- Чтобы пройти наверняка, я пришла в 12 часов и была уже четвертая, - рассказывала хабаровчанка Валентина Ануфриева. - А прием документов на загранпаспорт в отделе Управления федеральной миграционной службы (УФМС) в Краснофлотском районе Хабаровска по четвергам начинается в 14.00. К открытию собралось уже человек тридцать.

- А какая необходимость приходить в 12 часов? Зачем создавать искусственный ажиотаж? - говорит начальник отдела УФМС России по Хабаровскому краю в Северном округе Хабаровска Анна Автушко. - Те, кто подошел к 14 часам, точно так же пройдут спустя два - два с половиной часа. А могут и меньше времени в очереди потратить.

За смену в этом отделе принимают 80-100 заявлений, включая 20-30 граждан, подающих документы через портал государственных услуг в Интернете. Правда, записи на прием через Интернет в этом отделе нет.

Здесь принимают жителей только одного, Краснофлотского района Хабаровска. А потому поток людей здесь не настолько велик, как в отделе на улице Ким Ю Чена. Там подают документы на загранпаспорта жители остальных четырех районов краевого центра. Отдел обслуживает население - порядка 500 тысяч человек. А в смену в нем принимают 150 - 200 заявлений.

- Мы пришли и заняли очередь в шесть утра. Пойдем первыми, - хабаровчанка Анна Ивановна стояла во главе списков очередников. - А в пятницу этот отдел начинает прием в 10 утра. Ничего страшного. Мы дождались следующих очередников, передали им список и пошли домой. А потом подошли к открытию.

И здесь все желающие не смогли попасть на прием в тот же день. Талонов на текущий день для живой очереди было всего сорок. Правда, никто не ушел «ни с чем». Остальным выдали талоны на следующий день. Электронный «очередной» автомат в зале не работал. Номерки выдавали в ручном режиме. И все сорок счастливцев расселись в холле. Ведь на талонах время не указано - только номер по порядку очереди.

- Обычно инспектор подсказывает, к какому примерно времени подойти, скажем, двадцать пятому, - рассказывает начальник отдела обеспечения паспортной и регистрационной работы УФМС России по Хабаровскому краю Марина Довгий. - Но даже если наш двадцать пятый подойдет в ориентировочное время, а там зашел уже двадцать седьмой, человека с талоном все равно примут в этот же день. Главный принцип нашей работы - принять всех до последнего гражданина.
Как говорит Марина Довгий, сотрудники мало того, что задерживаются при приеме, документы же еще и обработать надо. Домой уходили, бывало, и в 22, а то и в 23 часа. Самый пик потока граждан за загранпаспортами пришелся в этом году на март. Даже записаться в очередь по Интернету было проблематично. Обновление листов записи происходит в полночь. И буквально в пять минут первого все талоны были уже заняты.

В апреле уже стало немного легче. Уже можно записаться утром, а то и днем. А в январе-феврале вообще было свободно. Для сравнения: в январе текущего года жители края получили 5123 паспорта, в феврале - 7547 штук, а в марте аж 10 800.

- Такая картина наблюдается ежегодно. Ну, не могут наши граждане заблаговременно позаботиться об оформлении загранпаспортов. Ждут чуть ли не последний день, когда срок его действия закончится, - продолжает Марина Анатольевна. - В марте народ в большинстве своем готовится к открытию навигации на Амуре, чтобы отправиться в Фуюань. Сейчас немного поток схлынул, а в ноябре опять будет пик. Пойдут желающие поехать за границу в новогодние каникулы.

Между тем, количество выдаваемых паспортов за последние годы значительно увеличилось. Если за 2000 год федеральная миграционная служба выдала жителям края около 20 тысяч паспортов, то за прошлый год все сто тысяч. При этом численность штата инспекторов за это время не изменилась. Это, конечно, очень затрудняет работу федеральной миграционной службы в месяцы пик. Благо, появились новые способы подачи документов, которые облегчили процедуру подачи документов и гражданам, и инспекторам.

В частности, подать документы на загранпаспорт нового образца (такой паспорт действителен в течение 10 лет) через портал государственных услуг стало просто и удобно. Гражданин может сделать это дистанционно, не выходя из дома. Затем его пригласят сфотографироваться в определенное время, и остается только сходить в отдел и получить документ. Очередь за готовым паспортом движется быстро - под дверью проведете не более получаса.

- Эта услуга оказывается с 1 апреля 2010 года, и, на наш взгляд, эта система работает хорошо. С этого момента таким способом выдано около 40 тысяч паспортов, - сообщила Марина Довгий. - Более того, чтобы облегчить процедуру выдачи загранпаспортов нового поколения в отдаленных районах края, к нам поступили портативные аппаратные комплексы. С этим оборудованием мы уже выезжали в Нанайский, Аяно-Майский, имени Полины Осипенко районы, собираемся в Охотский район.

А там, где позволяют технические условия, открываются стационарные пункты приема и выдачи документов. Такие пункты в этом году начали работать в Бикинском, Амурском, Солнечном, Советско-Гаванском районах, заканчивается монтаж оборудования в селе Богородском. Скоро жители Ульчского района смогут получать загранпаспорт нового образца, не выезжая из района. До конца года откроется пункт еще и в Вяземском районе.

Пока же гражданам многих районов для оформления паспортов нового поколения приходится специально приезжать в Хабаровск или получать документ старого образца на пять лет.

А главное, чтобы загранпаспорт не превратился в «загрань-паспорт», позаботиться о получении документа заранее. И выбрать для этого такое время, когда наплыв народа в отделы минимален. К примеру, январь или сентябрь.