В законе не должно быть «белых пятен»
Заместитель председателя правительства Хабаровского края по вопросам безопасности Виктор Пархоменко:
- По-моему, еще ни один законопроект так активно не обсуждался в обществе, как проект закона о полиции. Это еще одно подтверждение того, что ситуация в органах уже достигла, что называется, «точки кипения» и не устраивает ни граждан, ни правительство страны.
Я внимательно прочел законопроект, в нем много положительных моментов. Например, об усилении контроля за психоэмоциональным состоянием сотрудников при приеме на службу и во время ее. Не секрет, что в любой работе рано или поздно происходит так называемая профессиональная деформация. Не является тайной и то, что милицейская служба из-за постоянной психологической нагрузки в этом плане стоит чуть ли не на первом месте среди всех профессий. Предполагается, что сотрудники будут проходить обследования гораздо чаще, нежели сейчас. Однако, думаю, специальные психологические центры, которые существуют и сегодня, должны быть выведены из системы МВД.
Есть в законопроекте позиции, которые, на мой взгляд, нуждаются в доработке. В разделе «Права полиции» говорится, что сотрудники могут беспрепятственно входить в жилые и иные помещения граждан, на принадлежащие им земельные участки, на территорию и в помещения, занимаемые организациями, и осматривать. Говорится, что делать они это вправе при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступлений. А также при наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай, а также для обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях, эпизоотиях и массовых беспорядках.
Формулировка «при наличии достаточных данных полагать» непонятна и нуждается в конкретизации. Одно дело, когда в квартире, например, засели террористы. Или, допустим, муж истязает свою жену и соседи вызвали полицию, которой, чтобы привести в чувства домашнего тирана, нужно, как минимум, попасть в этот дом.
Но, с другой стороны, существует статья Конституции, которая гарантирует неприкосновенность жилища граждан. Чтобы закон «О полиции», а впоследствии и действия сотрудников не расходились с основным законом государства, необходимо четко указать, что это за «достаточные данные». Расписать все по пунктам, как инструкцию. В конце концов, основная задача полиции - защита конституционных прав человека, поэтому в новом законе не должно быть никаких «белых пятен», которые бы позволяли самим стражам правопорядка вольно или невольно переходить эту грань.
Понятно, что каким бы ни был новый закон, он вряд ли что-то изменит, если сотрудники МВД не получат серьезную социальную защиту. На сегодняшний день сотрудники милиции не имеют практически никаких социальных льгот, о денежном довольствии и говорить не приходится.
Уровень доверия населения страны к милиции стремительно снижается. Тем не менее все мы прекрасно понимаем, что существование государства без этой силовой структуры невозможно. Настоятельно советую тем, кто еще не прочитал законопроект, сделать это и высказать свое мнение.