыре ареста имущества должников.
Меры принудительного исполнения, применяемые судебными приставами-исполнителями, совершались в месте массового скопления людей и носили не только превентивный, но и воспитательный характер. Часть должников, планирующих выезжать за границу, стали заранее оплачивать свои долги непосредственно в отделах судебных приставов.
Обращаюсь к гражданам, собирающимся выехать за границу, но имеющим неисполненные денежные обязательства по судебным решениям: позаботьтесь о погашении своих долгов! Оплатить задолженность (или предоставить документы, подтверждающие погашение долга) вы можете, обратившись в отдел судебных приставов по месту вашего жительства.
Подготовлено пресс-службой УФССП России по Хабаровскому краю.

Отдел судебных приставов по Центральному району города Хабаровска - г. Хабаровск, ул. Кубяка, д. 20 (тел. 33-93-60)
Отдел судебных приставов по Кировскому району города Хабаровска - г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 54 (тел. 37-69-22)
Отдел судебных приставов по Железнодорожному району города Хабаровска - г. Хабаровск, пер. Гаражный, д. 8 (тел. 27-44-03)
Отдел судебных приставов по Индустриальному району города Хабаровска - г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 92 (тел. 30-88-80)
Отдел судебных приставов по Краснофлотскому району города Хабаровска - г. Хабаровск, ул. Авроры, д. 14 (тел. 42-94-52)
Отдел судебных приставов по Хабаровскому району - г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 92 (тел. 30-75-60)
Межрайонный отдел судебных приставов по городу Комсомольск-на-Амуре и Комсомольскому району - г. Комсомольск-на-Амуре, Магистральное шоссе, д. 13, корп. 4 (тел. 27-39-50)