В прошлом году по программам целевого приёма и обучения в России проходили подготовку свыше четверти миллиона студентов, - заметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на селекторном совещании, специально посвященном этой проблеме. Причем квота для целевиков превысила 15% от общего приёма на бюджетные места, но в среднем по стране была выбрана лишь приблизительно на две трети.
По словам Медведева, данная система не работает эффективно. Абитуриенты идут по отдельному конкурсу, причем средний балл по ЕГЭ у целевиков составляет 62,3. А это ниже среднероссийского на четыре единицы. Более того, конкурс в среднем по стране составлял восемь человек на место, в то время как на каждое целевое место претендовал только один абитуриент. 
- То есть, по сути, конкурса там не было. Вот такие тепличные условия государство создаёт, и, конечно, оно должно быть уверено, что выпускник пойдёт работать туда, где он реально нужен, а каждый бюджетный рубль будет потрачен с максимальной отдачей. Считаю, что мы можем и должны предъявлять высокие требования к успеваемости будущих специалистов - и по результатам прохождения практики, и к тому, как они учатся, - подчеркнул Дмитрий Медведев.
Несовершенны и соглашения, которые заключаются со студентом. В большинстве случаев в таких документах не указан срок, в течение которого выпускник обязан отработать на предприятии.
- Это, по сути, профанация. Получается, что трудоустройство вообще не предполагается или можно отработать фиктивно, хоть один день. В результате бюджетные деньги потрачены, а та или иная государственная структура, школа или больница так и не дождались молодого специалиста, - заявил премьер-министр.
В то же время законодательство практически не позволяет подвергнуть выпускника каким-либо санкциям, чтобы вернуть государству потраченные на его обучение деньги.
Для исправления ситуации Министерство образования и науки России предлагает внедрить механизм трёхстороннего договора о целевом приёме и обучении, который будет заключаться между вузом, заказчиком и абитуриентом. Как отметила глава министерства Ольга Васильева, договор заключается до начала приёмной кампании. Причём последней стороной, подписывающей документ и отвечающей за наличие взаимных обязательств абитуриента и заказчика, является вуз. В случае отсутствия в договоре чётко прописанных обязательств и ответственности сторон вуз должен отказаться от подписания договора и не принимать данного абитуриента на целевой основе.
Тем не менее вопросы целевого приёма и обучения кадров очень актуальны для Хабаровского края, - отметил в своем выступлении на селекторе губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт. Это связано с тем, что больше половины территории края расположено в отдалённых и труднодоступных местностях. И правительство края разработало целый комплекс мер социальной поддержки специалистов, готовых работать в глубинке. Для них действуют программы образовательного кредита и сберегательного капитала.
Образовательный кредит за счёт средств краевого бюджета предусмотрен на оплату обучения в вузе по нужной в крае специальности с условием трёхлетней отработки после получения образования. В период обучения установлена дополнительная стипендия, оплачивается проживание в общежитии, проезд к месту практики и обратно, переезд к месту трудоустройства.
Договоры образовательного кредита в последние годы заключили 70 человек. Программа сберегательного капитала предусматривает единовременную выплату молодому специалисту 50 минимальных окладов по должности после трёхлетней отработки. В северных районах эта сумма превышает миллион рублей. В крае благодаря таким программам отдалённые посёлки получили 348 высококвалифицированных специалистов.
Вячеслав Шпорт уточнил, что на работу после целевого обучения в крае выходят примерно 70% выпускников. Остальные не трудоустраиваются по разным причинам, в том числе в связи с расторжением целевых договоров по своей инициативе. Но при этом краевая программа образовательного кредита предусматривает возмещение средств, затраченных из краевого бюджета на обучение и социальную поддержку целевика. С начала действия программы только восемь человек решились нарушить условия договора, двое добровольно вернули деньги, шестеро - по решению суда.
- Поэтому, - заявил Вячеслав Шпорт, - мы поддерживаем предложение о нормативном закреплении нового, содержательного договора. Четко очерченные рамки условий и последствий только повысят его эффективность.