Выселить нельзя оставить

Маргарита Бастрикина: «Месяц содержания в ПВР льготных категорий беженцев из Украины обходится краевому бюджету в 7 млн. рублей»

Украинские беженцы, проживающие в пунктах временного размещения Хабаровского края, должны решить свой жилищный вопрос до конца этого года. Такие привилегии некоторым льготным категориям дало постановление правительства РФ, принятое 26 января 2016 года. Согласно документу до 31 декабря в ПВР края на гособеспечении могут остаться только «одинокие нетрудоспособные граждане и семьи с детьми до трех лет, имеющие не более одного трудоспособного члена семьи». Остальные могут жить в пунктах бесплатно только два месяца с момента вселения. Это правительство постановило еще в прошлом году.
Такое ограничение несколько обеспокоило украинцев, проживающих в ПВР края. Теперь они все охотнее рассказывают журналистам о том, что их выселяют в то время, когда либо работы нет, либо она низкооплачиваемая и на жизнь едва хватает, не говоря о съеме жилья.
- Естественно, зимой семьи с детьми никуда выселяться не будут. В ПВР останутся и не попавшие в льготные категории граждане. Такое решение приняло краевое правительство, - комментирует сложившуюся ситуацию начальник управления экономики местного самоуправления и трудовых ресурсов Минэкономразвития края Маргарита Бастрикина. - Люди, не попавшие в льготные категории, заключили договоры на возмездное проживание в общежитиях, на базе которых находятся ПВР. Решается вопрос с семьями, где есть дети старше трех лет. Пока они живут и получают пайки также за счет средств краевого бюджета.
Сейчас федеральная миграционная служба разрабатывает дополнения в январское постановление, которое позволит субъектам, принявшим у себя граждан соседнего государства, получить компенсации за содержание семей с несовершеннолетними детьми от трех до 18 лет в период с 1 января до 29 февраля 2016 года.
Предполагается, что после 29 февраля федеральная поддержка будет прекращена. Останется ли у переселенцев краевая поддержка, будут решать местные власти.
Сколько стоит ПВР
Сегодня, по данным краевого УФМС, в крае проживает 2 706 беженцев из Украины. В шести ПВР Хабаровска и двух Комсомольска-на-Амуре живут 344 человека. 197 из них заключили договоры и платят за проживание по расценкам общежитий. 100 человек по январскому постановлению попадают в льготную категорию. Судьба еще 33-х человек сейчас решается. Это как раз семьи, где есть дети старше трех лет.
- В пункты временного размещения в основном заселились люди, прибывшие организованно в первую волну. Остальные приезжают сами, сами устраиваются и по большому счету не пользуются никакими привилегиями тех, кто проживает в ПВР, - говорит Маргарита Бастрикина. - ПВР ведь и предназначены для временного размещения, пока люди оформят необходимые документы, найдут работу, определятся с жильем, устроят детей в школы и садики. Люди в пунктах уже прожили полтора года.
Только месяц содержания этих льготных категорий обходится краевому бюджету, как рассказала Маргарита Бастрикина, в 7 млн. рублей. Конечно, эти расходы краю возмещает федеральная казна, но приходят средства с сильным опозданием. С октября прошлого года и по сей день край содержит украинцев за свой счет.
- В день на содержание одного беженца тратится 800 рублей. В месяц получается 24 тысячи, - добавляет Маргарита Валерьевна. - А если семья из трех-четырех человек, то, я думаю, это достойное содержание.
Завидуйте,
я гражданин…
Проблема с получением гражданства, на которую чаще всего жалуются украинцы, связана с регистрацией или так называемой пропиской. Некоторые ее по каким-то причинам получить не могут, следовательно, не могут заняться и оформлением документов. Из практически трех тысяч украинцев, приехавших в Хабаровский край, гражданство получили только чуть более 200 человек.
- На момент подачи заявления на оформление гражданства нужна прописка. В общежитиях, на базе которых организованы ПВР, возможность прописаться есть, - объясняет Маргарита Бастрикина. - Это считается постоянным местом проживания. В Хабаровске один ПВР базируется в хостеле, который постоянным местом проживания считаться не может, поэтому и прописаться там нельзя. Мы предлагали и сейчас предлагаем людям переехать в те общежития, где можно прописаться. Но против желания самих беженцев действовать не можем. Сегодня, кстати, даже живущие в общежитиях и получившие регистрацию не идут за оформлением гражданства.
Еще один выход, который краевые власти предлагают беженцам для решения жилищной проблемы, - это программа содействия переселению «Соотечественники». Из всего числа приехавших в нее вступили 1 365 человек. По условиям программы ее участник получает 240 тысяч рублей, а каждый член семьи - по 120 тысяч.
- Мы предлагали помочь использовать эти подъемные как первоначальный взнос для ипотеки, - говорит Маргарита Бастрикина. - Минэкономразвитие работает с банками достаточно плотно. Это дает нам возможность сопровождать ипотечные программы. Мы бы помогли подобрать оптимальный вариант для оформления ипотеки, но, к сожалению, улучшать жилищные условия никто не захотел. Все наше законодательство, по которому мы также помогаем и сиротам, и малоимущим, ориентировано на граждан России. Мы не имеем права оказывать помощь не гражданам в рамках наших существующих программ.
Кстати, сегодня статус беженца позволяет работать на территории России и даже взять ипотеку, хоть и с процентной ставкой чуть выше, чем у граждан РФ. Да и программа «Соотечественники» дает право ее участникам устраиваться на работу и пользоваться при этом теми же правами, что и граждане России.
Чтобы двигаться - надо вертеться
А рабочими местами, подкрепленными жильем, Хабаровский край не обделен. Как напомнил и. о. председателя комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края Константин Виноградов, на момент прибытия первых беженцев было подготовлено более тысячи таких вакансий.
- Немногим более двух тысяч человек, из числа приехавших к нам граждан Украины, - это люди трудоспособного возраста, - говорит Константин Иванович. - Трудоустроены из них сегодня полторы тысячи человек. Остальные - это матери с малолетними детьми, студенты и люди, которые находятся в трудоспособном возрасте, но не работают по инвалидности.
В 2015 году беженцам было предложено 400 вакансий, подкрепленных жильем, и в этом году, по информации Виноградова, - чуть более 200 таких рабочих мест.
- Эти вакансии мы предлагаем проживающим в ПВР. Конечно, они устраивают не всех, - отмечает Константин Иванович. - Хочу сказать, что основная масса вакансий находится не в Хабаровске, это районы. Там нужны и учителя, и врачи, но, к сожалению, за эти два года мы не получили достаточного количества таких специалистов. Но в то же время мы смогли обеспечить кадрами такое предприятие, как «Ургалуголь». Многие приехавшие - шахтеры. Они все работают на предприятии, обеспечены жильем, детскими садами и школами.
Понятно, что большая часть украинцев, приехавших в край, тем или иным образом связаны с добычей угля - шахтеры, водители, всевозможные горные специалисты. Есть даже начальники шахт. Специалисты с высшим образованием сразу нашли работу на Комсомольском-на-Амуре авиационном заводе. А кто-то уехал работать на прииск Многовершинный. Но это все мужчины. А вот с женщинами ситуация сложнее.
- Это, наверное, особенность Украины, потому что многие женщины были домохозяйками. Но и они не остаются без дела, - говорит Константин Виноградов. - Кто-то работает в торговле, кто-то - в сфере обслуживания. Сейчас мы прорабатываем вопрос с мамами детей до трех лет, чтобы они могли трудиться по гибкому графику. Есть и работодатели, которые могут предоставить такие вакансии.
Татьяна ЩЕРБАЧЕНКО.
Фото автора.