Долгая дорога к дому

Вопрос о принудительном выкупе этого участка земли решается в суде

В 2014 году в Хабаровске должны были торжественно открыть долгожданный сквозной проезд с улицы Дикопольцева на Краснореческую. Магистраль, которая связывает улицу Ленина с Волочаевской, начали строить еще в 2012-м. Мэрия свой проект финансировала исправно.

Строители графиков работ не срывали. Однако и сегодня новой дороги на карте города нет. Причина тому - всего один дом, застрявший посреди будущей трассы. Снести его нельзя, обойти невозможно.

Ситуация для Хабаровска не новая, но по своей сложности уникальная. По сути, одна семья из трех человек не дает построить дорогу, которая крайне необходима десяткам тысяч хабаровчан.

За 10 минут до центра

- В городе есть программа развития улично-дорожной сети, она основана на подробных исследованиях основных мест проживания и перемещений хабаровчан на работу, в магазины, на зрелищные мероприятия, домой, - рассказывает начальник управления дорог и внешнего благоустройства администрации Хабаровска Олег Гроо. - В результате мы выявили самые важные для людей направления автодорожного движения, которые нужно развивать. В первую очередь сегодня необходимо перераспределить транспортные потоки из южной части города в центр и обратно.

Как загружена в часы пик улица Краснореченская - никому из хабаровчан рассказывать не надо. Это сегодня. А завтра в Волочаевском городке сдадут все три тысячи квартир для военнослужащих, и может образоваться еще один масштабный транспортный затор в центре Хабаровска. Вот здесь бы как раз и спасла ситуацию новая дорога, выходящая с Ленина на улицу Волочаевскую к трамвайному кольцу около остановки «19-я школа».

- В частности, - говорит Олег Гроо, - по окончании строительства можно будет минут за 10-15 добраться с остановки «19-я школа» до «Платинум Арены», стадиона «Динамо», городского Дворца культуры, Центра детского чтения, Дома одежды, железнодорожного техникума и гуманитарного университета.

- Дорогу планировали сдать в декабре 2014-го, - говорит Владимир Мухачев, директор МУП г. Хабаровска «Дорремстрой». - Но в июле мы физически уперлись в дом по переулку Олачный, 2. Из-за него не можем пройти последние 120 метров трассы, не в силах проложить новую ливневую канализацию, без которой весной могут возникнуть проблемы с талыми водами в этом районе.

Из 2300 метров трассы осталось проложить 120, но именно на этом отрезке частная собственность вступила в противоречие с муниципальной необходимостью. И дорога застряла.

Хождения вокруг забора

Любое строительство в центре Хабаровска обречено на конфликты между частными интересами и общественными. Ведь чтобы построить что-то новое, нужно снести что-то старое. А в этом старом живут люди. Их нужно переселить - дать новое жилье. Раньше, по закону, меняли старые квартиры на новые в зависимости от числа живущих в расселяемых квадратах. И к моменту расселения в однокомнатной квартире неожиданно могло жизнерадостно проживать, согласно прописке, до 15 человек. В этой части законодательство изменилось в пользу здравого смысла. Теперь, если люди владеют жилплощадью по «социальному найму», им предоставляется равноценное жилье, то есть вместо двухкомнатной дается двухкомнатная квартира. Если жилье в собственности, то предоставляется жилье аналогичное по стоимости (вне зависимости от метража и количества комнат). Если собственники не хотят новых квартир - они могут получить выкуп за свое жилье и землю.

Строить дорогу до улицы Волочаевской и расселять пересекаемые ею дома начали с 2012 года. Были, конечно, споры и мелкие конфликты. Но все-таки в районе сноса дома стояли в основном ветхие, частные и барачного типа. Поэтому мало кто из хозяев решился получить выкуп.

Они просто не смогли бы купить себе другой дом или квартиру. Люди активно соглашались переезжать в новопостроенный жилой комплекс «Парус». В результате к 2014 году все вопросы по расселению строители решили. Кроме одного дома № 2 по переулку Облачному.

Но этот дом стоит как раз в таком месте, что обойти его муниципальная дорога физически не способна. Более того, стоит он на всех коммуникациях, которые строителям нужно переносить, чтобы проложить трассу. Ливневая канализация, например, проходит буквально под самим зданием.

- Собственники дома это прекрасно понимают, - говорит Константин Белинский, директор МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», - и выставляют такие требования выкупа, которые мы не можем выполнить. По одной простой причине: МКУ - муниципальная организация и имеет право выкупать жилье, подлежащее под снос, не по законам рынка, а только в рамках закона РФ.

Дело в том, что самая первая оценка, которую сделали специалисты по заказу «Службы заказчика», вышла на максимальную цифру выкупа в 5,4 миллиона рублей (2,2 за дом и 3,2 за земельный участок). У собственника же дома № 2 по переулку Облачному сложилась своя версия оценки в 14 миллионов рублей (2,2 за дом и 11,8 за землю). Может, будь застройщик частной компанией, он бы и согласился. Но в данном случае речь идет о расходовании бюджетных средств города Хабаровска. Тут, не имея законного основания, строители просто не имеют права договориться о цене выше, чем зафиксирована независимой оценкой. (Если согласятся и заплатят, их тут же прокуратура в суд отправит.) А от предложения получить не деньги, а квартиру, хозяева дома № 2 также отказались.

Ровно год продолжались переговоры строителей и домовладельца. Увы…

Да не судимы будете

Спустя год после начала процесса добровольного выкупа, потеряв надежду договориться, «Служба заказчика» обратилась в суд уже о принудительном выкупе земли и дома для муниципальных нужд.

Что примечательно, это вообще первое такое обращение муниципальной «Службы заказчика» за всю ее историю. До сих пор в Хабаровске до принудительного выкупа дело не доходило. Но факт остается фактом - иск был подан 7 мая 2014 года, и с тех пор этот процесс вовсе не тянется, а динамично продолжается полностью в соответствии с законом РФ, с соблюдением всех юридических тонкостей и деталей, но без результата…

Не тайна, что ответчик в суде при поддержке грамотного адвоката может затягивать процесс годами. Он, например, имеет право ходатайствовать о привлечении членов своей семьи в качестве соответчиков, и тогда процесс начинается с самого начала. Имеет право ходатайствовать об отводе судьи. О проведении повторной экспертизы. Искать и находить формальные основания для несогласия с результатами экспертизы. Не являться на заседания суда… На все это ответчик имеет право и в деле по дому № 2 уже использовал.

27 октября 2014 года судом было вынесено решение о проведении повторной экспертизы - независимой оценке недвижимости, подлежащей принудительному выкупу. О ее результатах будет известно на следующем заседании суда.

Впрочем, как показывает практика, судиться в нашей стране можно годами.

Виктор ИЛИН.