Это сладкое слово - инвестор

Павел Минакир предложил активнее использовать финансовый потенциал населения края

Насколько благоприятна для инвестиций среда в Хабаровском крае и как её улучшить? На эти вопросы искали ответ члены экономического совета при губернаторе края во главе с академиком Павлом Минакиром.

Анализ ситуации, сделанный группой учёных под руководством профессора Хабаровской государственной академии экономики и права Сергея Леонова, в целом инвестклимат оценил оптимистично. Потенциал для инвестиций у нас выше среднего по России, инвестиционный риск сведён практически к нулю, политика властей по отношению к тем, кто готов вкладывать в экономику края свои деньги, максимально благоприятна. Тут и налоговые льготы по приоритетным проектам (особенно на имущество), и предоставление госгарантий края, и субсидии на возмещение части затрат, и индивидуальное сопровождение, и максимальная открытость к диалогу.

По данным Центрального банка, в 2011 году произошёл рост инвестиционной активности предприятий, который продолжается и сегодня. Значительную роль в этом процессе играют предприятия промышленности (72,4 процента прироста). Особенно предприятия, производящие транспортные средства. Анализ учёных выявил позитивные ожидания предприятий, их ориентированность на модернизацию и расширение производства. Это связано как с политикой руководства страны, так и с конкретными мерами по её обеспечению в крае.

В итоге в 2011 году в экономику и социальную сферу Хабаровского края инвестировано 176,65 миллиарда рублей. Причём, в отличие от Приморья, объёмы частных инвестиций в Хабаровском крае ежегодно возрастают. Что явно свидетельствует об экономической устойчивости региона и уверенном социальном самочувствии его населения.

Весьма интересны оценки состояния инвестиционной среды в крае, полученные учёными от предпринимателей и экспертов - руководителей банков, органов управления, сотрудников вузов и научных учреждений. Эксперты тоже отмечают рост инвестиционной активности. А 62,5 процента опрошенных предпринимателей (членов Дальневосточной торгово-промышленной палаты) планируют в ближайшие 12 месяцев крупные инвестиции в развитие предприятия (в строительство, реконструкцию, ремонт зданий и сооружений). Что говорит об их положительном восприятии ситуации. Хотя и те и другие отмечают, что развитию предпринимательской деятельности и инвестиций в том числе мешают ряд барьеров. Не случайно же в крае создан специальный орган по устранению оных.

Усилия властей тоже входят в понятие инвестиционной привлекательности. В Хабаровском крае свыше 70 приоритетных инвестиционных проектов в 11 отраслях экономики (от 3 до 12 в каждой). Привлечение инвестиций, согласно массе нормативных документов, является ключевой задачей правительства края.

Статистика по инвестициям в целом впечатляет: с 2000 по 2011 год объём инвестиций в основной капитал в Хабаровском крае в сопоставимых ценах вырос в пять раз. Причём с 2006 по 2012 доля инвестиций в валовом региональном продукте превысила 40 процентов, что соответствует показателям развитых стран мира. При этом сократились инвестиции за счёт кредитов банков, за счёт собственных средств (прибыли), зато резко возросла доля средств вышестоящих организаций (до 51 процента в 2010 году).

Свыше 60 процентов инвестиций приходится на долю транспорта и связи. Оно и понятно - финансируется увеличение пропускной способности БАМа и так далее. Строятся региональные дороги. 12 процентов средств идёт в обрабатывающие производства, 7,8 - в производство нефтепродуктов, значимые цифры по металлургии и деревообработке.
Объём иностранных инвестиций за последние пять лет вырос и составил примерно 1,3 миллиарда долларов США. Это в 1,4 раза превышает объём поступившего иностранного капитала за предыдущие 18 лет. Именно в последние годы профинансированы проекты, которые готовились еще в начале десятилетия - особенно в области деревообработки.
Учёные предлагают создавать инвестиционные площадки, обеспеченные инфраструктурой. Сократить сроки предоставления земельных участков под строительство промышленных предприятий. Активнее использовать возможности международных инвестиционных фондов, совершенствовать механизм сопровождения проектов.

Естественно, надо бороться с тем злом, что всё портит - коррупцией на всех уровнях власти, избыточно высокими налогами и тарифами, недобросовестной конкуренцией. Эта беда, понятно, не только нашего края.

Глава совета Павел Минакир предложил также активнее использовать финансовый потенциал населения края, предлагая аккумулировать средства не только в банках, но и в тех инструментах, которыми пользуется весь мир - фондах развития. Именно эта мера, как считает академик, может дать экономике столь необходимые ей «длинные деньги».

Как сообщил на заседании совета представитель дирекции межрегиональной Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» Юрий Гриднев, 28 ноября на президиуме Госсовета при президенте РФ будет представлен проект ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, разработанный рабочей группой под председательством губернатора Амурской области, председателем Ассоциации Олега Кожемяко. Чтобы принципиально изменить отношение крупного капитала к развитию региона, рабочая группа предлагает не только предоставлять льготы инвесторам или территориям, но и изменить нормативно-правовую базу, бюджетный кодекс, принципы государственно-частного партнёрства, концессионное законодательство таким образом, чтобы крупные инвесторы были заинтересованы не только во вложении средств в свои проекты, но и в развитии инфраструктуры региона (дороги, ЛЭП, жильё и так далее).

Заинтересовать их можно только законодательно закрепив постепенный возврат этих вложений государством. Если эта система заработает, окупаемость инвестиционных проектов сразу изменится. Что и привлечёт крупный, в том числе мировой бизнес на Дальний Восток. Есть у группы предложения и по энерготарифам. В частности субсидировать их, как это было раньше, из федерального бюджета.

Раиса Палей.