Как оформить страховую пенсию по старости

Для оформления страховой пенсии (ранее эти пенсии назывались трудовыми пенсиями) по старости не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста необходимо представить в Пенсионный фонд России заявление о назначении пенсии и документы, удостоверяющие личность и подтверждающие возраст, гражданство, место жительства и страховой стаж.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены приведенные ниже условия ее назначения.

Наличие страхового стажа соответствующей продолжительности: не менее 12 лет в 2021 г.

Наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК, так называемые пенсионные баллы): в 2021 г. - не ниже 21.

Достижение установленного пенсионного возраста.

По общему правилу в 2021 г. выйти на пенсию по старости могут следующие граждане (ч. 1, 1.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях); Приложения 5, 6 к Закону № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ):

мужчины и женщины, не относящиеся к государственным служащим, которым в I полугодии 2020 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет;

государственные служащие: мужчины и женщины, которым во II полугодии 2019 г. исполнилось соответственно 60 и 55 лет.

Указанным категориям лиц пенсия может быть назначена по достижении возраста 61,5 и 56,5 лет соответственно: первым - не ранее II полугодия 2021 г.; вторым - не ранее I полугодия 2021 г.

Например, день рождения Васильева Н. Н. (государственным служащим не является) - 13 апреля 1960 года. Он сможет выйти на пенсию по исполнении ему 13 октября 2021 г. возраста 61,5 лет.

Также лицам, в том числе госслужащим, достигшим возраста 60 или 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) и имеющим страховой стаж соответственно не менее 42 или 37 лет, пенсия может назначаться на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).

Несложно подсчитать, что для этого такие лица должны были непрерывно трудиться как минимум с восемнадцати лет и весь этот стаж должен быть подтвержденным документально и достоверно. Так что воспользоваться таким правом смогут очень немногие.

Кроме того, за гражданами, достигшими пенсионного возраста до 01.01.2019, но не имевшими права на пенсию в связи с несоблюдением двух других условий, сохраняется право на ее назначение без учета повышения пенсионного возраста. В таком случае продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяются на день достижения установленного до 01.01.2019 пенсионного возраста (ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).

Назначение пенсии носит заявительный характер. Это означает, что не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста вам необходимо представить в территориальный орган ПФР заявление; документы, удостоверяющие вашу личность и подтверждающие ваши возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания), гражданство (как правило, это паспорт); страховой стаж (в том числе трудовая книжка).

Если к заявлению о назначении пенсии вы приложили не все необходимые документы, вы вправе представить их в течение трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР. При этом днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления и документов территориального органа ПФР.

Если территориальный орган ПФР отказал в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии, он обязан известить об этом заявителя в течение пяти рабочих дней после дня вынесения решения. При этом территориальный орган ПФР должен указать причины отказа и порядок его обжалования, а также вернуть все представленные заявителем документы (ч. 9 ст. 22 Закона № 400-ФЗ).

По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Дата назначения пенсии считается датой выхода на пенсию.

Оспаривание решений и действий территориального органа Пенсионного фонда по поводу назначения пенсий производится в районном суде по месту нахождения такого органа. Применительно к Хабаровску - это Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Выиграть дело у органа ПФР крайне непросто. И дело не в том, что у органа имеется собственный штат юристов и иных специалистов, а в том, что система назначения пенсий в настоящее время невероятно усложнена (как, например, простому человеку подсчитать свои пенсионные баллы?).

Так что выигрываются, как правило, споры по поводу учета того или иного стажа, часто - специального, например, у врачей, педагогических работников. Или по поводу наличия условий для выхода на пенсию. Во всех остальных случаях суд занимает позицию ответчика по делу.

Юридическая практика показывает, что связи с изменением законодателем условий и возраста выхода на пенсию, даже люди хорошо образованные путаются как с возрастом, с которого им положена пенсия, так и иными обстоятельствами ее оформления. Поэтому, прежде чем решиться на увольнение в связи с выходом на пенсию, необходимо точно удостовериться, что все условия для ее получения налицо.

Михаил СЛЕПЦОВ, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист РФ.