Сейчас, когда заканчиваются наконец всевозможные аварийные и плановые ремонты на теплосетях, потребители, которые до этого довольствовались весьма условно горячей водой, получают квитанции и неприятно удивляются: платить-то за такую услугу приходится в полной мере! Разве это правильно?
«Безусловно, нет, если температура не отвечает требованиям принятых нормативов», – объясняет в беседе с корреспондентом газеты «Тихоокеанская звезда» начальник Хабаровского расчётно-контрольного центра филиала ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт»
Елена Мадист.
– Требования прописаны в Приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ № 354), – продолжает Елена Александровна. – Цитирую пункт 5 этого приложения: «Температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании». СанПиН устанавливает планку не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
А дальше идёт важнейшая оговорка закона: «допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора… допускается в ночное время (с 00.00 до 05.00) не более чем на 5 °C; в дневное время (с 05.00 до 00.00) не более чем на 3 °C».
– А если вода всё-таки холоднее?
– Тот же пятый пункт Приложения № 1 гласит: «За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчётный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определённого за такой расчётный период… за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчётного периода».
Казалось бы, 0,1 процента – это копейки. Но ведь они высчитываются за каждый час! Если у вас неделю вместо положенных 60 градусов температура воды едва достигает 40, итоговая сумма перерасчёта получится весьма существенной.
НАЧИНАЕМ С ОБРАЩЕНИЯ В АВАРИЙНУЮ СЛУЖБУ
– Допустим, я открываю кран, а из него вместо горячей течёт практически холодная вода. Что по этому поводу говорит закон? Как нужно действовать в этом случае?
 – Порядок действий регламентирован разделом X Правил № 354. Первое и главное – обращение в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя – это ваша управляющая компания или ТСЖ.
Его можно сделать устно, просто позвонив туда, письменно или даже по электронной почте. Диспетчер обязан его зарегистрировать. Обязательно запишите номер заявки и точное время звонка сами. Вы называете свою фамилию, имя, точный адрес и вид услуги.
Вам в ответ диспетчер обязан сообщить данные сотрудника, принявшего заявку, и регистрационный номер сообщения. Это прямое требование пунктов 106 и 107 Правил: «Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации».
– А если диспетчер говорит, например: «Да это котельная опять давление скинула, мы знаем»?
– Выходит, он знает причину! Если причина диспетчеру известна, он обязан немедленно вам об этом сообщить и сделать отметку в журнале регистрации. Именно это предписано Правилами № 354. С этого момента часы начисления штрафа за некачественную услугу начинают тикать автоматически.
Если причины неизвестны – а так бывает чаще всего – диспетчер обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки. Не соглашайтесь на формулировку типа «ну, где-нибудь завтра мастер зайдёт». Назначайте конкретное окно времени, когда вы будете дома. Закон обязывает исполнителя действовать быстро: проверка назначается не позже чем через два часа с момента обращения, если вы не договорились об ином времени (п. 108).
– И кто должен приходить на проверку?
– Представитель управляющей организации – обязательно. Также на замер имеет право прийти представитель ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК»).
По итогам составляется акт проверки.
В нём фиксируются дата, время, выявленные нарушения параметров, методы измерения и выводы о дате и времени начала нарушения качества. Важно знать: согласно пункту 109 Правил, именно этот акт является основанием для перерасчёта.
Если у вас возник спор о факте нарушения, п. 110 обязывает организовать повторную проверку с участием эксперта Государственной жилищной инспекции.
КАК РАБОТАЕТ АКТ ПРОВЕРКИ
– Очень пугает перспектива последующей бумажной волокиты. Процесс согласования между компаниями выглядит таким сложным…
– Процесс действительно кажется не очень простым, особенно в крупных городах со сложной цепочкой поставщиков. Но у него реально хорошие перспективы!
В акте указывается виновная сторона. Акт подписывается представителем тепловых сетей и направляется управляющей компанией в адрес поставщика ресурса, например в АО «ДГК». После того как энергетики документ согласуют, он уходит в расчётно-контрольный центр филиала ПАО «ДЭК» (например, «Хабаровскэнергосбыт»), который и производит финальный перерасчёт в квитанции.
Этим потребителю заниматься не придётся – ему главное нужно проследить, чтобы у него на руках остался оригинал акта (хотя бы его фотография), и написать заявление на перерасчёт в свою УК или напрямую в энергосбыт – зависит от того, кому именно в вашем доме вы платите за ГВС. Согласно пункту 152 Правил, количество экземпляров акта должно быть таким, чтобы он был у каждого участника проверки, включая потребителя.
– Вода не нагревается и день, и два, и три… Что ж теперь: каждый раз делать замеры?
– Законодательство не устанавливает строгой периодичности, с которой потребитель обязан самостоятельно бегать к крану с термометром. Однако логика Правил № 354 и судебной практики диктует вполне определённые правила игры: замер должен зафиксировать конкретный факт нарушения в конкретное время.
Первичный замер (фиксация факта) делается один раз – сразу после того, как вы обнаружили проблему и позвонили в аварийно-диспетчерскую службу.
Официальный замер происходит во время проверки – он самый важный! Проводится единожды во время визита комиссии (представители УК, тепловых сетей и свидетели-соседи). Именно его цифры попадут в акт проверки по пункту 109 Правил № 354.
Замеры при затяжном нарушении стоит делать для суда или жилищной инспекции. Если управляющая компания игнорирует заявки, а вода идёт едва тёплая неделями, одного официального акта будет недостаточно для доказательства длительности нарушения. Здесь закон прямо не обязывает, но суды крайне рекомендуют делать самостоятельные контрольные замеры регулярно.
В Постановлении № 354 есть чёткая граница. От того, насколько именно остыла ваша вода, зависит не только размер скидки, но и сам принцип расчёта. Логика закона проста: если вода просто «не очень горячая» – мы даём скидку процентами. Если из крана течёт по-настоящему холодная – мы перестаём считать её горячей водой вообще.
Допустим, вода тёплая (от 40 °C до 60 °C) – тогда считаем проценты.
Здесь работает правило «каждые три градуса = 0,1 процента».
А если температура воды ниже 40 °C – про проценты забываем. Закон (п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354) говорит чётко и жёстко: «за каждый час подачи горячей воды, температура которой… ниже
40 °C, оплата потреблённой воды производится по тарифу за холодную воду».
СУММУ КОМПЕНСАЦИИ РАССЧИТАЮТ С ТОЧНОСТЬЮ ДО КОПЕЙКИ
– Однако порой, когда перерасчёт сделан, сумма компенсации за некачественно оказанную услугу очень разочаровывает. Почему, например, за 25 дней без горячей воды нашему читателю вернули какие-то жалкие 237 рублей 40 копеек?
– Многие считают, что если нарушения длятся почти месяц, то и вернуть должны тысячи. Давайте посмотрим на голые цифры – они чётко прописаны в законе (Постановление правительства РФ № 354).
В июле потребитель получил квитанцию, в которой сделан перерасчёт на 237,40 руб. по Акту № 10. Мы зафиксировали, что вода была холоднее нормы на целых 30 градусов.
Объясняю, как мы считали. Всего за июль за горячую воду было начислено 265,90 руб. В месяце между показаниями счётчика прошло 28 дней. В сутках 24 часа. Дальше – простая арифметика: 265,90 делим на 28 дней и на 24 часа = 0,40. Столько стоит каждый час подачи воды в вашу квартиру.
По акту нарушение длилось с 1 по 25 июля. Это 25 полных суток, или – 600 часов. Мы берём стоимость одного часа (0,40 руб.) и умножаем на количество часов нарушения (600). Итого – 240,00 рублей.
– Почему же тогда в квитанции не 240, а 237 рублей 40 копеек?
– А потому, что компьютер считает деньги очень точно, до копейки, не округляя числа в процессе. Если посчитать всё через дроби без упрощений, то и получится 237,3958. По правилам математики это число округляется ровно до этих самых 237 рублей 40 копеек.
Вернуть больше этой суммы невозможно физически, так как сумма начислений за горячую воду за целый месяц составила 265,90 руб. Перерасчёт всегда считается только от той суммы, которую начислили конкретно за эту услугу, а не от всей квитанции целиком. Так что расчёт произведён верно.
Марина Семченко.