Поможем бизнесу - и он поможет всем

Елена Гаврина: «В программе «Развитие малого и среднего предпринимательства» мы саккумулировали около 7 млн руб. на адресную помощь бизнесу»

Недавно мастер в парикмахерской вдруг призналась:
- Да, конечно, мы почувствовали, каково это: лишиться возможности зарабатывать, пока мы были вынуждены закрыться. Но я думаю не об этом, а о том, какое это счастье, что мы все-таки не лишились работы, как это случилось с другими.
Как бы ни парадоксально это звучало, но пандемия коронавируса не только создала всем нам огромные сложности - ей мы обязаны и очень полезными жизненными уроками. Она научила в том числе и по-настоящему дорожить своим рабочим местом. Если еще совсем недавно хабаровчане не воспринимали всерьез сам риск безработицы, то сегодня такая угроза есть - особенно в сфере малого и среднего предпринимательства.
Малый бизнес нуждался в поддержке и в более спокойные времена, но сейчас, в ситуации ограничений из-за пандемии, эта сфера оказалась наиболее уязвимой.
- В Хабаровске зарегистрировано без малого 33 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства в реестре, около 8 тысяч из них заняты в наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции отраслях, - приводит нерадостную статистику исполняющая обязанности начальника управления экономического развития администрации города Хабаровска Елена Гаврина. - Эти 11 отраслей определены Правительством Российской Федерации. Среди них - туристическая отрасль и отдых, гостиничный бизнес, общественное питание, спортивно-досуговые учреждения, развлекательные центры и кинотеатры…
Каждый предприниматель, работающий в этих сферах, является работодателем, в штате предприятия для обеспечения его деятельности может быть от 2-3 до 300-400 наемных работников. Так что проблема в масштабах Хабаровска весьма ощутимая. И в городе предпринимаются все возможные усилия, чтобы не оставить пострадавших предпринимателей один на один с этой бедой.
- Уже 1 апреля мэр Хабаровска Сергей Кравчук утвердил план первоочередных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определивший конкретные мероприятия по оказанию поддержки, - говорит Елена Гаврина.
Прежде всего, речь идет об имущественной поддержке. К примеру - при аренде муниципального имущества.
- Для всех предпринимателей мы предоставляем отсрочку по таким платежам, - продолжает Елена Викторовна. - Она действует с 13 февраля по 1 октября. После этой даты внесение платежа будет происходить по отдельному графику, установленному дополнительным соглашением, предполагается рассрочка на три года - с 1 января 2021 года.
Но некоторые предприятия наиболее пострадавших отраслей вообще могут быть освобождены от оплаты аренды муниципального имущества.
- Это касается всех действующих договоров аренды имущества, заключенных с предпринимателями, ведущих свою деятельность в наиболее пострадавших отраслях, - объясняет Елена Гаврина. - Освобождение может быть предоставлено на три месяца. После заключения соответствующего дополнительного соглашения возврат арендных платежей не предусматривается.
Имущественная поддержка оказывается и по аренде муниципальных и неразграниченных земельных участков. Освобождение от уплаты предоставляется на 3 месяца - с 1 апреля по 30 июля 2020 года. По предварительным расчетам, имущественная поддержка будет предоставлена на ощутимую сумму - около 76 миллионов рублей.
Одной из мер поддержки предусмотрена отсрочка платежей по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, соответствующее постановление уже принято. Она имеет заявительный характер: к договору составляется дополнительное соглашение, в котором прописывается индивидуальный график внесения арендных и прочих платежей с отсрочкой до конца года. С апреля по июнь включительно предприниматели, разместившие рекламу на конструкциях, принадлежащих муниципалитету, арендные платежи могут не делать, а затем равными долями вносить их до конца года. При этом их реклама остается в городе и продолжает работать.
Некоторых предпринимателей полностью освободили от платы за размещение нестационарных торговых объектов - эта мера поддержки предоставляется только тем организациям, которые оказывают услуги в сфере туризма.
- Такие киоски стоят на речном вокзале Хабаровска - в них турфирмы продают путевки в Китай, - объясняет Елена Гаврина. - Они сегодня вынужденно бездействуют. Поддержка предоставляется им с 1 апреля до 31 июля, но мы не исключаем, что такая мера, в зависимости от ситуации, распространится и на более длительный период.
Кроме того, оказываются и другие меры поддержки хабаровских предпринимателей. Среди них - минимизация размеров обеспечения заявок, контрактов и гарантийных обязательств при осуществлении муниципальных закупок у субъектов малого предпринимательства - когда они участвуют в них как поставщики товаров и услуг.
- К примеру, организация поставляет битум для укладки асфальта в городе, и если она является субъектом малого предпринимательства, то при подаче заявки на участие в закупке этого товара размер обеспечения этой заявки устанавливается минимально возможный - не выше 0,5 процента, - объясняет Елена Гаврина. - К тому же такая сумма - возвратная. Это позволяет предпринимателю сохранить оборотные средства. Деньги лишь на время проведения конкурсной процедуры поступают на расчетный счет заказчика, но после заключения контракта возвращаются поставщику товара.
А вот такое обременение, как обеспечение контрактов, для субъектов малого и среднего предпринимательства сейчас отменено полностью - в обычных условиях, пока поставка товара не произойдет, заказчику должен был вноситься залог.
Будет оказана поддержка и в связи с уплатой местных налогов. Согласно решению комиссии, в состав которой входят представители администрации города и Хабаровской городской думы, для отраслей, особо пострадавших от эпидемии коронавируса, земельный налог на 2020 год снижен на 50%. Ставка по налогу на вменённый доход по коэффициенту К2 (он связан с «географией» ведения бизнеса) решением той же комиссии снижена на 35%. Сумма поддержки по двум этим позициям составит около 127 млн. рублей. Эти льготы закрепит своим решением Хабаровская городская дума.
Как известно, в городе действуют четыре муниципальные программы по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства. От них не отказываются и в нынешней сложной ситуации, приспосабливаясь к ней.
- Принято решение перераспределить эти меры с учетом наиболее актуальных для кризисных условий направлений, - объясняет Елена Гаврина. - В муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства» мы саккумулировали около 7 млн. рублей - для того, чтобы оказать адресную помощь тем, кто ведет бизнес в условиях COVID-19. Они пойдут на субсидии по оплате хозяйственных товаров, коммунальных услуг, а также охранных и услуг связи.
Определит их получателей созданный в городе ситуационный центр, куда на паритетных началах входят предприниматели и представители администрации, - будут разработаны соответствующие критерии, дающие право на получение поддержки.
- Основным критерием будет сохранение рабочих мест, и чем больше будет их количество, тем больше конкурсных баллов получит субъект малого или среднего предпринимательства, - уточняет Елена Гаврина. - После всех необходимых процедур, в начале июля, мы планируем объявить конкурс на выдачу «субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях поддержки предпринимательской деятельности в городе Хабаровске». Сумма на одного получателя - до 100 тысяч рублей.
Средства на это перешли из программ «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность» и «Повышение инвестиционной привлекательности города».
Еще 1 млн. 700 тысяч выделяется на поддержку предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров в Хабаровске. Здесь тоже главный критерий для получения помощи - сохранение рабочих мест.
- Все меры поддержки проходят подробное обсуждение с предпринимателями, с представителями Хабаровской городской думы, - подчеркивает Елена Викторовна. - Депутаты, стремясь ускорить принятие необходимых сегодня решений, проводят внеочередные заседания.
Ситуация меняется буквально каждый день, и в администрации города не исключают, что меры поддержки малому и среднему предпринимательству будут совершенствоваться. Обратная связь с бизнесом налажена, насущные проблемы предпринимателей не просто слышат - их стараются оперативно решать.
Подробную информацию о всех мерах муниципальной поддержки можно получить на сайте администрации города Хабаровска https://www.khabarovskadm.ru/ в разделе «Поддержка бизнеса в условиях COVID-19».
Марина Семченко.