Отшумевшие новогодние праздники принесли всем, кто судится в районных судах, новость: с первых рабочих дней нового года в Хабаровском краевом суде действует апелляционная инстанция. Прежний кассационный порядок пересмотра гражданских дел, не вступивших в законную силу, в связи с изменениями, внесенными с 1 января в Гражданский процессуальный кодекс, заменен на порядок апелляционный.

«В чем же между ними разница? - задаются вопросом читатели газеты. - Хорошо для нас это или плохо? Сложнее или проще будет отменить несправедливое решение суда, вынесенное по первой инстанции?»

Прокомментировать изменения мы попросили постоянного автора нашей газеты, адвоката, управляющего партнера адвокатского бюро «Слепцов и партнеры», кандидата юридических наук, заслуженного юриста Российской Федерации Михаила Слепцова.

- Внесенные изменения в действующий Гражданский процессуальный кодекс представляются самими радикальными с момента его введения. Дело в том, что с самого момента  присоединения России  к Европейской хартии по правам человека Совет Европы критиковал нас за прежний громоздкий надзорный порядок пересмотра гражданских дел, отсутствие возможности полноценной апелляции по решениям, вынесенным судами районного звена.

Ведь чем, прежде всего, апелляция отличается от кассации? Тем, что она дает возможность, не возвращая дело назад в суд первой инстанции, пересмотреть его. Исправить судебную ошибку, если она произошла, сразу. Например, отменить или изменить судебное решение и вынести другое, полностью законное, взвешенное и справедливое. При этом экономится время всех участников судопроизводства: граждан, юридических лиц и их представителей, прокуроров, адвокатов, судей.
Известно, что от прежнего порядка страдали прежде всего граждане: в случае отмены судебных решений районного звена прежней кассацией им приходилось начинать в районном суде все сначала - самим являться в суд, страдать от неявки других сторон, свидетелей, экспертов, наконец, заново проходить все инстанции судебной системы, если кто-либо из участников дела оставался недоволен судебным решением и много жаловался.

Иногда в результате от момента подачи иска в суд до исполнения решения суда уходили годы. Согласитесь, это не очень здорово для государства, объявившего себя правовым…

Новое законодательство, установившее единый апелляционный порядок пересмотра судебных дел, в том числе вынесенных судьями районного звена, как раз и призвано, прежде всего, обеспечить  прорыв в решении застарелого вопроса уменьшения степени волокиты в нашей судебной системе.

Если при этом учесть, что в апелляционной инстанции дело будет пересматриваться тремя профессиональными судьями, то есть немало уверенности в обеспечении более грамотного решения многих сложных проблем, возникающих при применении все  усложняющегося гражданского законодательства.

Положительным моментом для тех, кто собрался подавать жалобу на судебное решение, является и то, что теперь закон дает возможность сделать это в течение месяца, а не десяти дней, как это было ранее.

За месяц можно лучше проанализировать текст решения суда, тщательнее жалобу подготовить, еще раз проанализировать собранные по делу доказательства, проконсультироваться у юриста, да и много еще чего успеть.

Новый порядок потребует более профессионального подхода к содержанию жалоб на судебные решения, ведь возможности начать все сначала уже не будет. В случае отклонения вашей апелляции останется обращаться только в кассацию и надзор. Но в новой кассации принять к рассмотрению вашу жалобу или нет решать будет  судья, автоматически такая жалоба к рассмотрению приниматься уже не будет.

А надзор теперь станет инстанцией совсем заоблачной: тот, кто судился в системе арбитражных судов, где несколько лет действует система «апелляция - кассация - надзор», знает, как нелегко «пробиться» со своей надзорной жалобой наверх, в Высший арбитражный суд.

На первых порах краевому суду будет, скорее всего, нелегко. Дел - масса. Суд и так был перегружен, а тут еще возникающая необходимость дорабатывать за районное звено. Но, полагаю,  эти трудности, особенно с увеличением штата судей в краевом суде, будут быстро преодолены.

Можно также предположить, что, как это было в системе арбитражных судов, апелляционные инстанции достаточно скоро переродятся в апелляционные суды - самостоятельное звено  системы судов общей юрисдикции.

Многие мои коллеги ворчат по поводу нововведений: прежде всего они опасаются, что в районных судах многие судьи станут достаточно формально относиться к решениям по первой инстанции: все равно апелляция, если что, все исправит, не отправляя дело назад на новое рассмотрение.

Думаю, что этого не произойдет. Гарантией тому обещанный руководством краевого суда более строгий спрос с судей за качество судебных решений, вплоть до лишения судейских полномочий.

В заключение, отвечая на вопрос читателей, скажу свое личное мнение: тем, кого будет устраивать судебное решение по первой инстанции, новая система понравится - дела станут разрешаться быстрее. Тем же, кто останется решением суда недоволен, новая система обжалования даст гораздо меньше возможностей для оспаривания. А в целом это не хорошо и не плохо. Это - новый этап правосудия.