Эта неподъёмная «мусорная» тема

Когда в районах края появятся такие полигоны?

Администрация Ульчского района обратилась в Конституционный суд Российской Федерации в связи с разночтениями относительно функций по утилизации ТБО (твердых бытовых отходов).
- В администрации имеется решение районного суда пятилетней давности, в котором так и записано: «Понудить администрацию Ульчского района построить полигоны для утилизации твердых бытовых отходов», - говорит глава района Федор Иващук. - В то время полномочия по этому вопросу действительно были отведены органам местного самоуправления. Хотя вы понимаете, что ни один район не сумел бы построить даже единственный полигон - откуда у района столь значительные финансы? А в Ульчском, между прочим, планировалась постройка минимум двух…
Району дали некоторую отсрочку, но все-таки пришлось браться за дело. Провели геологические работы, сделали фотосъемку, отвели под строительство полигона землю…
- А с 1 января 2016 года полномочия по сбору, переработке и утилизации твердых бытовых отходов (считай, строительству полигонов) легли на субъекты Федерации. То есть теперь это стало задачей Хабаровского края, а органам местного самоуправления, как прописывает закон, предопределено лишь участие, - замечает глава района.
Однако никуда не делось судебное решение, согласно которому глава администрации Ульчского района на своей территории обязан построить полигон ТБО.
- Ежемесячно приходят ко мне приставы с исполнительным листом и вопрошают: когда будем исполнять? - продолжает Иващук. - За неисполнение решения суда (хотя оно и пятилетней давности) наложены строгие меры, вплоть до отстранения от должности. Другими словами, речь идет о дисквалификации главы.
Понятно, исполнять решение районного суда у района возможности нет - полномочия эти нынче уже чужие. Кстати, участвовать в строительстве полигона район не отказывается - и землю выделит, если необходимо, и помогать всячески намерен. Но, в конце концов, у района нет бюджетных средств для столь великих дел, поэтому ему пришлось обратиться в Хабаровск, в арбитражный суд. Оттуда был получен отказ. Вот тогда-то и было принято решение обратиться в Конституционный суд РФ.
А что же с мусором? Министерство жилищно-коммунального хозяйства и правительство края опредилили, кто будет региональным оператором по обращению с отходами на территории районов края. Это одно из нововведений в «мусорной» сфере.
Так что такое единый региональный оператор по обращению с отходами? Это компания, осуществляющая координацию всех этапов обращения с мусором в границах региона. Начиная, к слову, с незаконных свалок. Хлопотное это дело: оно включает в себя заключение с жильцами и управляющими кампаниями соглашений, подписание договоров с ними и теми, кто осуществляет захоронение ТБО, обеспечение раздельного сбора мусора и т. д.
Кстати, содержание регионального оператора ляжет на плечи, сами понимаете, населения: комитет по ценам и тарифам правительства края установит тариф для частного сектора, для жильцов благоустроенных домов, а как иначе?
- В первую очередь региональный оператор вместе с районными властями обустраивает места сбора мусора. В каждом сельском поселении мы отводим землю для этого, но сначала мусор надо собрать на контейнерные площадки, утвердить тариф на каждое поселение. То есть платить за вывоз мусора теперь будут все жители сел. Как это делается в благоустроенных домах… Так и должно быть - мусорим-то мы все, - уточняет глава района.
Что касается строительства полигонов, то в связи с этим в Ульчском районе появились вопросы. Ладно, в Богородском, Де-Кастри можно построить полигоны, а потом со всех населенных пунктов свозить туда мусор машинами. Но как быть в селах левобережья? Киселевка, Дуди, Солонцы, Кольчом, Тыр, Тахта… Вертолетом мусор через Амур возить? Или ставить мини-заводы по утилизации (сжиганию, прессованию) отходов?
Хотя вообще-то Ульчский район не назовешь столь сильно замусоренным, как, например, Нанайский (незаконная свалка недалеко от Найхина даже из космоса видна!). В Ульчском районе над этим работают: в каждом поселении имеются временные места по складированию мусора, обеспечен периодический сбор отходов и их вывоз.
Конечно, случается, что мусор вываливают в окрестные леса и возникают несанкционированные свалки, но их убирают. Допустим, мусорят возле кладбища в селе Богородском - особенно весной, после Родительского дня там беспорядок, но целенаправленно приходит машина с работниками коммунального хозяйства и все это подчищается.
- Ситуация с отходами афишируется на сходах граждан, даем информацию через газету. Проводятся субботники как в селах, так и в зоне береговой полосы. Обидно, когда на уборку тратятся деньги из бюджета сельского поселения. Они могли бы пойти на благоустройство, к примеру - на строительство тротуаров, освещение сел… Получается, воруем деньги сами у себя? - замечает Федор Васильевич. 
Как известно, в небольших селах по сей день образ жизни остается открытым - человек здесь виден, как рыба в аквариуме. Поэтому неудивительно, что все окружающие в курсе, если очередной бедокур или браконьер по решению мирового судьи осужден на исправительные работы. Сельские власти не упускают возможности тут же привлечь человека на уборку территории или расчистку снега - пусть на благо общества бесплатно отработает положенные часы!
Проблема, с которой столкнулись в Ульчском районе, характерна для всех районов Хабаровского края. Выход вроде как определен - назначен региональный оператор, который будет владеть полномочиями на территории края в мусорной сфере. Главное, владеть лицензией на сбор, вывоз и утилизацию ТБО.
Правда, трудно надеяться, что все районы края в скором будущем обзаведутся полигонами твердых бытовых (и твердых коммунальных) отходов, построенными по всем нормам. Но муниципальные власти намерены оборудовать бетонные контейнерные площадки.
А в администрации Ульчского района сегодня надежды возлагают на решение Конституционного суда. Оно в силах отменить решение районного, иначе главу могут дисквалифицировать. Но что это изменит? Ничего. Ну, придет другой, и за ним также «потянется хвост» неисполненного решения райсуда пятилетней давности…
Наталья ПЛАТОШКИНА.