Несмотря на наши квоты инвалиды без работы

Инвалиды очень хотят работать, но, приходя на собеседование, часто слышат отказ. По словам директора Центра занятости населения Хабаровска и Хабаровского района (КГКУ ЦЗН) Елены Даниленко, здесь есть несколько проблем.
- Мы решили на своей территории и на своем опыте изучить ситуацию, - рассказывает она. - Начали с проведения своего рода мини-ярмарок, то есть встреч инвалидов с работодателями. Выглядит это так: мы выбираем работодателя и согласно заявленным требованиям проводим для него подбор потенциальных сотрудников. После этого в центр занятости приглашается работодатель, к нему на собеседование приходят инвалиды. Таким образом обе стороны могут обсудить все вопросы.

Почему нет?

Пригласили первого работодателя и четырех подходящих под требования потенциальных сотрудников.
- Мы пригласили на встречу четырех инвалидов, которые имеют высшее экономическое образование и опыт работы. Каждый из них прошел собеседование. В результате трое претендентов не подошли, хотя один из них имел и большой опыт работы, и высшее образование, но ему отказали по внешним данным, так как вакансия - специалист по работе с клиентами. То есть на образование и опыт работы уже не смотрели.
В конце концов, работодатель остановился на одной кандидатуре, но женщина сама попросила время на «подумать». А затем и отказалась, потому что ее не устроил режим работы.
- А все потому, - считает заместитель директора КГКУ ЦЗН Галина Жукова, - что основная проблема работодателя заключается в приравнивании инвалидов к здоровым людям. Им назначают работу, с которой они не могут справиться по состоянию здоровья. Или же работодатель своим нежеланием трудоустроить инвалида подводит его под дополнительные требования.
Женщине, которой отказали только из-за внешности, в тот же день было предложено съездить со специалистом ЦЗН еще к одному работодателю - в банк «Уссури».
- Им требовался менеджер, а вакансия идет в счет квоты, - рассказывает Галина Жукова. - И снова ей отказали. Сначала кадровик делала упор на то, что коллектив молодой (а женщине 40 лет), потом на то, что она не соответствует внешним данным. Затем открыто заявила, что в 40 лет человек необучаем. Хочу отметить, что претендентка держалась молодцом. На все вопросы отвечала, утверждала, что вполне обучаема, резюме предоставила. Но все равно получила отказ, потому что не соответствует требованиям, которые обозначены работодателем. При этом в отказе написали: нет опыта работы в банковской сфере, а это называется «схитрить». Такой отказ вполне законен, и мы не сможем привлечь работодателя к ответственности, но то, что звучало при собеседовании, - совершенно другая история.
Между тем, в 2016 году специалисты центра занятости выдали инвалидам 161 направление на трудоустройство, но на работу приняли только 18 человек. Работодатели прекрасно знают, что по закону о квотировании они обязаны трудоустроить на своем предприятии 3% инвалидов. Именно поэтому большинство из них хитрят, отказывая на законных основаниях. Работодатели читают ИПРА (индивидуальная программа реабилитации или абилитации) инвалидов и специально выставляют завышенные требования, как будто к ним устраиваться на работу пришел обычный претендент. 

С другой стороны стола

- Когда я захожу к работодателю, у него все написано на лице: «О, пришла, какая-то не такая!», - рассказывает Наталья. - А они даже не подозревают, что сегодня сами здоровые, а завтра, простите, инсульт. Каждый раз, когда прихожу к работодателю, честно скажу, возникает желание развернуться и уйти. Но так как я по жизни боец, становлюсь на свои рельсы и иду до конца - 11 лет проработала на железной дороге. И если пришла с какой-то целью, то ни на что внимания не обращаю. Начинаю разговаривать, объяснять, что у меня высшее образование, есть опыт работы. Как-то красиво пытаешься себя приподнести, говоришь: вот, смотрите на мои умения, а не на меня, лучше меня вы не найдете, потому что инвалиды сами по себе могут работать, но мы все разные. Я, например, не могу работать больше 7 часов в день.
Очень часто работодатели потом даже не перезванивают. И это морально тяжело, иногда приходится через себя переступать и добиваться поставленных целей. Благодаря своей маме я такая упорная, поэтому сдаваться не люблю.
На последней работе я была помощником архивариуса - семь месяцев. Вот насколько здоровья хватило, столько и выдержала. Во-первых, для инвалидов там ничего не приспособлено. Пока были маленькие стеллажи, я справлялась. Сейчас архивы перевезли в другие помещения, потолки высокие, нужно лезть наверх. А я просто боюсь это делать - мне противопоказана высота, потому что голова закружится - упаду. Я им это объяснила, а они мне вчера опять позвонили, обратно зовут, говорят, помогут. Но почему все время нужно надеяться на какого-то человека? Я это не люблю, если делать, то самостоятельно.
Еще пример, - ходила по направлению в нефтеперерабатывающую компанию. Им требовался бухгалтер материального стола - предусматривает под собой проведение инвентаризации. А там высокие трубы - с пятиэтажный дом. И, получается, бухгалтер должен залезть на них и проверить, сколько там нефтеперерабатывающей жидкости осталось. Или залезть на бензовоз и проверить, сколько там бензина. И что? Мне все время с собой кого-то водить и просить меня поднимать? Да это смешно. Просто создают такие вакансии, которые для инвалида неприемлемы. Ходила также на нефтеперерабатывающий завод, там требовался архивариус. Но не прошла по технике безопасности - такую отговорку мне дали.
Но я все равно настроена решительно. И маму на плаву держу уже 5 лет, она у меня после двух инсультов. Могу как человек себя пожалеть, но в профессиональном плане я себя не жалею. В конце концов, я для чего-то высшее образование получала, трудилась - а это опыт. Сдаваться не в моих правилах, - улыбается оптимистично настроенная Наталья.

Могу работать где угодно

- Два года назад закончил ДВГГУ, учился на историческом факультете, - рассказывает Александр, инвалид с диагнозом ДЦП 1 уровня. - После выпуска по специальности меня не взяли ни в школу, ни в музей, как я ни пытался. С трудом устроился в школу при военной базе инженеров, проработал там год. Да и то потому что у них был кадровый голод. Потом снова оказался на вольных хлебах. И куда бы я ни обращался, никому не подходил. Пришлось уехать на родину, я родом с севера края, там работал специалистом по национальным вопросам. Отработал тоже около года.
Не брали меня никуда по причине отсутствия опыта - есть высшее образование, а стажа нет. Чаще всего получается: условия выставляются одни, а требуются им другие. Вот, допустим, я ездил в одно учреждение. Им нужен был архивариус, который сопровождает их груз. Работа должна была проходить в кабинете, которого, как оказалось, нет. «Кабинет» располагался в подвале, вниз вела крутая лестница без опор и без освещения. Я, может быть, и взялся бы за работу, потому что видел и похуже, но решил не рисковать.
А до этого было квотируемое место на заводе «Балтика». Но ездить туда далеко, и я отказался. Вторая причина - они не указали, что требуется специалист по программам, которые они разработали сами.
Вот и получается, что я хочу работать, но по тем или иным причинам не могу. А там, где могу, минусы перевешивают плюсы. И эти минусы созданы не мной. Об инвалидах мало думают. Какие места есть, такие и предоставляют. Это мне еще, можно сказать, повезло, что у меня ДЦП 1 уровня. Соображаю и хожу я более-менее нормально. А если говорить по моему заболеванию, у тех, у кого 2 и 3 уровень, все намного серьезнее. И хорошо, если они ходят, так сказать, вертикально, а обычно требуются костыли и инвалидная коляска. Но ведь ДЦП - не самый серьезный диагноз.
Вообще хотелось бы работать по специальности, но тут уже не до «жиру», могу - где угодно. В центре занятости стою уже три месяца, за это время мне предложили порядка 10 вакансий. К сожалению, большая часть работодателей отказывает еще на стадии телефонного разговора. Около шести дали письменный отказ. Мотивируют обычно тем, что я не подхожу по ИПРА, либо нет нужного образования. Вот в пятницу пришел на собеседование, отказ - не подошел по образованию. Мне даже не сказали, что требуется экономическое. Или вот обращался в 23 школу, они заявили, что учитель истории уходит на пенсию. Когда я пришел, сказали, что уже взяли историка. А потом выставили эту же вакансию снова. Так и живем.
В общем, в Хабаровске пока не много счастливых историй трудоустройства инвалидов.
- Зачастую работодатель сам подводит человека к отказу от места, - говорит начальник отдела по работе с инвалидами КГКУ ЦЗН Галина Семешина. - А если такой сотрудник все-таки нужен, то необходимо учитывать специфику. К инвалидам нельзя относиться, как ко всем - подход должен быть совершенно иной.

Виктор Илин, по материалам Комитета по труду и  занятости населения правительства Хабаровского края.





Только факты

Госконтроль за рабочие места

В Хабаровском крае в 2016 году на 22% увеличилось количество предприятий, готовых предоставить рабочие места инвалидам. Сегодня это 430 организаций, тогда как в начале прошлого года их было порядка 350.
Как считают в комитете по труду и занятости населения правительства края, рост произошел благодаря активизации контрольно-надзорной деятельности в отношении предприятий с численностью сотрудников не менее 100 человек, которые по закону обязаны трудоустраивать инвалидов, однако в силу ряда причин этого не делают. Между тем управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства края в этом году планирует увеличить число подобных рейдов вдвое.
На сегодняшний день по квотам в Хабаровском крае трудятся больше 1700 инвалидов на более чем 200 предприятиях края. При этом свободными остаются еще около тысячи вакансий. На начало 2016 года на предприятиях края было оформлено 2668 квот для трудоустройства инвалидов. В 2017-м их количество увеличилось до 2931.

Путь от квартиры до больницы

В Хабаровском крае в рамках проекта «Доступная среда» в этом году под нужды инвалидов планируется адаптировать 16 социально важных объектов. На эти цели направят 14 млн рублей.
В первую очередь переоборудованию подлежат учреждения из разряда приоритетных, которые значатся в специальном перечне, который министерство социальной защиты края составило совместно с общественными организациями два года назад. В него попали больницы, центры соцзащиты и занятости, МФЦ, учреждения культуры, спорта и другие подобные организации.
- Сегодня в списке 236 приоритетных объектов, - говорит начальник отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов министерства соцзащиты края Ирина Рощина. - Из них 129 уже дооборудовано под нужды инвалидов.
Кроме того, в рамках программы «Доступная среда» идет переоборудование в квартирах, где живут инвалиды-колясочники - расширяют дверные проёмы, убирают пороги, устанавливают поручни, меняют расположение розеток и выключателей. В этом году в крае зарезервировали около 3,7 млн рублей на адаптацию 70 квартир.
Напомним, в 2016 году в Российской Федерации вступили в силу новые требования федерального законодательства. Теперь, если гражданин с инвалидностью не сможет получить услугу в каком-либо учреждении на месте, ему должны будут предоставить альтернативные варианты. В противном случае предприятие, оказывающее услугу, будет оштрафовано на сумму от 20 до 30 тыс. рублей.