Тёплые окна банка
Хабаровское УФАС России оштрафовало компанию ООО «Теплые окна» на 100 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства. А всему бедой телереклама, в которой предлагалось остеклить балкон «по честной цене всего от 1700 руб. в месяц», взяв кредит в ООО «ХКФ Банк».
Хабаровское УФАС России посчитало, что в данном случае присутствует еще и реклама по предоставлению финансовых услуг (кредита). А в ней было названо только одно условие предоставление кредита (от 1700 руб. в месяц), хотя в соответствии с рекламным законодательством, реклама банковских и финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях предоставления услуги. Если такая реклама содержит хоть одно условие предоставления кредита, то должна содержать и все остальные. В данном же случае она может обмануть ожидания потребителей. Недостаточная информированность об условиях кредита может привести к заключению сделки на невыгодных условиях.
Скидки на всё, кроме многого
В Хабаровское УФАС обратилась гражданка с жалобой на рекламу о скидках в магазине посуды «Федорино счастье». Она гласила про «скидки до 20% на все». Однако попытка женщины приобрести вилки со скидкой не увенчалась успехом. Как пояснили продавцы, скидка на товар с синими и желтыми ценниками не представляется.
И это, посчитали в УФАС, противоречит ФЗ «О рекламе», которая должна быть добросовестной и достоверной. Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения и использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. В рекламе магазина «Федорино счастье» как раз и отсутствует существенная информация о перечне товаров, на которые не распространяются скидки.
Хабаровское УФАС России оштрафовало рекламодателя на 4 000 рублей.
Водоснабжение без конкурса
В Хабаровское УФАС России пожаловалось ООО «Форест-ДВ» на администрацию рабочего поселка Мухен по поводу передачи сетей водоснабжения и водоотведения (муниципального имущества) другому ООО «Теплотехник».
Дело в том, что раньше водоснабжением в поселке занималось МУП «Мухенский теплоэнергетик», пока не было признано банкротом. Не откладывая в долгий ящик, администрация тут же передала объекты водоснабжения и водоотведения ООО «Теплотехник» по договору аренды без проведения какого-либо конкурса. Однако, по закону, заключение договоров аренды объектов водоснабжения и водоотведения осуществляется по результатам проведения торгов. В данном случае конкурс проведен не был. Поэтому УФАС сделало вывод, что «передача муниципального имущества без проведения торгов создало ООО «Теплотехник» преимущества и более выгодные условия осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, действия мухенской администрации нарушают закон «О защите конкуренции».
Хабаровское УФАС России выдало администрации предписание об устранении нарушения. Ей надлежит не позднее мая 2015 года изъять муниципальное имущество от ООО «Теплотехник» и распоряжаться им сугубо по закону.
Похожая жалоба поступила в Хабаровское УФАС России от ООО «Спектр», в данном случае на действия администрации села Могилевка. Речь снова о конкурсе на право заключения договора аренды муниципального имущества - объектов водоснабжения и водоотведения.
Здесь конкурс состоялся, но Хабаровское УФАС России в результате обнаружило целый ряд нарушений. Например, в конкурсной документации отсутствовала информация, предусмотренная законом о водоснабжении и водоотведении. На официальном сайте в составе конкурсной документации не размещены копия отчета о техническом обследовании передаваемого арендатору имущества и копии годовой бухгалтерской отчетности за три года. Также администрация неправомерно допустила ООО «Водоканал» к участию в торгах по двум лотам.
Итог: администрации придется аннулировать проведенный конкурс.
А при чём тут НДС?
В Хабаровское УФАС России пожаловалось ООО «Автоуниверсал» на действия конкурсной комиссии филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Востока. Из жалобы следовало, что в конкурсной документации было необоснованно установлено требование о наличии у участника закупки опыта по предмету закупки. ООО «Автоуниверсал» были представлены все необходимые документы, но их заявку все равно отклонили.
И действительно, в конкурсной документации было требование о представлении в составе заявки оригинала справки о выполнении аналогичных договоров за последние три года. Кроме того, требовалась и нотариально заверенная копия соглашения со страховой компанией. А отклонила заявку «Автоуниверсала» конкурсная комиссия по той причине, что ООО не представило предварительное соглашение со страховой компанией о намерении заключить договор страхования при отсутствии опыта выполнения аналогичного договора по выполняемым работам.
Хабаровское УФАС России посчитала отклонение заявки обоснованным. Однако обнаружило в ходе своей проверки другое нарушение. В конкурсной документации был установлен порядок сравнения ценовых предложений участников, при этом преимущества предоставлялись плательщикам НДС. Из их ценовых предложений вычиталась сумма НДС. Таким образом, ценовое предложение участника - плательщика НДС могло стать ниже, чем ценовое предложение участника на УСНО. Поэтому УФАС все-таки выдало филиалу ОАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Востока предписание - устранить нарушения антимонопольного законодательства.