Новый закон запретит самовыгул собак в Хабаровском крае

Ольга Огай не согласна с тем, что намордники должны быть на абсолютно всех собаках

На заседании комитета Законодательной Думы Хабаровского края депутаты поддержали ужесточение требований к содержанию и выгулу домашних животных. Нововведения уже получили одобрение кинологов, ветеринаров и различных организаций по защите животных. 30 ноября в закон будут внесены правки, и до конца 2023 года его планируют окончательно утвердить.

- Мы становимся тем субъектом, в котором нормативно-правовые акты выполняют задачу, поставленную государством, - говорит Александр Бруско, председатель комитета по вопросам строительства, ЖКХ и ТЭК парламента края. - Эти акты не просто привели в соответствие, а именно проработали. Организован большой пул ведомств и заинтересованных лиц, которые участвовали в обсуждении, в том числе в стенах Законодательной Думы.
 Главное, что люди озвучивали свои пожелания к содержанию законопроекта. Мы стремились к тому, чтобы закон был читаем и понятен обычному человеку.

Дополненный законопроект уже рассмотрели на заседании рабочей группы, а затем выставили на обсуждение общественности и в Комитет по внутренней политике Хабаровского края.

- Закон напрямую способен повлиять на безопасность животных, - утверждает Александр Бруско. - Многие собственники переживают за своего питомца, что он выбежит на дорогу и попадёт под машину. Если не будет самовыгула, то и у собаки нет риска попасть под колёса. А такие случаи не редкость. Да и посторонние люди тоже могут навредить питомцу.

По новому закону, без хозяина домашних животных нельзя выпускать на улицу в принципе. Добавлен запрет выгула питомцев на общественных территориях и улицах, за исключением личных земельных участков.

Содержать собак на частной территории разрешат либо на привязи, либо в вольере. А выпустить пса погулять на ней можно будет только тогда, когда участок будет огорожен и животное не сможет ее покинуть самостоятельно. При этом на заборе должно быть предупреждение о наличии собаки. Такая мера поможет обеспечить безопасность и окружающих, и самого питомца.

Также будет запрещен выгул животных нетрезвым хозяином, в сопровождении несовершеннолетних до 14 лет. Особенно, если речь идет о породах собак, которые могут представлять потенциальную опасность.

КОНТРОЛЬ И ШТРАФ

Выгул для представителей семейства псовых, куньих и енотовых будет разрешён только при использовании короткого поводка. Правда, допустимая длина пока обсуждается. А ещё владельцев собак обязуют убирать отходы жизнедеятельности своих питомцев и предотвращать любое их агрессивное поведение. За несоблюдение этих и других пунктов закона предусмотрены штрафы размером до пяти тысяч рублей.

- Контроль будут осуществлять органы местного самоуправления и сотрудники управления ветеринарии, - утверждает Александр Бруско. - Рейдовые мероприятия и заявительный порядок о нарушении норм содержания домашнего животного никто не отменял. Если недобросовестный хозяин будет нарушать эти правила и выпускать питомца на самовыгул, то люди смогут заявить в администрацию муниципального образования о нарушениях норм содержания.

Как это будет работать? Заявка поступает в орган местного самоуправления. Затем передаётся уполномоченной организации, которая занимается отловом бесхозных животных. Далее сотрудники этой организации выезжают на место, осматривают участок, который был заявлен. Отлавливают животных и определяют их в приют.

- Для того, чтобы обезопасить своё животное, и существуют нормы содержания, - говорит Александр. - Сегодня организации, которые осуществляют отлов животных без владельцев, имеют право произвести все процедуры по их стерилизации и возврату на прежнее место обитания.

ДОМАШНИЕ ТОЖЕ ЗЛЫЕ

- Мы часто говорим о животных без владельца и о том, что нужно ужесточать требования, создавать приюты, - говорит Александр Бруско. - Как представитель комитета, я очень часто задаю вопрос: а как понять, чья собака укусила? Если она не на поводке и у неё нет никаких опознавательных знаков… Поэтому и разработан специальный законопроект: мы хотим возложить ответственность за собак на их хозяев.

Во многих ЧС, которые связаны с нападением собак на людей, животные были именно домашние, а не дикие. Не так давно стая псов загрызла 7-летнюю девочку из Забайкалья, и они принадлежали местной жительнице. Ограждение во дворе её дома позволяло собакам самовольно и беспрепятственно покидать придомовую территорию.

- Домашние собаки людей не боятся, - говорит Ольга Огай, председатель краевого общественного движения в помощь бездомным животным «Милосердие», владелица приюта. - Бездомные же собаки боятся людей и не бросаются на них. Запрет на самовыгул нужен был уже давно. И не просто на словах, а чтобы за него ещё и штрафовали! А в условиях Хабаровска сумма штрафа должна быть достаточно весомая.

Закон ведь работает и в пользу безопасности животных. Собаки на самовыгуле могут попадать под колёса машин, съесть отравленную еду и даже подвергнуться нападению человека! В зимнее время питомец без присмотра хозяина может повредить подушечки лап специальным составом, который растворяет снег.

- У нас есть категория граждан, которая панически боится собак, особенно дети, - говорит Ольга. - Но я-то своих на поводке держу! А другая собака на самовыгуле может на человека среагировать. О таких людях тоже надо думать! Поэтому, чтобы не страдали люди и сами животные, должно быть такое правило - никакого самовыгула в городе.

ДИСКУССИЯ О НАМОРДНИКАХ

Планировалось, что, по закону, намордник будет обязателен только для собак высотой в холке от 60 см. А вот щенков в возрасте до трех месяцев и собак ростом до 30 сантиметров в холке можно выгуливать свободно. Однако сейчас новые правила требуют обязательного ношения намордников для всех собак, которых выгуливают в местах с большой концентрацией людей.

- Практически по всем пунктам поддерживаю законопроект, - заявляет Ольга Огай. - Единственное, что мне не нравится: намордники должны быть на всех собаках. Есть брахицефалы, а также животные с заболеваниями сердца и легких. У них ношение намордника даже в короткий промежуток времени может вызвать серьёзные проблемы со здоровьем, вплоть до пневмоторакса. Это настолько страшная штука, что собаку можно в принципе не спасти - она просто не может дышать через такие преграды!

Есть группа животных с риском сердечных заболеваний. Ветеринары говорят, что в большей степени им подвержены кудрявые спаниели, той-терьеры и боксеры, английские бульдоги, ирландские волкодавы, доберманы. У многих возрастных животных мелких пород тоже возникают такие проблемы.

Использование намордника может ограничить дыхание у собаки и создать потенциальную угрозу для её здоровья и безопасности. Некачественный намордник или неправильно подобранный размер могут препятствовать нормальному обмену воздуха и вызвать затруднения в дыхании.

Важно подобрать правильный размер намордника, чтобы обеспечить достаточное пространство для нормальной вентиляции и обмена воздуха. Он должен быть достаточно прочным, чтобы собака не могла его разрушить, но не таким тесным, чтобы ограничивать дыхание. Это поможет минимизировать риск проблем с дыханием и обеспечить безопасность и комфорт вашей собаки.

- Как таковых у нас нет пород, которых выводили специально, чтобы бросаться на людей, - считает Ольга Огай. - Собаку нужно на это натаскивать. Бойцовские породы собак, например, питбуль, натренированы, чтобы биться с себе подобными. Но сама по себе порода очень человекоориентированная и своего хозяина будет любить до самой смерти.

Здесь проблема именно в издержках воспитания. Например, если хозяин регулярно бил животное, из страха оно станет агрессировать на любого человека. И от породы собаки это не зависит.

- Например, алабая боятся из-за его размеров, внешности - а вдруг он кинется? - говорит Ольга Огай. - А он тем временем лежит, никого не трогает. Был случай на Ореховой сопке - сбежавший из вольера алабай накинулся на человека. Но позже было доказано, что тот спровоцировал собаку.

Иногда люди относятся к собакам намного хуже, чем собаки к ним. Поэтому для тех и других будет лучше, чтобы питомцы были на поводках и под присмотром хозяина.

Соня ШУЛЬГА.