Качественное водоснабжение не может быть дешевым

19.04.2016 | АРХИВ | 2м. 41 c. | 179

В «Тихоокеанской звезде» за 30.03.2016 г. опубликована статья «Как капля воды наш кошелек точит». В ней ставится под сомнение обоснованность и разумность установленной для г. Хабаровска платы за подключение вновь построенных зданий к городской системе водоснабжения.
По прочтению данной статьи создается впечатление, что Водоканал, как монополист, самовольно устанавливает эту плату в целях извлечения дополнительной прибыли. В реальности плата за подключение является одним из экономических механизмов по финансированию развития коммунальной инфраструктуры города. Она рассчитывается по утвержденной в установленном порядке методике. Все расчеты тщательно проверяются и после утверждаются комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края. Средства, полученные от платы за подключение, направляются исключительно на обеспечение подключаемых объектов услугами водоснабжения и водоотведения. Расходование средств, полученных от платы за подключение, находится под жестким административным контролем. Их не целевое расходование не допускается.
В разных городах РФ плата может отличаться существенно. Во многих населенных пунктах такая плата за подключение отсутствовала. Ее заменял натуральный эквивалент, когда вместо платы застройщику, получающему технические условия на подключение, вменялось выполнить некий субъективно назначаемый объем работ по прокладке сетей, замене задвижек, ремонту колодцев. Суммарные затраты на выполнение таких условий сопоставимы с финансовой платой по тарифу на подключение. В настоящее время законодательство дает право застройщику самому выбрать оптимальный вариант, либо строить самому, либо доверить строительство Водоканалу.
Сравнивать размер платы за подключение, действующей в г. Хабаровске, с платой в городах Федерального значения, не корректно. Финансирование нового строительства и реконструкций объектов ВКХ в них во многом осуществляется из Федерального бюджета и из других целевых программ.
В упомянутой статье затрагивается такая реально существующая проблема, как наличие утечек и неучтенных расходов воды в системе водоснабжения. В ней приводится цифра по потерям воды - порядка 22% от объема подаваемой воды в систему коммунального водоснабжения г. Хабаровска. Несмотря на кажущуюся значимость этой величины, данный показатель для водопроводной системы города Хабаровска ниже среднероссийского уровня и наименьший среди городов ДФО.
Наша организация в течение ряда последних десятилетий ведет мониторинг по потерям воды в городах Дальнего Востока, в том числе утечек в городе Хабаровске.
По результатам мониторинга и исследований по потерям воды и утечкам в системе ее транспорта нами ежегодно публикуются научные статьи в Федеральном журнале «Водоснабжение и санитарная техника» г. Москва. Наши рекомендации учитываются при корректировке Методических рекомендаций по оценке и обоснованию нормативов удельного водопотребления и потерь воды в системах водоснабжения, которые затем утверждаются Минстроем РФ.
В большинстве населенных пунктов на потери уходит 30-45% от подаваемой воды из-за высокого процента изношенности водопроводных труб.
На балансе Водоканала находится мощнейшая система водоснабжения, эксплуатация которой требует существенных финансовых затрат.
Протяженность только водопроводных магистралей и разводящих сетей города составляет около 750 км. Если все водопроводные трубы вытянуть в одну линию, то их протяженность будет равна расстоянию от Хабаровска до Владивостока. Кроме этого городская вода подается по ведомственным сетям, значительной протяженностью и плюс сюда следует отнести бесхозные сети, которые периодически поступают на баланс Водоканала без компенсации материальных затрат на их восстановление.
Изношенность всех этих сетей составляет более 50%. Для их поддержания в рабочем состоянии необходимо каждый год производить замену в количестве не менее 30 км. Амортизационный срок металлических водопроводных труб составляет 25-30 лет. Значительная доля эксплуатируемых труб превышает указанный срок, они и являются основной причиной скрытых утечек и соответственно потерь воды. Особенность скрытых утечек в том, что они зачастую не выходят на поверхность земли и находят пути транзита под землей, место этих утечек не всегда можно определить.
На величину потерь воды влияют также ее хищения, путем самовольного подключения, несанкционированный отбор воды в промышленных масштабах из водопроводных колонок и т. д.
Несмотря на это, Водоканал города Хабаровска постоянно работает в направлении снижения утечек.
Если проследить динамику сокращения потерь воды с 2003 г. по 2013 г., то заметна следующая тенденция, когда проводилась ежегодная замена водопроводных труб в количестве около 15 км в год, то за этот же период сократились потери на 40%.
Как мы видим, между затратами, связанными с заменой труб и потерями воды, существует прямая зависимость.
Следует отметить, что ни одному водоканалу в мире не удалось полностью ликвидировать потери и утечки воды. По мнению многих специалистов, снижение потерь воды до 15-18% является оптимальной величиной. В таких странах, как Великобритания, Италия, Франция, потери составляют 25-29% от подаваемой воды в сеть. В Германии потери воды составляют 9%. Корректность приведенных цифр зависит от достоверных показаний приборов учета ресурсоснабжающих организаций европейских стран и их потребителей.
Мировой опыт свидетельствует, что наиболее эффективно работы по снижению потерь выполняют не зарубежные водоканалы, а частные специализированные организации, получающие финансовые средства за работу от муниципалитетов, исходя из полученного результата. При этом основным способом снизить утечки является замена изношенных труб.
Но замена трубопроводов является финансово затратным мероприятием. Водоканал города Хабаровска, в целях снижения затрат на строительно-монтажные работы, более 20 лет применяет новые, инновационные методы прокладки трубопроводов. Постепенно производится замена металлических труб на пластиковые, стоимость прокладки которых меньше, а срок службы почти в 2 раза продолжительней.
Но объемы планируемых замен ограничиваются количеством средств, получаемых от населения через тариф за потребленную воду и от застройщиков в качестве платы за подключение. Государство ограничивает рост тарифа для населения в среднем на величину инфляции, но, к сожалению, износ трубопроводов опережает интенсивность их плановой замены. В России тарифы на коммунальные услуги всегда имели социальное значение, но есть и обратная сторона этого процесса, которая имеет название «недоремонт». Не отремонтированные в нормативные сроки трубы, задвижки, насосы выходят из строя в самый неподходящий момент, создавая аварийные ситуации.
Поэтому очевиден выбор: либо минимальный тариф, но при этом увеличится число перебоев, аварий и потерь, либо повышать тариф и за счет дополнительных средств вести работы по замене изношенных водопроводных труб, тем самым повышая надежность системы водоснабжения.
Конечно, любой застройщик, оформляющий подключение вводимого объекта, заинтересован в том, чтобы плата за это была минимальная, а лучше бы ее не было вообще, с другой стороны, каждый житель города хочет, чтобы из его крана всегда текла чистая вода с необходимым напором, чтобы не было перерывов в ее подаче. Качественное и надежное водоснабжение достигается только при существенных вложениях в реконструкцию и модернизацию коммунальной инфраструктуры.
В стабильном и устойчивом водоснабжении заинтересованы и жители города, и предпринимательское сообщество.
При этом необходимо соблюсти баланс интересов и требований как населения, бизнеса, так и ресурсоснабжающей организации.
Соблюдать разумней баланс возможностей и требований всех сторон в решении данной проблемы является залогом успешного развития инженерной инфраструктуры города Хабаровска.
А.Д. Лернер,
директор ООО «ДВ предприятие «Водоканалналадка», к. т. н, доцент ТОГУ.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

29.03.2024 13:19
«Ростелеком» представил в Хабаровске возможности централизованной Системы-112 для экстренных оперативных служб

29.03.2024 09:08
Особый противопожарный режим в Хабаровском крае

29.03.2024 08:58
В Хабаровске ветка упала на автомобиль - заплатит УК

29.03.2024 08:52
В приоритете - семьи и защитники Отечества

29.03.2024 08:38
При чём тут борщ?

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске



07.05.2020 23:17
Около 2,5 тысячи деклараций подали получатели «дальневосточных гектаров»
Больше всего деклараций об использовании «дальневосточных гектаров» - 819 - поступило от жителей Хабаровского края. Декларации подают граждане, которые взяли землю в первые месяцы реализации программы «Дальневосточный гектар».

23.04.2020 22:22
Здесь учат летать дельтапланы и… перепёлок
Арендатор «дальневосточного гектара» Федор Жаков, обустроивший аэродром для сверхлегкой авиации (СЛА) в селе Красное Николаевского района Хабаровского края, готов предоставить возможность взлета и посадки сверхлегких летательных аппаратов