Радость это или горе - десять соток в чистом поле

Коллаж Евгения АЛЕКСЕЕНКО

Они вытащили свой счастливый жребий с первого раза. Многодетная семья хабаровчан Андрея и Марии К. получила десять соток земли в районе овощесовхоза. Конечно, они хотели бы построить свой дом. У них трое детей, старшему - пять с половиной, самому маленькому всего одиннадцать месяцев, живут в двухкомнатной квартире.

Понятно, тесновато. Да и жить на земле с огородом и палисадником - совсем не то, что на асфальте. Андрей занимается бизнесом, но и у него нет столько свободных денег, которых хватило бы на хороший дом.  

За бесплатный участок они, конечно, благодарны сегодня власти, но вот если бы к дому подвели инженерные сети, тогда другое дело.

Андрей видел сюжет по телевидению про такую же многодетную семью, которые получили земельный участок в поселке Березовка. Рядом проходит теплотрасса. Сразу решается половина проблем.

Если бы участки, скажем, выделялись не по одному- два, а сразу несколько десятков, в одном месте, и к ним бы местные власти подвели тепло, воду и электричество - это бы упростило жизнь застройщикам.

Земельный бум в окрестностях Хабаровска

Чиновники говорят, что краевой закон о предоставлении земельных участков семьям, у которых трое и больше детей, откровенно либеральный. Право на земельный участок имеют все без исключения многодетные семьи, даже те, где дети давно выросли. Если прочитать закон с карандашом в руках, то окажется, что земля выделяется даже не семье, а отдельно взятому гражданину.

Наши депутаты приняли закон первыми в Дальневосточном регионе. Те, кто шли за ними, были осторожнее. Они предусмотрели некоторые ограничения. В частности, уточнили, что земля полагается только семьям, где детям не исполнилось восемнадцати лет. Или ее могут получить родители, у которых ребенок родился после 1 января 2011 года.

Обещание бесплатной земли под строительство дома всем многодетным семьям обернулось настоящим бумом. В органы социальной защиты поступило шесть тысяч заявлений. Представьте, что до этого обращений было не более трехсот в год. Люди так быстро откликнулись еще и потому, что им не пришлось долго и мучительно собирать пакет документов, перечень их на редкость короткий.

- Это буквально вал работы, с которой так быстро не справиться, - признается начальник управления по земельным отношениям минимущества края Николай Фролов.

Больше всего многодетных семей хотят получить участок земли в городе Хабаровске - таких 4600 человек, в Хабаровском районе - 500, в Комсомольске-на-Амуре - 400, в районе имени Лазо - 100 человек, в других районах - по десять-двадцать.

Понятно, что свободной земли в краевом центре почти не осталось. Даже если где-то растет высокий бурьян - не факт, что земля ничейная.

Участки выдавались когда-то товариществам индивидуальных застройщиков. Не все тогда сумели возвести коттеджи. Очевидно, и теперь это не входит в их планы. Но лишить человека собственности, которой он не пользуется, никто не вправе.

Первые жеребьевки показали, что люди отказываются от участков, которые вытащили. Они в растерянности: соглашаться на то, что досталось, или попытать счастье еще? Хотя, по признанию глав семей, они в Интернете заранее изучают географию будущих участков, а кое-кто даже едет на место, чтобы воочию представить, где это на местности.

Правда, понять, где именно ваш участок земли, пока трудно. Зима, снег и никаких привычных колышков! Вроде бы есть время на раздумья, люди перебирают, осторожничают. И опять же количество жеребьевок, в которых они могут попытать свое счастье, никак не оговорено.

Выходит, тянуть жребий можно до бесконечности? Пока в Хабаровске предоставлено 42 участка, всего по краю - 50.

Почему-то совершенно не пользуется популярностью у многодетных семей поселок имени Горького. А между тем обычные граждане почитают за счастье получить именно там надел земли под индивидуальное строительство.

Что еще предлагают многодетным семьям? Районы улиц Руднева - Тихоокеанская, Моховая - Осиновка, район первой краевой больницы, поселок Березовка, ул. Карьерная - Ореховая сопка. Николай Фролов сказал, что определены территории, на которых можно сформировать тысячу участков. Теперь архитекторы должны подготовить проектную документацию, то есть определить, где пройдут дороги, а где будут стоять дома или целые улицы. И, конечно, надо думать, как расширить городские пределы, где люди могли бы получить землю. Хорошо бы в зеленых, экологически чистых районах. Как сказал Николай Фролов, минимущество заключило контракт на проведение кадастровых работ вблизи села Мичуринское.

Как попасть в инженерные сети

Да, формирование участков идет медленнее, чем хотелось бы, еще и потому, что вся кадастровая работа оплачивается за счет средств бюджета - краевого или муниципального. А чтобы тратить эти деньги на законных основаниях, следует объявлять конкурс, проводить публичные слушания. На это все нужно время. Но зато многодетная семья получит участок с уже готовыми документами. Главе семьи или его супруге остается лишь зарегистрировать их в юстиции, уплатив госпошлину в двести с небольшим рублей. И это все расходы!

Как уверяют в министерстве имущественных отношений, очень скоро маховик раскрутится и тогда земельных участков многодетным семьям будет предлагаться уже не десятки, а сотни.

Кстати, если у многодетной семьи участок в аренде, его можно оформить в собственность на тех же условиях. И тогда вы будете платить не сто тысяч в год, как теперь, а в разы меньше. Такова примерная стоимость земельного налога.

Наверняка не все обладали земли тотчас же начнут строить дом. Самый скромный коттедж обойдется минимум в три миллиона рублей. Даст ли банк такую сумму семье, где, как правило, очень скромный достаток? Сможет ли сама семья тянуть детей и начать строить дом? Не случайно в аналогичном федеральном законе говорится о том, что участок должен предоставляться с инженерными сетями. А это третья часть стоимости дома. Местные власти должны помочь таким семьям организоваться в кооперативы, чтобы многие вопросы решать сообща, вплоть до того, что процент по ипотеке должен быть гораздо ниже, чем для всех остальных. Но это в идеале.

На практике же участки выдают в чистом поле. Да, в зеленых районах, но зачастую там нет поблизости ни электричества, ни воды. И как там обосноваться? Ждать, когда место окрест освоят другие, или продавать? Но опять же за землю вдали от благ цивилизации вряд ли удастся получить хорошую цену. Те, кто одними из первых получили участки, откровенно признаются, что землю собираются продать или подарить внукам. Может, у них получится построить просторный дом для большой семьи. Они полагают, что справедливо давать участки прежде всего тем семьям, у которых маленькие дети и которые потенциально могут попытаться решить свою жилищную проблему. А уже потом тем, для кого бесплатная земля - хоть и небольшой, но семейный капитал. Кстати, депутаты не исключали такого поворота событий, вырученные от продажи деньги - тоже помощь многодетной семье.

Признаться, я так и не поняла, что же такого либерального в этом законе. Он добавляет работы чиновникам? Да. Но ведь вырастить троих или четверых детей труд несравненно сложнее.