То, что даёт природа, нужно использовать полнее
10.12.2011
811
На Дальнем Востоке заготавливается 9 процентов леса от общероссийских объемов
Эта мысль была главной во время обсуждения темы эффективности использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов в регионе на очередном заседании Совета при полномочном представителе президента РФ в Дальневосточном федеральном округе.
Дальний Восток богат ресурсами, но остается одной из беднейших дотационных территорий. Полпред Виктор Ишаев, обращаясь к руководителям субъектов, предложил начать открытый диалог о том, как внимательно и эффективно использовать имеющиеся резервы, и назвал реальную цифру - 70 млрд. рублей, которые можно привлечь в дальневосточную экономику именно за счет полного использования ресурсного потенциала только в лесном и рыбном секторах, наведя там элементарный порядок.
- Президент Российской Федерации ставит задачу, чтобы в ближайшей перспективе Россия вошла в двадцатку ведущих стран мира, - сказал Виктор Иванович. - Фактически нужно в два раза увеличить валовый продукт. В России по итогам 2010 года ВВП на душу населения по паритету покупательской способности составил 15, 9 тыс. рублей, тогда как в Европе этот показатель - 33 тыс.рублей, а в США - 47 тыс. рублей. Исходя из этого, у нас должны быть опережающие темпы развития. Если мы просто увеличим добычу и продажу ресурсов, то эффекта не будет. Мы обязаны использовать то, что сегодня дает нам природа, но использовать это максимально эффективно.
Заместитель полпреда Владимир Сыркин подробно остановился на реалиях и возможностях главных сырьевых отраслей региона - горно-добывающей, лесопромышленной и рыбохозяйственной. На Дальнем Востоке добывается все российское олово, 98 процентов алмазов, 67,5 процента золота, 65 процентов рыбы и морепродуктов, заготавливается 9 процентов леса от общероссийских объемов. Но далеко не всегда ресурсный потенциал используется в полной мере эффективно. Например, ущерб от недобросовестной экспортной деятельности в лесном и рыбном секторах составляет порядка 7 млрд. руб. и 60 млрд. руб., соответственно. Упущенная выгода в горно-добывающей промышленности из-за несоблюдения лицензионных соглашений - около 120 млрд. руб.
А вообще суммарный резерв в экономике, по словам Сыркина, составляет 260 миллиардов рублей. Он предложил сравнить эту цифру с общим дефицитом субъектов ДФО - 40 млрд. и сказал, что для его погашения может даже хватить только внутренних источников, но при условии ведения по-настоящему государственной политики.
Надо сказать, что в целом же по национальной экономике рентабельность в последние годы имеет положительную динамику. На Совете при полпреде было отмечено, что перспективное развитие минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока связано с проектами, которые уже активно внедряются. Группа компаний «Петропавловск» ведет создание комплекса предприятий черной металлургии, связанных с глубокой переработкой местного железорудного сырья со всей энергетической, транспортной и социальной инфраструктурой. Проект по освоению месторождения «Майское» в Магаданской области предполагает получение золотосодержащего концентрата и его транспортировку на Амурский
гидрометаллургический комбинат. На 2013 год запланирован запуск первой очереди Наталкинского ГОКа на крупнейшем в стране и третьем по величине в мире месторождении «Наталка».
Реализация подобных проектов позволит уже в ближайшие пять лет удвоить объемы производства горно-добывающей промышленности, создать либо реконструировать инфраструктурные и в первую очередь транспортные и энергетические объекты, что приведет к снижению затрат на поиск месторождений и внедрение новых проектов.
Говорили на совете о том, что следует заниматься глубокой переработкой древесины. Здесь примером современного подхода к делу может служить Хабаровский край, где недавно в поселке Хор района имени Лазо был запущен завод по выпуску современной древесной плиты МДФ компании «Римбунан Хиджау Групп», а в поселке Октябрьский Ванинского района завод по производству клееной профилированной пилопродукции и вторая линия лесопиления компании «Аркаим». На следующий год запланирован ввод в эксплуатацию завода по производству лущеного шпона компании «Дальлеспром» в Амурске и заводов по производству мебельного щита и топливных гранул компании «Аркаим».
В выступлениях губернаторов Магаданской и Сахалинской областей и Хабаровского края прозвучали обнадеживающие факты о росте добычи полезных ископаемых, увеличении налоговых платежей, создании предприятий по глубокой переработке и новых рабочих мест, участии иностранных компаний в инвестиционных проектах.
Среди причин неэффективного использования природных ресурсов были названы несовершенство и некоторая неопределенность законов о недропользовании.
Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт говорил о недоступности кредитных ресурсов и нежелании банков предоставлять их лесопромышленным комплексам из-за высоких рисков возврата, о неразвитости инфраструктуры лесовозных дорог и их неопределенном статусе, недостаточном финансировании государством работ по охране лесов от пожаров.
- Лесной комплекс по определению не является дотационным, - сказал полпред В. Ишаев. - Субвенции не должны превышать уровень доходов от этой отрасли, иначе нет смысла вообще ее развивать.
Виктор Ишаев привел пример из начала 90-х годов, когда приезжающие на запад руководители российских территорий рассказывали всем, какие у нас богатые ресурсы, а их спрашивали: «Что ж вы тогда так бедно живете?».
- Найти ответ на этот риторический вопрос было сложно, - прокомментировал полпред. - Потому что мы неумело и нерачительно занимаемся использованием природных ресурсов. Сегодня Малайзия получает доход с одного кубометра древесины 627 долларов, Финляндия и Канада - по 520-535 долларов, а Россия всего 90-100 долларов, - подчеркнул В. Ишаев. - Нам необходимо полное использование древесины.
Малайзийцы пришли и у нас на Дальнем Востоке построили прекрасное предприятие, которое выпускает продукцию высочайшего класса, которая поставляется в Японию. А там высочайшие требования к качеству. Почему они могут - а мы нет? - говорил полпред. - Время наступает переломное, когда к тому, что мы имеем, надо подходить более рационально и более эффективно.
Дальний Восток богат ресурсами, но остается одной из беднейших дотационных территорий. Полпред Виктор Ишаев, обращаясь к руководителям субъектов, предложил начать открытый диалог о том, как внимательно и эффективно использовать имеющиеся резервы, и назвал реальную цифру - 70 млрд. рублей, которые можно привлечь в дальневосточную экономику именно за счет полного использования ресурсного потенциала только в лесном и рыбном секторах, наведя там элементарный порядок.
- Президент Российской Федерации ставит задачу, чтобы в ближайшей перспективе Россия вошла в двадцатку ведущих стран мира, - сказал Виктор Иванович. - Фактически нужно в два раза увеличить валовый продукт. В России по итогам 2010 года ВВП на душу населения по паритету покупательской способности составил 15, 9 тыс. рублей, тогда как в Европе этот показатель - 33 тыс.рублей, а в США - 47 тыс. рублей. Исходя из этого, у нас должны быть опережающие темпы развития. Если мы просто увеличим добычу и продажу ресурсов, то эффекта не будет. Мы обязаны использовать то, что сегодня дает нам природа, но использовать это максимально эффективно.
Заместитель полпреда Владимир Сыркин подробно остановился на реалиях и возможностях главных сырьевых отраслей региона - горно-добывающей, лесопромышленной и рыбохозяйственной. На Дальнем Востоке добывается все российское олово, 98 процентов алмазов, 67,5 процента золота, 65 процентов рыбы и морепродуктов, заготавливается 9 процентов леса от общероссийских объемов. Но далеко не всегда ресурсный потенциал используется в полной мере эффективно. Например, ущерб от недобросовестной экспортной деятельности в лесном и рыбном секторах составляет порядка 7 млрд. руб. и 60 млрд. руб., соответственно. Упущенная выгода в горно-добывающей промышленности из-за несоблюдения лицензионных соглашений - около 120 млрд. руб.
А вообще суммарный резерв в экономике, по словам Сыркина, составляет 260 миллиардов рублей. Он предложил сравнить эту цифру с общим дефицитом субъектов ДФО - 40 млрд. и сказал, что для его погашения может даже хватить только внутренних источников, но при условии ведения по-настоящему государственной политики.
Надо сказать, что в целом же по национальной экономике рентабельность в последние годы имеет положительную динамику. На Совете при полпреде было отмечено, что перспективное развитие минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока связано с проектами, которые уже активно внедряются. Группа компаний «Петропавловск» ведет создание комплекса предприятий черной металлургии, связанных с глубокой переработкой местного железорудного сырья со всей энергетической, транспортной и социальной инфраструктурой. Проект по освоению месторождения «Майское» в Магаданской области предполагает получение золотосодержащего концентрата и его транспортировку на Амурский
гидрометаллургический комбинат. На 2013 год запланирован запуск первой очереди Наталкинского ГОКа на крупнейшем в стране и третьем по величине в мире месторождении «Наталка».
Реализация подобных проектов позволит уже в ближайшие пять лет удвоить объемы производства горно-добывающей промышленности, создать либо реконструировать инфраструктурные и в первую очередь транспортные и энергетические объекты, что приведет к снижению затрат на поиск месторождений и внедрение новых проектов.
Говорили на совете о том, что следует заниматься глубокой переработкой древесины. Здесь примером современного подхода к делу может служить Хабаровский край, где недавно в поселке Хор района имени Лазо был запущен завод по выпуску современной древесной плиты МДФ компании «Римбунан Хиджау Групп», а в поселке Октябрьский Ванинского района завод по производству клееной профилированной пилопродукции и вторая линия лесопиления компании «Аркаим». На следующий год запланирован ввод в эксплуатацию завода по производству лущеного шпона компании «Дальлеспром» в Амурске и заводов по производству мебельного щита и топливных гранул компании «Аркаим».
В выступлениях губернаторов Магаданской и Сахалинской областей и Хабаровского края прозвучали обнадеживающие факты о росте добычи полезных ископаемых, увеличении налоговых платежей, создании предприятий по глубокой переработке и новых рабочих мест, участии иностранных компаний в инвестиционных проектах.
Среди причин неэффективного использования природных ресурсов были названы несовершенство и некоторая неопределенность законов о недропользовании.
Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт говорил о недоступности кредитных ресурсов и нежелании банков предоставлять их лесопромышленным комплексам из-за высоких рисков возврата, о неразвитости инфраструктуры лесовозных дорог и их неопределенном статусе, недостаточном финансировании государством работ по охране лесов от пожаров.
- Лесной комплекс по определению не является дотационным, - сказал полпред В. Ишаев. - Субвенции не должны превышать уровень доходов от этой отрасли, иначе нет смысла вообще ее развивать.
Виктор Ишаев привел пример из начала 90-х годов, когда приезжающие на запад руководители российских территорий рассказывали всем, какие у нас богатые ресурсы, а их спрашивали: «Что ж вы тогда так бедно живете?».
- Найти ответ на этот риторический вопрос было сложно, - прокомментировал полпред. - Потому что мы неумело и нерачительно занимаемся использованием природных ресурсов. Сегодня Малайзия получает доход с одного кубометра древесины 627 долларов, Финляндия и Канада - по 520-535 долларов, а Россия всего 90-100 долларов, - подчеркнул В. Ишаев. - Нам необходимо полное использование древесины.
Малайзийцы пришли и у нас на Дальнем Востоке построили прекрасное предприятие, которое выпускает продукцию высочайшего класса, которая поставляется в Японию. А там высочайшие требования к качеству. Почему они могут - а мы нет? - говорил полпред. - Время наступает переломное, когда к тому, что мы имеем, надо подходить более рационально и более эффективно.