Волне - отбой, достроим дамбы и придёт покой

На строительство гидрозащитных сооружений в двух городах края тратится до трети всех средств, распределяемых федеральным МПР

Треть всех расходов на строительство дамб для защиты от водной стихии в России в последние годы приходится на Хабаровский край с его Амуром, гидрозащитные сооружения в краевом центре окончательно построят в 2020 году, в Комсомольске-на-Амуре - в 2019-ом. О том, как идут дела на стройках, рассказал Константин Третьяков, заместитель начальника управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края.
Планы по строительству гидрозащитных сооружений в крае возникли сразу после известного наводнения 2013 года. Наш вроде бы спокойный и величавый Амур дал понять, что людские эксперименты - пресс чрезмерного строительства по берегам, рост числа ГЭС на притоках, «безразмерный» вылов рыбы, растущее число лесных пожаров в искалеченной амурской тайге и так далее - терпеть больше не намерен. Спасайтесь, люди! В 2015 году началось строительство дамб в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. В рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012-2020 годах» на продолжение в текущем году строительства дамб в крае федеральный бюджет выделил субсидию 948 млн рублей. Защитные сооружения в краевом центре намерены закончить в 2020 году, два объекта в городе Юности (они сегодня строятся) - в 2019 году, - говорит Третьяков.

Тело и дело

Что уже сделано с 2015 года? Тело защитного гидротехнического сооружения в Хабаровске (от базы отдыха «Дельфин» до входа в Затон) готово на 90 процентов. Технология соблюдена: тело строится из песка (он трамбуется, от размыва защищается специальной геомембраной, полностью укрывается железобетоном верховой откос). Амур уже проверил строительство на качество: в конце лета был паводок, уровень реки поднялся до 5 м, но готовый участок дамбы с успехом выдержал напор воды.
Что сделано еще? Смонтирован волноотбойный парапет - это важный элемент защиты. Переложены инженерные сети, попавшие на земельный участок, где отсыпали дамбу (по косе шел водовод, снабжающий водой южную часть города). Отсыпано миллионы кубов камня, щебня, уложен железобетон…
- То есть процент технической готовности дамбы в Хабаровске сегодня более 70. Вообще-то мы были намерены закончить ее в 2019 году, но в ходе строительства выяснилось, что первоначальные проектные решения не совсем правильны. Пришлось идти иным путем, и это нормально. Ненормально если строители видят, что здесь, скажем, плохо, но продолжают строить… - замечает Константин Дмитриевич. 
В чем была ошибка проектной организации, проектирующей отдельные конструктивные элементы? Вход в Затон должен перекрываться заградительным сооружением в виде понтона-ботопорта, который крепится не к самой дамбе, а к устоям судопропускного сооружения из трубошпунта. Но была допущена неточность в расчетах - применили не ту марку шпунта. При проверке пришли к выводу: да, эта марка тоже выдержит нагрузки, но даст ли она должный запас прочности? Будет ли надежной? Не проще ли поменять первоначальный замысел?
И хотя в соответствии с этим увеличивается стоимость сооружения, заказчику строительства - краевому учреждению «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» - пришлось пойти на непопулярное решение. А что делать? Зачем строить ненадежное сооружение?
В итоге стоимость строительства увеличилась. Работа по защите дополнительного бюджетного финансирования шла сложно, но при поддержке Минприроды России незапланированное удорожание удалось защитить. Однако в связи с тем, что средства федерального бюджета на 2019 год уже распределены по субъектам Российской Федерации, срок завершения строительства пришлось переносить на 2020 год. Вот почему дамба будет строиться на год дольше!

Хабаровская дамба: приходится форсировать

По утвержденным Правительством Российской Федерации критериям, защитное краевое сооружение в краевом центре отнесено ко второму классу по четырехбалльной шкале капитальности (первый класс - самый мощный, четвертый - самый простой). Отметки верха дамбы назначаются расчетным путем с учетом необходимости обеспечения гарантированной защиты территории от наводнений, которые случаются один раз в 100 лет. 
При наводнении в 2013 году уровень воды в Амуре у Хабаровска достиг 808 сантиметров относительно нулевой отметки гидропоста. Верх волноотбойного парапета находится на отметке 1120 сантиметров, вот такую высоту паводка сможет выдержать хабаровская дамба!
На защитные сооружения в Хабаровске в этом году бюджет Российской Федерации выделил субсидию в размере 300 млн рублей плюс 60 млн средств краевого бюджета. Выполнение работ и освоение выделенных средств, надо сказать, в 2018 году идет непросто. Причем не только из-за ошибки проектантов. Год-то какой нынче! Аномальным его не назовешь, а вот нетипичным - да. Почему?
«Мокрые» месяцы в Хабаровске обычно - это конец июля-август. А в 2018 дожди начали поливать с начала июля (с редкими передышками). Вот и получается, что, согласно технологии, работы вести нельзя: проектные решения были приняты исходя из среднемноголетних уровней.

- К тому же уровень Амура поднимался: дошло почти до пяти метров, затем он начал постепенно падать, но тут подошел уссурийский паводок… В июле начали монтаж, но уровень реки стал подниматься. Стоп работы! В конце сентября уровни воды в Амуре по-прежнему превышают среднемноголетние значения и не позволяют строителям работать в полную силу.
Недаром пришлось привлекать силы дополнительные: заключен договор субподряда с ООО «Больверк» - мощнейшей организацией, которая строила на Ямале, порты в Калининграде, Находке, Иркутске и т. д. Организации предстоит выполнить работы по монтажу трубошпунтовых свай (значительная часть материалов уже поставлена в Хабаровск). Мы надеялись, что 300 млн рублей субподрядчик освоит, но Амур не разрешает… Сегодня строители ждут середины октября, впрочем, и зимой можно работать, но время-то уходит, придется форсировать, - продолжает Константин Третьяков.

Чтоб «не утонул» Комсомольск-на-Амуре

- Общая протяженность защитных гидротехнических сооружений в городе Юности - свыше 26 с половиной километров. Строительство разделено на три самостоятельных этапа: второй и третий намерены сдать в 2019 году, первый - планируется построить за пять лет (если федеральный центр окажет финансовую поддержку начиная со следующего года).
- До сего дня осуществлялись второй (Мылкинская дамба общей протяженностью 7272 метра) и третий этапы - дамба для защиты правого берега устьевой части реки Силинка. И хотя Силинская дамба невелика (2,87 километра), вместе с Мылкинской эти сооружения полностью сумеют защитить от большой воды Центральный район города, - уточняет Третьяков.
Сегодня продолжается отсыпка дамбы в Центральном районе города. Мылкинская также носит второй класс капитальности (исходя из количества жителей, которых она защищает). Кое-где дамба уже выведена под отметку - превышать отметку наводнения 2013 года защитная дамба будет примерно на два метра.
Силинская дамба защищает около 500 человек, это сооружение третьего класса, поэтому она на один метр выше отметки, оставленной тем злополучным паводком.
Ну, а третий этап (защита Силинки), хотя и невелик по длине, но осуществить его не так просто. Река известна своим крутым нравом, еще и поэтому дамба имеет сложные многоугольные очертания. Здесь запроектированы оградительные сооружения двух типов плюс три площадки насосных станций.
- В этом году на строительство второго и третьего этапов дамб в Комсомольске-на-Амуре выделено по 200 млн рублей. По второму этапу освоено больше половины, работы ведутся по графику. По Силинской отстаем: не дает речка, хотя технически сложные и необходимые работы там ведутся. Например, строится насосная станция, - поясняет Третьяков.
Ну, а потом наступит очередь первого этапа. По утвержденной сметной стоимости обойдется он более чем в семь млрд рублей. Но может быть еще дороже. Эта семнадцатикилометровая дамба начнется от Силинского парка на левом берегу реки, дойдет до Амура и пойдет вдоль него, защищая в итоге поселок Победа, поселок Менделеева и закроет авиационный завод. Вопрос сложный: придется выполнить очень разнородные виды работ - возить песок и камень, и монолитный железобетон лить, и сборный железобетон где-то заказывать, сети и дороги перекладывать…
Понятно, что дамбы как в краевом центре, так и в городе Юности не должны уродовать облик городов. Наверно, оба города задумаются о впечатлении, производимом сооружениями? В Хабаровске, к примеру, благоустройство дамбы уже поручено городу, так что фантазию здесь может «затормозить» только ограниченность финансов.
Гидрозащитные сооружения в Хабаровске уникальны. На Дальнем Востоке уж таких точно нет. В Волгограде есть - построены они для защиты объектов чемпионата мира. Причем эти сооружения технически проще и дешевле. Ну так не надо забывать, где живем - наш Амур разве сравнишь с любой другой рекой? Недаром Министерство природных ресурсов и экологии России более трети средств, распределяемых по всей стране на строительство гидрозащитных сооружений, в последние годы отдает Хабаровскому краю.

Наталья ПЛАТОШКИНА.