Можно торговать алкоголем или нет - решает копейка

Чтобы продавать алкоголь, нужно соблюдать определённые государством требования. Иначе в этом прибыльном бизнесе будет отказано. Например, в 2017 году лицензию на розничную продажу алкоголя в Хабаровском крае не получили 60 организаций. Основная причина - задолженность предпринимателей по уплате налогов, пеней и штрафов. Решение не выдавать вполне понятно, если должник злостный. Но, оказывается, основанием для отказа может стать даже одна копейка, по недоразумению не уплаченная в бюджет. 
- Чтобы принять решение о выдаче либо не выдаче лицензии, строго в соответствии с законом, мы делаем запрос в налоговую инспекцию, - поясняет председатель комитета потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края
Николай Крецу. - И получаем информацию, в которой указано - есть задолженность или она отсутствует. И нет разницы, задолжал предприниматель пару копеек или несколько тысяч. Согласно 171 закону, мы выдаём лицензию только при полном отсутствии долга.

Залатаем в законе дырки?

Чтобы краевой бизнес не терял доходы, а наш бюджет налоги, комитет потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности края в феврале этого года направил в Министерство экономического развития РФ свое компромиссное предложение. Его суть: если во время проверки заявки предпринимателя на выдачу «алкогольной» лицензии у него обнаруживается задолженность - приостановить проверку и предоставить возможность устранить несоответствие требованиям закона. Таким образом, срок рассмотрения заявления продлевается на 30 дней, в течение которых реально решить все вопросы.
Более того, комитет потребительского рынка края готов разработать законопроект и внести от имени субъекта РФ законодательную инициативу в Государственную Думу РФ.
- Я полностью поддерживаю такую инициативу, - говорит Павел Симигин, заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края. - Нет сомнений в том, что закон нужно менять в пользу бизнеса, чтобы он развивался, а не терял деньги из-за законодательных недочетов и налоговых недоразумений. Это не абстрактный миф. Ко мне обращались конкретные люди, которые не смогли оплатить задолженность в три копейки, так как в налоговой службе такую оплату элементарно не смогли принять. Учитывая все обстоятельства, я думаю, краевая дума поддержит законопроект, предварительно проработав его с юристами, и выступит с ним на федеральном уровне.
Вместе с тем, по мнению депутата, и самим предпринимателям следует внимательнее относиться к своей бухгалтерии. Например, собирая документы для «алкогольной» лицензии, не дожидаться проверки лицензирующего органа, а самого себя проверить - сделать запрос в налоговую. Это сбережет время, деньги и нервы.

Собираем налоги по-новому

- Федеральный закон № 171-ФЗ, регулирующий с 1995 года продажу алкогольной продукции в стране, очень жесткий, - предупреждает предпринимателей Николай Крецу. - Все его нормы - прямого действия. Здесь не может быть иных толкований и разночтений. А зная ситуацию на рынке алкогольной продукции, я предполагаю, что этот закон будет только ужесточаться.
Например, начиная с 2017 года, изменился порядок поступления средств в региональный бюджет от производства и продажи алкогольной продукции. 10 процентов налоговых сборов, которые поступали в федеральный бюджет, стали распределяться между регионами, причем на основании рейтинга субъектов РФ в плане «Легализации розничных продаж алкогольной продукции». А в его основе среди прочих критериев учитываются проверки лицензирующих органов «на местах».
И Хабаровский край по этому рейтингу вошёл в топ‑10 субъектов Российской Федерации, заняв 9-е место. В результате по итогам 2017 года в бюджет края были привлечены дополнительные 645 миллионов рублей.
А с 1 января 2018 года вместо 10% налоговых сборов между субъектами распределяется уже 25%. Это - значительная прибавка к бюджету! Так, на 1 марта этого года в региональную казну уже поступило 110 миллионов 700 тысяч рублей.
- Таким образом, - говорит Крецу, - на федеральном уровне максимально увеличили нашу заинтересованность в наведении порядка на рынке алкогольной продукции. И мы вплотную им занялись.
В настоящее время в крае зарегистрировано 1184 лицензиата-предпринимателя, имеющих право продавать алкоголь. И, по словам Николая Крецу, в ходе их проверок и регулярного общения выясняется, что бизнесмены не знают закона о продаже алкогольной продукции. Потому и сталкиваются с проблемами при ведении бизнеса.
- Мы увидели массу несоответствия между тем, что нам предоставляют на бумаге (когда предприятия подают документы на выдачу лицензии), и тем, как всё обстоит на самом деле. Разница колоссальная. И сегодня предприниматели удивляются более строгому спросу, жалуются, что мы их «кошмарим» излишними проверками. На самом деле - просто наводим порядок. Внеплановые проверки проводятся только при получении или продлении лицензии. А чтобы предпринимателям не допускать нарушений, мы настоятельно рекомендуем перед подачей заявления на лицензию проконсультироваться с сотрудниками отдела государственного контроля и лицензирования.

Анна МЕШАЛКИНА.