Полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе провел очередное заседание совета по противодействию коррупции.

Прежде чем передать слово территориям, заместитель полпреда Владимир Романов озвучил результаты социологического опроса на эту тему. Опрошенные дальневосточники считают, что больше всего коррупция распространена в органах исполнительной власти - 57 %, в федеральных органах власти - 47%, в судебных органах - 46%, органах МВД - 50 %, ГИБДД - 67 %, дальше идут военкоматы, органы таможенной службы, госпожнадзора, сферы ЖКХ, образования, здравоохранения - от 20 до 30 процентов.
Причиной коррупции 68 процентов называют отсутствие действенного механизма контроля за действиями чиновников и сотрудников правоохранительных органов, а 41 процент - неудовлетворительную систему отбора кадров. По мнению участников опроса, наиболее эффективно борются с коррупцией президент Дмитрий Медведев и правительство РФ во главе с Владимиром Путиным - более 40%, органы прокуратуры - 12, 7%, СМИ - 12%, судебные органы - 2,5%, региональная власть - 0,7%. Ни один человек из опрошенных не упомянул органы местного самоуправления - 0,0%.
И все же больше половины опрошенных надеются и верят, что бороться с коррупцией можно. Считают, что для этого нужно усилить контроль за деятельностью чиновников на всех уровнях власти и правоохранительных органов, а также обеспечить доступ населения и журналистов СМИ ко всей необходимой информации о деятельности органов власти.
Совещание шло в форме видеоконференции. Руководители дальневосточных регионов и мэры городов бодро рассказывали о множестве мер противодействия коррупции: принятии различных документов, актов и постановлений, введении электронных услуг, о системе «Одно окно», обучении кадров, проверке доходов муниципальных и госслужащих и их родственников, освещении в СМИ фактов бытовой коррупции, создании специальных сайтов и порталов, работе «телефонов доверия» и «горячей линии»...
После бравурных речей выступавших полпред возвращал их на бренную землю вопросом: «У вас человек идет устраивать ребенка в детский сад: он платит или нет?». Один пытался рассказывать о планируемом строительстве, другой интересовался расположением садика, третий хотел доказать, что не платит. Ишаев был категоричен:
- Я вам скажу - платит! Пока будет дефицит на детские сады, будут торговать местами. Идет получить какую-то справку у пожарников - платит! Хочет решить вопрос с жилищно-коммунальной конторой - платит! Приходит в муниципалитет получить разрешение на клочок земли - платит! Так же и в сфере ЖКХ. К нам в полпредство идут тысячи обращений, люди на это жалуются. Получить без денег место в детском саду - нет, достойные медицинские услуги без денег - тоже нет. У нас везде так. Может, на Севере чуть меньше - потому что там услуг просто меньше!
- Мы должны искоренить, прежде всего, условия, способствующие появлению коррупции, а не отчитываться, сколько постановлений и планов принято, - заявил полпред.
По словам президента Якутии (Саха) Егора Борисова, они почувствовали, что люди начали верить и надеяться на антикоррупционные изменения. Раньше они вообще не обращались, считая: обращайся - не обращайся к властям, толку не будет, меры не примут. Сейчас равнодушие исчезло.
А глава администрации Владивостока Игорь Пушкарев похвалился, что по сравнению с прошлым годом примерно на тридцать процентов снизилось количество жалоб и обращений граждан.
- Вы считаете, что и уровень коррупции снизился тоже на тридцать процентов? - усомнился Ишаев. - Все, что мы тут говорим, не соответствует проведенным исследованиям. Вы создали подведомственную своей администрации организацию - так кто будет туда на вас жаловаться?! Называется: «Жалуйтесь нам на нас, мы потом с вами разберемся!». Снижение обращений - не факт, что снижается коррупция, это факт снижения доверия.
Виктор Иванович предложил выступавшим посмотреть, что же происходит на самом деле. Работа начата, какие-то изменения происходят, но надо идти по всем направлениям, чтобы исключить условия для бытовой коррупции. Для представления реальной ситуации посоветовал чаще встречаться с народом.
- Вы пообщайтесь с населением - они вам расскажут, где берут, - сказал полпред. - Больше всего жалоб из Хабаровска - за последний год столько, сколько за все десять лет не было. «Виктор Иванович, берут везде. Еще не выехал на дорогу - берут, и на дороге берут, и куда бы ты ни пошел - в больницу, в школу, в детский сад - везде берут!». Вот давайте остановимся и вначале сами увидим эти проблемы. Конечно, за один день и даже за один год мы их не решим. Но давайте работать! Это записано в поручениях и в ваших должностных обязанностях, которые вы должны исполнять. Надо каждому начать с себя, а потом спрашивать с остальных!
Участники заседания большие надежды связывают с внедрением в практику «электронного правительства» и электронным взаимодействием всех органов власти для исключения условий для взяточничества и мздоимства. Особенно любопытно говорил об этом начальник УВД Хабаровского края Андрей Сергеев. Он привел несколько говорящих примеров: врач-венеролог из Комсомольска-на-Амуре за плату без всяких обследований и осмотров выдавала справки работающим в сфере обслуживания гражданам. Лесные порубки часто ведутся с негласного разрешения местных властей. В Тугуро-Чумиканский район в рамках северного завоза поставлен уголь, абсолютно непригодный для использования, он замерзает на морозе - кто занимался размещением госзаказа и кто ответит за проблемы, возникшие в сфере жизнеобеспечения района? Сейчас по этому факту идет проверка прокуратуры и УВД с участием специалистов правительства края.
Еще одну тему затронул Андрей Федорович: за взятку должны нести наказание и тот, кто ее взял, и тот, кто дал.
- Надо работать не только в деле разоблачения коррупционеров, но и менять ментальные привычки граждан давать взятку, чтобы избежать очереди или наказания, - сказал он. - В этом году возбуждено 19 уголовных дел за попытку дать взятку сотрудникам ГИБДД и следователям. Надо формировать нетерпимость людей к такому уродливому явлению, как взятка в любой форме.
Сергеев считает, что нужно изменить и отношение к сотрудникам ГИБДД, о которых у граждан сложилось стойкое понятие: гаишнику надо дать, чтобы отвязался. Комментируя его выступление, Виктор Ишаев посоветовал перенять опыт одного из бывших руководителей ГИБДД, который вел прием, поставив стол прямо на площади им. Ленина, принимая все вопросы и выслушивая все проблемы.
- Он получал реальную картину, без всякого фильтра, а не ту правду, которую процедили, - сказал полномочный представитель президента. - Это ж повышение доверия! Главное - открытость, встречи и разрыв сложившихся схем. Начинайте с себя, со своих структур. Иначе все останется по-прежнему.
Марина Дерило.