Как заплатишь, так и поедешь
21.03.2014
484
Главным препятствием, сдерживающим развитие частного пассажирского транспорта, предприниматели считают низкие тарифы. По их мнению, существующая методика расчета, по которой стоимость проезда устанавливается в 16 рублей, не совсем верна.
Именно низкий тариф считает председатель Ассоциации пассажирских перевозчиков Хабаровска Светлана Теремасова главным административным барьером, препятствующим развитию рынка транспортных услуг.
- Это привело к тому, что на начало 2014 года из 760 автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров в Хабаровске, 445 эксплуатируются уже более 10 лет. Не надо быть особым специалистом, чтобы понимать, насколько это влияет на безопасность движения, - привела неутешительную статистику Светлана Николаевна. - Количество автобусов предпринимателей с 2005 года сократилось с 684 до 485, количество обслуживаемых ими маршрутов - с 88 до 60, число частных предприятий за этот же период - с 241 до 98. А это были социально значимые маршруты, которые проходят через онкологический центр и другие важные объекты.
Возмущает «частников» то, что при подсчете тарифа берутся необъективные данные. Они уверяют: не только сумма затрат, но и количество перевезенных пассажиров по факту намного больше, и коэффициент вместимости автобуса рассчитан необъективно. В результате этого значительно занижается себестоимость перевозки.
- Если тариф и дальше будет учитывать только платежеспособность населения, то надо разработать механизм компенсаций или дотаций, - предлагает Светлана Николаевна. - Мы говорим о том, что малый бизнес нужно развивать, нужны налоговые отчисления в бюджет. Но потенциальные инвесторы отказываются вкладывать средства в транспортную отрасль, где барьеры препятствуют достижению основной цели предпринимательской деятельности - получению прибыли.
Краевой комитет по ценам и тарифам также не отрицает, что методика расчета тарифа не без изъяна, но считает, что перевозчики чаще всего сами в этом виноваты из-за своей неорганизованности: ведь максимальный предел рассчитывается в том числе по материалам, которые они должны предоставлять. Большинство коммерсантов утаивает свои расходы, а именно фактическую зарплату сотрудников, так как платит им ее «в конверте».
- Основная задача комитета - достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, - напоминает председатель комитета по ценам и тарифам правительства Хабаровского края Александр Воронин. - Мое предложение - возобновить деятельность рабочей группы, чтобы рассмотреть методику еще раз. При расчете тарифа основная проблема - в определении количества перевезенных пассажиров. Для этого важно правильно посчитать, сколько и каких автобусов нужно городу. Считаю, что администрация города уже давно должна была провести обследование пассажиропотока, транспортной подвижности населения с целью оптимизации маршрутной сети.
- Вообще включение общественного транспорта в режим регулирования цен является наследием застойного социализма. Я понимаю, что учитывая дезорганизацию транспортной отрасли, свободное ценообразование приведет к скачку цен, но по крайней мере оно защитит законопослушного предпринимателя, - вступает в спор председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов.
Путь преодоления административных барьеров в транспортной отрасли сегодня красочно иллюстрирует пример Якутии, - обращают внимание перевозчики. Там вопросы компенсации затрат и оплаты, учета льготной категории пассажиров решены так: все автобусы оснащены автоматизированной учетной аппаратурой (один такой хороший комплект стоит порядка 140 тысяч рублей), которая фиксирует каждого пассажира, а все льготники пользуются транспортными картами - их проезд оплачивает администрация города.
- Нельзя становиться только на одну из сторон: защищать только предпринимателей или только население. Объявлять переход на свободные коммерческие цены сегодня - неверное решение, это может вызвать социальный взрыв. Вопрос в том, как оптимизировать систему, - говорил первый заместитель председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Александр Левинталь, подводя итоги заседания межведомственного совета при правительстве края по устранению барьеров в развитии предпринимательства и конкуренции. - Вопрос с тарифом - социальный. Мы должны оперативно просчитать модель для краевого центра, доработать методику расчетов.
Дарья СОКЛАНОВА.
Именно низкий тариф считает председатель Ассоциации пассажирских перевозчиков Хабаровска Светлана Теремасова главным административным барьером, препятствующим развитию рынка транспортных услуг.
- Это привело к тому, что на начало 2014 года из 760 автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров в Хабаровске, 445 эксплуатируются уже более 10 лет. Не надо быть особым специалистом, чтобы понимать, насколько это влияет на безопасность движения, - привела неутешительную статистику Светлана Николаевна. - Количество автобусов предпринимателей с 2005 года сократилось с 684 до 485, количество обслуживаемых ими маршрутов - с 88 до 60, число частных предприятий за этот же период - с 241 до 98. А это были социально значимые маршруты, которые проходят через онкологический центр и другие важные объекты.
Возмущает «частников» то, что при подсчете тарифа берутся необъективные данные. Они уверяют: не только сумма затрат, но и количество перевезенных пассажиров по факту намного больше, и коэффициент вместимости автобуса рассчитан необъективно. В результате этого значительно занижается себестоимость перевозки.
- Если тариф и дальше будет учитывать только платежеспособность населения, то надо разработать механизм компенсаций или дотаций, - предлагает Светлана Николаевна. - Мы говорим о том, что малый бизнес нужно развивать, нужны налоговые отчисления в бюджет. Но потенциальные инвесторы отказываются вкладывать средства в транспортную отрасль, где барьеры препятствуют достижению основной цели предпринимательской деятельности - получению прибыли.
Краевой комитет по ценам и тарифам также не отрицает, что методика расчета тарифа не без изъяна, но считает, что перевозчики чаще всего сами в этом виноваты из-за своей неорганизованности: ведь максимальный предел рассчитывается в том числе по материалам, которые они должны предоставлять. Большинство коммерсантов утаивает свои расходы, а именно фактическую зарплату сотрудников, так как платит им ее «в конверте».
- Основная задача комитета - достижение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг, - напоминает председатель комитета по ценам и тарифам правительства Хабаровского края Александр Воронин. - Мое предложение - возобновить деятельность рабочей группы, чтобы рассмотреть методику еще раз. При расчете тарифа основная проблема - в определении количества перевезенных пассажиров. Для этого важно правильно посчитать, сколько и каких автобусов нужно городу. Считаю, что администрация города уже давно должна была провести обследование пассажиропотока, транспортной подвижности населения с целью оптимизации маршрутной сети.
- Вообще включение общественного транспорта в режим регулирования цен является наследием застойного социализма. Я понимаю, что учитывая дезорганизацию транспортной отрасли, свободное ценообразование приведет к скачку цен, но по крайней мере оно защитит законопослушного предпринимателя, - вступает в спор председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей Евгений Шулепов.
Путь преодоления административных барьеров в транспортной отрасли сегодня красочно иллюстрирует пример Якутии, - обращают внимание перевозчики. Там вопросы компенсации затрат и оплаты, учета льготной категории пассажиров решены так: все автобусы оснащены автоматизированной учетной аппаратурой (один такой хороший комплект стоит порядка 140 тысяч рублей), которая фиксирует каждого пассажира, а все льготники пользуются транспортными картами - их проезд оплачивает администрация города.
- Нельзя становиться только на одну из сторон: защищать только предпринимателей или только население. Объявлять переход на свободные коммерческие цены сегодня - неверное решение, это может вызвать социальный взрыв. Вопрос в том, как оптимизировать систему, - говорил первый заместитель председателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Александр Левинталь, подводя итоги заседания межведомственного совета при правительстве края по устранению барьеров в развитии предпринимательства и конкуренции. - Вопрос с тарифом - социальный. Мы должны оперативно просчитать модель для краевого центра, доработать методику расчетов.
Дарья СОКЛАНОВА.