На Амуре идет летняя кета. Но в Сусанино Ульчского района, где располагается рыболовецкий колхоз «Память Куйбышева», на берегу тихо. Ни шума моторок, ни оживленных голосов. Местные остались без рыбопромысловых участков, причем практически пожизненно, точнее, на ближайшие двадцать лет.

Как продавали Амур

Рыбные участки, на которые поделен Амур, с некоторых пор выставляются на конкурсы. На этот счет есть специальное постановление федерального правительства. Ну, это чтоб все было открыто и прозрачно, как вода в Амуре. Колхоз, а в следующем году ему исполнится 80 лет, имел четыре участка. На них и претендовал, но ни один колхозу не достался. Практически все лоты ушли сельскохозяйственному потребительскому перерабатывающему снабженческо-сбытовому кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Куйбышева 2».
Основных критериев, по которым оценивались претенденты, четыре: суточный объем выпуска готовой продукции, численность работающих, освоение квот и деньги, которые готов заплатить конкурсант за лот. Колхоз «Память Куйбышева» перерабатывает 92,7 тонны рыбы, квоты он освоил на 85,8 процента. Сказался запрет на вылов рыбы в Амуре и Амурском лимане в злополучном 2006 году, когда к нам из Китая пришло бензольное «пятно». Сняли его слишком поздно, и колхоз не успел подготовиться к лову корюшки. Работающих в колхозе - 67 человек. В путину, понятно, вдвое больше. За лот колхоз обещал заплатить 200 тысяч рублей. Но с такими показателями оказался на третьем или четвертом месте. Явно вне конкуренции.
Главный улов в виде восьми лотов достался «Рыболовецкому колхозу имени Куйбышева 2». К слову, почему вдруг кооператив, который создавался много позже, чем именитое на Амуре предприятие, в названии тоже использовал имя пламенного революционера, на берегах Амура никогда не бывавшего? Во всяком случае, в колхозе почти с вековой историей сочли это посягательством на их бренд.
Так вот, в сутки колхоз-победитель перерабатывает 293 тонны рыбы, он полностью освоил выделенные квоты, работающих у него 108 человек. За участки колхоз уплатил по 10 тысяч рублей. Прямо скажем, не густо. И тут начинаются сомнения. Проигравшая сторона убеждена, что на конкурсах идет тонкая и заранее продуманная игра.
Амур хоть и большой, но явно не море. Можно ли выловить за световой день 293 тонны рыбы? Опытные рыбаки сильно сомневаются. Вот в летнюю путину рыбы совсем не было. Но, как мне сказали в Амурском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, заявляется возможный улов. Естественно, каждый его определяет по-своему. Не потому ли данные претендентов различаются в десятки раз? Опять же постановление правительства не обязывает победителя конкурса сохранять такой объем в течение всего срока действия договора. Оно и понятно, улов-то предполагаемый!
Но даже если предположить, что удачливый кооператив буквально черпает рыбу неводами, может ли он заморозить столько?! Простая арифметика. Мощность одной скороморозки - примерно 90 кВ/ ч, на заявленные объемы нужно больше двух тысяч кВ/ч. Но недавно построенная в Аннинских Водах газопоршневая станция, а она обслуживает два села, не дает такой мощности. Возникает естественный вопрос: к какой же сети подключены эти морозилки? И комиссия, которая после конкурса проверяла все это, судя по всему, не попросила подключить их?
Летом в Сусанино приезжал большой чиновник из Москвы из Федерального агентства по рыболовству. Добирался в глубинку не один день, хотел посмотреть береговую базу колхоза-победителя. Но увидел большой амбарный замок на бывшем овощехранилище, купленном как помещение для переработки рыбы. И даже звонок владельцу компании не возымел действия. Московское начальство внутрь не пустили. А сотовый телефон предпринимателя стал вдруг недоступен.
Что мог увидеть чиновник такого, что явно не для посторонних глаз? Да в том-то и дело, что ничего. После того, как комиссия из Хабаровска убедилась, что база, пусть даже и овощ­ная, есть, морозильные камеры установлены, их тут же кранами перегрузили на машины и увезли на плавбазы.
Они стоят на Амуре. Рыбу моют, естественно, водой, которую черпают прямо за бортом. Отходы в Амур и выбрасывают. Словом, концы в воду. Зато сплошная экономия! Рыбу не приходится возить с дальних участков на берег за несколько десятков километров и тратиться на чистую воду, покупая ее в местном ЖКХ.И хотя плавбазы работают у всех на виду, никто этого почему-то не видит. Между тем санитарно-эпидемиологическое заключение на производство мороженой рыбы выдается главным санитарным врачом Хабаровского края только на береговые базы.

Мнимые миллионы

Понятно, что после конкурса папками не машут, а победителей не судят. И все-таки остаются вопросы. Почему участки, которые стоят так дорого, продаются столь дешево?
В списках претендентов - несколько компаний. Среди них - рыболовецкий колхоз имени Куйбышева 2 и ООО «Магистраль». Казалось бы, две разные компании. Однако береговая база у них одна, все в том же овощехранилище, что наводит на мысль о неком совпадении интересов.«Магистраль», судя по заявке, - компания скромная. В сутки выпускает десять тонн рыбы, за что и получила один с небольшим балл, и численностью не берет, в штате - 30 человек. Вроде бы, никаких шансов. Но это только на первый взгляд. Ибо скромная компания обещает заплатить за лот 200 миллионов рублей! По условиям конкурса, сумму претенденты называют, исходя из собственных экономических возможностей. Понятно, на фоне таких миллионов все остальные никнут. Вот он, бесспорный победитель!
Но опять же, по условиям конкурса, каждый участник может выйти из него без объяснения причин. Что, собственно, и делает «Магистраль», уступая победное место (кому бы вы думали?), естественно, колхозу имени Куйбышева 2. Но поскольку колхоз, очевидно, не столь богат, в чем он искренне и признается, то в бюджет он уплатил за лакомый кусочек, сколько и обещал, - всего десять тысяч рублей. Двести миллионов оказались всего лишь приманкой. Выходит, и рыбку съели, и ног не замочили.
- Это похоже на откровенный сговор, - горячится председатель колхоза «Память Куйбышева» Наталья Мартынова. - У меня большие сомнения: а были ли миллионы вообще? Вот если бы претенденты вносили хотя бы половину обещанных денег, никто бы таких заоблачных сумм не заявлял.
А к конкурсу на два участка колхоз «Память Куйбышева» вообще не допустили. Говорят, что в увесистых пакетах документов, которые собираются, на оборотной стороне листов, сшитых и скрепленных по всем правилам, не оказалось колхозных печатей. Формальность? Конечно, считает Наталья Мартынова. Но это ошибка. И пока Наталья Мартынова судорожно размышляла, как могла не поставить печати, из-под носа уплыли участки как раз напротив села Сусанино - их кормильцы. Там они брали больше всего рыбы. Теперь из окна их конторы видно, как рыбачат конкуренты. Но если их колхоз столь слаб, то почему в прошлом году налогов в бюджет Ульчского района он уплатил десять миллионов рублей, а эти конкуренты - только один? И глава районной администрации Юрий Данкан тоже не усматривает в том никакой логики и обещает разобраться с плавбазами.

Вдоль по улице со сканером

В Сусанино, где печаль и разруха, разговоры о работе и хорошей зарплате вызывают интерес. А тут, сразу видно, люди приезжие, обещают и то, и другое. Солидные, ходят по дворам с копировальной техникой. Для убедительности паспорт тут же сканируют. Готово, вы в резерве! А кое-кому и деньжат предлагали.
Пьющий, давно не работающий народ в деревне ободрился. Учительнице физкультуры местной школы заезжие незнакомцы так честно и объяснили, мол, ищут рыбообработчиков для увеличения численного состава. «Не честно это», - возмутилась физрук. Но ее успокоили, мол, не бойтесь, ничего не будет. Кто там станет разбираться?
Так, в списках колхозников имени Куйбышева 2 оказались люди, которые там никогда не работали. Администрация Сусанинского поселения официально подтвердила, что по крайней мере трое из тех, кто якобы работает в колхозе и имеет сусанинскую прописку, у них никогда не регистрировались.
Выяснить, сколько же на самом деле людей работает в колхозе и почему морозильное оборудование сразу после конкурса перекочевало на плавбазы, управление Росрыболовства не имеет права.

Большой скандал в рыбном ведомстве

Кроме «Памяти Куйбышева», без участков, а значит, и без работы остались еще два колхоза в Николаевском районе и местная рыбная компания. У всех рыбаков, понятно, семьи, дети. Колхозники не понимают, как, к примеру, ООО «Усадьба», участвуя в мартовском конкурсе, признавалось, что работающих всего девять человек, а на конкурсе, который проводился в мае - июне, уже около 500. Но в Николаевском районе компания, как известно, не работает. И даже если бы набрала столько народу в спешном порядке, то не смогла бы обеспечить их работой.
Вот и проверка, которую провела по настоянию колхозников межрайонная природоохранная прокуратура, подтвердила, что компании, так убедительно победившие в конкурсе, предоставили заведомо недостоверную информацию. Картина типичная. Межрайонная природоохранная прокуратура не досчиталась заявленного оборудования у ООО «Усадьба» в Чныррахе.
В поселке Маго, где расположена рыбоперерабатывающая база ООО «Амуррыбсервис», тоже не оказалось многого из того, что фигурировало в конкурсных документах. Причем подключена была лишь одна скороморозилка. А здание рыбоперерабатывающего цеха «Босантур Два», расположенного в селе Нижнее Пронге, по указанному адресу вообще не нашли. В Маго прокурорские работники так и не смогли попасть на рыбоперерабатывающую базу ООО «Ухта-Пром» - она опечатана, все морозилки вывезены на плавбазу.
Когда материал готовился к печати, стало известно, что прокуратура подготовила два иска в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными итогов конкурса по Николаевскому району. Подобный иск готовится по колхозу имени Куйбышева 2 Ульч­ского района.
Отмена конкурса сразу по стольким позициям чревата громким скандалом. Впрочем, они сотрясают Росрыболовство с завидной регулярностью. Понятно, объявят новый конкурс. Но председатели колхозов уже не верят в честный его исход.
Елена Ищенко.