Такое впечатление, что самый популярный сегодня в Хабаровске товар - это лекарства. Аптек уже столько, что отыскать среди них лавку с продуктами, особенно в центре города, не так-то просто.

В такой ситуации, казалось бы, продавцы пилюль и припарок должны биться за каждого покупателя. И по всем законам жанра отражаться это должно, прежде всего, на ценах, ведь люди охотнее идут туда, где товар стоит дешевле. Но закон конкуренции, который во многих странах является сдерживающим фактором от безудержного роста цен, на российском рынке лекарственных средств не работает.

Анализом ситуации занимались члены общественно-консультативного совета при Хабаровском управлении Федеральной антимонопольной службы России.

Еще несколько лет назад аптечный бизнес жаловался на проблемы, связанные с получением лицензий. Говорилось о том, что открытие нового аптечного учреждения или продление права на реализацию медикаментов превращается в настоящую бумажную волокиту. Было мнение, что это одна из причин, которая не позволяет сделать этот рынок конкурентоспособным.

В Министерстве здравоохранения Хабаровского края к этой проблеме отнеслись с должным вниманием. И теперь, по словам заместителя руководителя краевого УФАС Елены Гуринович, процедура оформления необходимых документов занимает гораздо меньше времени. Аптеки стали «размножаться» с бешеной скоростью.

Сегодня в крае на рынке розничной реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров работает порядка 1000 предприятий. Самая большая концентрация аптек в Хабаровске и Комсомольске. Самую разветвленную сеть лекарственных лавок имеет ГУП «Фармация». Другие крупные игроки на этом рынке - компания «Новая аптека», ООО «Дальфарма», ООО «Фарм - Экспресс Амур» и ООО «Фармафорт». Доля остальных участников рынка составляет менее двух процентов.

Упрощение процедуры получения лицензии на право заниматься аптекарским бизнесом, вопреки ожиданиям, развитию конкуренции не способствовало. Цены на лекарственные препараты не только не снижаются, но и растут. На одном уровне держатся цены только на лекарства, попавшие в федеральный список жизненно необходимых. Все остальные препараты с января прошлого года подорожали в крае в среднем на 5,5 процента.

По мнению членов совета, механизмы для развития конкуренции на фармацевтическом рынке все же есть. Например, создать более выгодные условия для работы для тех предприятий, где цены выгодно отличаются от других. В Хабаровске и Комсомольске уже появилась сеть аптек, где товар предлагается практически по оптовым ценам. По мнению Елены Гуринович, таким предприятиям необходимо помогать развиваться, в частности, это могут быть льготы в сфере предоставления помещений. Чем больше будет аптек с низкими ценами, тем больше вероятность того, что остальные фармацевтические предприятия в погоне за покупателем будут вынуждены тоже снижать цены.

Еще один немаловажный фактор - информационное обеспечение рынка, которого сегодня катастрофически не хватает. Сведения о состоянии рынка, его основных показателях, количестве действующих на нем хозяйствующих субъектов и аптечных учреждений, планах на размещение государственного заказа на закупку лекарственных средств настолько скудны, что не позволяют выявить полную картину. Это создает определенные трудности для новых участников рынка. А вот информация о ценах на препараты могла бы сыграть в пользу развития конкуренции. Воспользовавшись этими сведениями, потребитель мог бы точно знать, где нужные ему медикаменты он может приобрести по приемлемой цене. Дорогие аптеки тогда были бы вынуждены предпринимать реальные меры в борьбе за потребителя. Заниматься мониторингом этой сферы должно, по мнению членов общественно-консультативного совета, министерство здравоохранения.

В отдаленных северных районах края ситуация с аптеками, можно сказать, критическая. В отличие от крупных городов здесь рынок практически не развит, поэтому, чтобы запастись лекарствами, людям приходится ехать в соседний поселок, что в условиях распутицы всегда проблематично. Здесь ситуация с ценами, в принципе, объяснима: доставка товаров в районы, где зачастую отсутствуют даже автомобильные дороги, «влетает в копеечку».

Чтобы хоть как-то снять напряженность, министерство здравоохранения создало условия для того, чтобы реализация лекарственных средств велась через медицинские организации и их обособленные подразделения. В 2011 году лицензии на право продажи аптекарских товаров оформили 120 фельдшерско-акушерский пункта и 22 амбулатории.

Оксана Омельчук.