Из того большого количества писем, что ежедневно приходят в краевую ГИБДД, почти половина с просьбами установить те или иные дорожные знаки, сделать пешеходный переход, поставить светофор.

Может ли коллективное обращение изменить ситуацию в отдельно взятом хабаровском дворе? И почему в Хабаровске в скором времени могут исчезнуть знаки, ограничивающие минимальную скорость? Об этом беседа с заместителем начальника отдела дорожной инспекции и организации движения УГИБДД Хабаровского края Дмитрием Протасовым.
- Чья компетенция - установка, содержание, эксплуатация дорожных знаков?
- В соответствии с федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» и других законов, в том числе и о безопасности движения, эта функция возложена на владельца дорог, которым в Хабаровске является администрация города. Функции заказчика исполняет городское управление дорог и благоустройства. А установкой и содержанием знаков занимается муниципальное специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение (СМЭУ).
В Хабаровске установлено более 13 тысяч дорожных знаков. Точнее цифру не назову: ведь она ежедневно меняется.
- Как происходит этот процесс? Знаки могут появиться сами по себе?
- С нашей стороны готовится техническое задание на имя начальника городского управления дорог и благоустройства. На основании анализа или обращения граждан мы предлагаем установить какой-либо знак. В мэрии рассматривают предложение, и, как правило, просьба выполняется. После этого техническое задание передается для реализации в СМЭУ.
Из практики могу сказать, что обращений, устных, письменных и через Интернет, от граждан и организаций в ГИБДД приходит очень много. Из них порядка 45-50% посвящены вопросам установки знаков, изменения организации движения, нанесения дорожной разметки. Людей беспокоит какая-то, на их взгляд, хаотичная езда машин через дворовые зоны, стоянки. Бывает, просят изменить движение на каких-то определенных участках, ограничить скоростной режим, сделать пешеходные переходы.
Раньше на такие работы не хватало денег. Но, анализируя нынешнюю ситуацию, можно сказать, что дела налаживаются - знаков больше обслуживается, разметки больше наносится, идет замена светофорных конструкций на светодиодные.
- Но, например, чтобы выставить на светофоре время горения разрешающего сигнала, необходимо исследование транспортного потока на определенном участке дороги. Специалисты городского управления дорог и благоустройства компетентны в этом вопросе?
- Хороший вопрос. Не хочу никого обидеть, поэтому скажу так - если вопрос сложен, то полагаются на нас. Сотрудники краевой ГИБДД выезжают на различные семинары, посвященные организации дорожного движения. Мы начали инициировать в Хабаровске создание структуры, которая могла бы называться «Центр организации дорожного движения».
Подобные аналоги существуют в городах-«миллионниках» со сложной дорожной сетью. В СМЭУ уже создается подразделение, которое будет заниматься дистанционным управлением светофорами. Систему ДУС-3М много лет назад разработал бывший наш сотрудник Александр Кондаков. Но на Дальнем Востоке ее нет. Суть проекта такова - сидят операторы, которые, исходя из обстановки на дорогах, переключают светофоры. Это позволяет точечно избавляться от пробок.
Вообще, организация дорожного движения - серьезный аналитический труд. Необходимы расчеты интенсивности движения, системы компьютерного моделирования. В Хабаровске есть проблемы - высокий уровень автомобилизации, стесненное городское движение, низкая пропускная способность, проблемы с парковками. Не всегда продумана политика со строительством крупных торговых центров вблизи автомобильных дорог.
Сегодня мы наглядно видим приближение транспортного кризиса или коллапса, как принято сейчас говорить. Особых перспектив нет. Приходится грамотно использовать то, что имеется. А умелая организация движения, как заверяют специалисты, может до 20% улучшить пропускную способность городских дорог.
- Наверное, главная проблема Хабаровска - загруженный центр. Его возможно разгрузить?
- На мой взгляд, возможно. За счет реконструкции Амурского и Уссурийского бульваров. Наверное, эти места очень красивы, достаточно пространства для прогулок. Но если вспомнить: Садовое кольцо в Москве когда-то тоже было бульваром. Теперь ничто об этом не напоминает. Мы в свое время предлагали мэру сократить пешеходную зону бульваров, чтобы создать условия для движения автомобилей, места для стоянок, разгрузить улицы Муравьева-Амурского и Серышева. В связи с этим появилась бы возможность жестко поработать по несанкционированным стоянкам на пересекающих улицах. Можно говорить о том, что много стоит знаков на магистральных улицах, которые с двух сторон заставлены транспортом, запрещающих парковку и остановку. Но такая работа возможна только в том случае, если есть альтернатива - здесь нельзя, а на бульваре можно. Нет альтернативы - нет положительного результата.
Если говорить о планах, то в генплане развития Хабаровска прописано создание новых автомобильных трасс, в том числе с участками бессветофорного, непрерывного движения, строительство путепроводных развязок, надземных и подземных переходов. В этом году запланировано проектирование развязок на двух улицах - улица Слободская соединит улицы Волочаевскую и Пушкина, а улица Бондаря - улицы Воронежскую и Тихо­океанскую.
- То есть все идет по плану?
- Не совсем - есть проблема, о которой почему-то не говорят. Сейчас гражданское и промышленное строительство ведется на основании генплана развития Хабаровска. Но у нас нет никакого проекта организации дорожного движения, в соответствии с которой устанавливается порядок движения на городских улицах посредством установки дорожных знаков. Сегодня знаки устанавливаются по инициативе хабаровчан, по инициативе организаций, по инициативе городского управления дорог и благоустройства на основании целесообразности их применения. А такой документ нужен!
Чем это чревато? Вот вы, например, нарушили скоростной режим. И можете обратиться в суд и потребовать обосновать - на каком основании именно здесь установлен дорожный знак? Понятно, если рядом школа или детский сад. А если нет ничего? Почему этот знак здесь появился? Вот для этого и нужен документ, чтобы не возникало лишних вопросов.
- Если вернуться к обращениям граждан, то какие знаки они просят поставить чаще всего?
- Много жалоб на движение транспорта в жилой зоне. Хотят установить знаки «Движение запрещено». Часто просят сделать пешеходный переход. Вот недавно было обращение краевого депутата Исакова от имени жильцов общежития в районе Хабаровск-2. Просил поставить знаки «Пешеходный переход». Установили. На Восточном шоссе по просьбе горожан появились знаки, ограничивающие скоростной режим.
- А водители наоборот считают, что в Хабаровске слишком много знаков, ограничивающих скорость. Есть же предельно допустимая скорость движения в населенных пунктах - 60 километров в час. Зачем еще снижать?
- Условия городского движения в наши дни таковы, что не всегда можно проехать и со скоростью 40 км в час. У меня автомобиль оборудован системой, которая показывает среднюю скорость передвижения. Так вот, по городу она составляет 20-30 км в час.
Еще имеются участки дорог, где можно двигаться с максимально допустимой скоростью. Но с каждым годом их все меньше и меньше. Сейчас такое движение возможно практически только в районе Авиагородка, по Матвеевскому шоссе. Но здесь большое количество участков, где люди пересекают трассу в неположенных местах. И статистика ДТП на Матвеевском шоссе привела к тому, что нам пришлось ставить знаки, ограничивающие скорость движения.
Кстати, сейчас очень серьезно рассматривается вопрос, чтобы снизить порог максимально допустимой скорости в населенных пунктах до 50, а то и 40 километров в час. Вполне возможно, что эта инициатива, основанная на европейском опыте, будет принята, и дорожные знаки «40» совсем исчезнут с наших улиц.
- Но ведь многие знаки исчезают с улиц и по другим причинам - их воруют, ломают…
- Это очень актуальная проблема. Практически каждый день приходится читать замечания инспекторов дорожного движения по поводу неисправности дорожных знаков. Гнут стойки, снимают, умудряются залазить на опоры. Где-то делают из хулиганских побуждений, где-то - целенаправленно. На ул. Ленинградской, например, в районе путепроводной развязки есть въезды. Там мы установили знак «Движение прямо», запрещающий левый поворот. Висит он, согласно регламенту, на высоте 2-4 метра. Снимают регулярно. Только повесим, на следующий день уже нет. Кто-то хочет поворачивать налево, и все тут. Теперь этот знак установлен на высоте 6 метров.
- Многие опытные водители ездят по городу по наитию. Они не смотрят на знаки потому, что за долгие годы знают, где можно повернуть, а где нельзя. И тут раз - новый знак. Вы как-то предупреждаете об их появлении?
- Конечно, если речь идет о магистральных улицах! Вот поменяли схему движения по улице Серышева, запретили несколько левых поворотов, в частности, на улицу Запарина и к штабу ДВО. За несколько дней предупредили автолюбителей через средства массовой информации. И никаких эксцессов не наблюдалось. И, надеюсь, не будет!
Игорь Мирошников.
Фото Сергея Плотникова.

Между тем

На автомобильном форуме Хабаровска drom.ru мы задали вопрос: «Где, на ваш взгляд, не хватает каких-либо дорожных знаков?» И вот что хабаровские автолюбители на него ответили:
- на перекрестке улиц Карла Маркса и Краснодарской знак «Поворот налево запрещен» не совпадает с разметкой «Полоса для поворота налево»;
- на пересечении улиц Тургенева и Серышева уже месяц в траве лежит знак главной дороги с приоритетами;
- если с улицы Пионерской поворачивать на ул. Прогрессивную, то нет никаких знаков, что поворот грузовикам запрещен. А как только повернул, тебя встречает знак «Движение грузовых автомобилей запрещено», который стоит намного выше перекрестка;
- на выезде от «Сингапура» на проспект 60-летия Октября необходимо повесить «кирпич», так как не совсем ясно, что эта дорога - односторонняя;
- в районе Хабаровск-2 необходимо расставить знаки приоритета на перекрестках равнозначных дорог. При одновременном движении четырех машин с разных сторон прямо у всех помеха справа, и водители должны в данном случае проехать перекресток по предварительной договоренности с друг другом;
- на повороте с улицы Большой на ул. Разина (частный сектор) требуется знак, запрещающий въезд, либо знак «Жилая зона». Дети маленькие постоянно играют, а по улицам несутся умники, объезжающие пробку. Знак был, потом его украли или убрали. Натянули канат, но его постоянно снимают;
- на проспекте 60-летия Октября - от развязки «Большая» до развязки на «Портовой» - были повешены знаки «40» вместе со знаками «Ухабы» и «Ремонт дороги». Ремонт уже закончен, а знаки до сих пор висят;
- на выезде с парковки осмотра краевой ГИБДД висит «кирпич», но под него постоянно кто-нибудь заезжает. Дяденьки-милиционеры, штрафуйте, не выходя из здания;
- на площади Серышева явно не хватает знаков направления движения над дорогой. Многие даже не знают, для чего там какая полоса;
- на ул. Трехгорной от развязки на ул. Тихоокеанскую в сторону ул. Воронежской висит знак «40» действием на расстоянии 800 м.
Но на этом участке два выезда с прилегающих территорий и один перекресток. Если с них выезжать на дорогу, то откуда узнать об ограничении скорости?