Зачем хабаровским дачникам свою скважину лицензировать

29 июля вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», упрощающий пользование водой в садовых и огороднических товариществах. Теперь лицензировать коллективную колонку не нужно. Вы спросите, а что, до этого надо было? Давайте разбираться.
Как нам сообщили в Управлении недропользования министерства природных ресурсов Хабаровского края, по закону «О недрах» не подлежат лицензированию скважины, пробуренные в песок, находящиеся под водоносным горизонтом, добыча воды из которых не превышает 100 кубометров в сутки. При этом суточная норма на одного человека - 1 куб воды. То есть индивидуальные скважины в частных подворьях либо на дачных участках лицензировать не нужно.
Во многих садовых и огороднических товариществах есть так называемые коллективные колонки и суточное водопотребление нередко превышает 100 кубов - таким образом, они попадают под лицензирование. Вот в этих случаях с 29 июля 2017 года и «упрощается порядок лицензирования скважин, принадлежащих указанным товариществам». Но с 1 января 2020 года лицензирование подобных скважин станет обязательным.
Пока же под лицензирование попадают только предприниматели и сельхозпроизводители. При водопотреблении до 500 кубов в сутки за лицензией нужно обращаться в Управление недропользования министерства природных ресурсов Хабаровского края, свыше 500 кубов - в департамент по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу.
Срок рассмотрения заявки не превышает 120 дней, а заплатить нужно будет только за сам бланк лицензии 7500 рублей.
Причем после продажи участка лицензия аннулируется либо право пользования передается новому владельцу.
За пользование лицензированной скважиной предусмотрен водный налог, который оплачивается из расчета за каждую тысячу кубов воды (у нас в крае 310-360 рублей) и плюс поправочный коэффициент  1,52. Получается, что с 2020 года садовые и огороднические товарищества тоже будут платить водный налог.
Между тем Хабаровский край дефицита питьевой воды не испытывает. Как утверждает директор Дальневосточного регионального центра государственного мониторинга недр ФГБУ «Гидроспецгеология» Сергей Козлов, из всех подземных вод освоено меньше процента.
- Еще в советское время на различных участках проводили геологоразведочные работы, - говорит он. - Бурили скважины, делали оценку, потом экспертиза подсчитывала запасы воды. Таких участков набралось очень много. А вода, которую добывают дачники и сельские жители, чаще всего на неизученных участках. При грамотном подходе можно более рационально подойти к скважинам, организовать какой-то централизованный отбор воды для садоводства. Но этого никто не делает, деньги на это никогда не выделялись. Садоводы каждый бурит на своем месте, кто сколько возьмет, и даже анализы воды не делают. 
Что касается качества воды, по словам Сергея Козлова, в Хабаровском крае, оно в пределах нормы. Есть примеси железа и марганца, а что касается жесткости, то это уникальные случаи. На такую воду можно попасть в окрестностях села Восточного. Есть другая проблема - плохая работа бурильщиков.
- У многих по виду деятельности отсутствует лицензирование, - говорит Сергей Козлов. - А народ у нас часто неграмотный. И вот приходят, говорят, мол, плохо пробурили, вода мутная. Начинаешь договор смотреть, а там все так прописано, что к предпринимателю претензий быть не может. 
Так что у садоводов и огородников впереди еще три года, прежде чем их коллективную скважину нужно будет лицензировать. Но и сейчас ее можно пробурить на своем участке. Только при этом следует обращаться к проверенной компании, которая даст гарантию на свою работу. И, конечно, сдать воду на анализы.
Екатерина БОЦ.