Открытый регион: шкала пятибалльная

В Хабаровском крае полтора года назад введено электронное голосование на сайте «Голос 27» и окно обращений на портале «Открытый регион». Разработаны они сотрудниками министерства информационных технологий и связи края.
Специальные терминалы для голосования расставленны в государственных учреждениях края. С их помощью можно дать оценку деятельности руководителей органов местного самоуправления, директоров предприятий, которые находятся в госсобственности краевого и муниципального уровня, - комментирует нововведения замминистра К. Берман. -
Главная цель портала - улучшить качество работы чиновников и оценить результативность их труда. А сделано это исходя из майских, 2012 года указов Президента РФ, где четко определено, что необходимо создать систему, благодаря которой граждане могут через Интернет оценить труд чиновников.
Руководителям органов местного самоуправления граждане могут поставить оценки по следующим критериям: удовлетворенность качеством оказываемых жилищно-коммунальных услуг, организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог, качеством работы руководителя как личности по пятибалльной шкале.
Такой оригинальный проект - исключительно наша региональная придумка. Аналогов в других регионах РФ не имеет.
Данный портал позволяет в режиме онлайн видеть, как люди относятся к власти. И дальше делать выводы.
Есть определенный механизм, в соответствии с которым для каждого руководителя органа местного самоуправления сформировано направление - какая удовлетворенность по итогам года должна быть у населения от его работы.
Например, для мэра Хабаровска - 50%, это означает, что по итогам года половина респондентов должна быть удовлетворена его работой либо скорее удовлетворена и поставить оценку «отлично» или «хорошо».
В совокупности более 50 процентов по каждому из вышеназванных критериев. Если хотя бы один из показателей не выполняется, это повод для рассмотрения вопроса на экспертной комиссии, которая заседает два раза в год.
Ежегодно из краевого бюджета для органов местного самоуправления выделяются средства. Существуют критерии, по которым начисляются необходимые суммы. Один из них - оценка деятельности главы муниципального образования населением. Чем выше показатель (вот тут влияние «Голос 27» неоспоримо), тем больше выделяется средств.
Чтобы «накрутка» результатов была невозможной, используется механизм авторизации через сотовый телефон, как самый адекватный. У одного человека не может быть слишком много сотовых, как правило, телефон один.
Авторизацию не стали делать слишком сложной, чтобы люди не боялись голосовать. Например, рассматривались варианты авторизации через отпечатки пальцев или через паспортные данные, их отвергли.
В настоящий момент при выходе на сайт можно ввести в графу запроса свой номер сотового, и вам на «трубку» придет СМС-ка с кодом подтверждения. Набираете его на сайте, и ваш голос принимается. В базе данных хранятся номера сотовых, чтобы в случае возможных судебных разбирательств гражданин по телефону мог подтвердить свое участие в голосовании.
За 2014 год в крае проголосовали свыше 13 тысяч человек. Пока маловато. За шесть месяцев 2015 года отдали свои голоса уже более 13 тысяч человек. Это значит, что популярность сайта за это время выросла.
Портал «Открытый регион» является логическим продолжением портала «Голос 27». Но в нем больше конкретики. Это, по сути, единое окно, через которое население подает обращения в электронном виде.
Сделано так, чтобы запросы были такими же юридически значимыми, как и письменные документы, которые жители края приносят сами к чиновникам. Кстати, более полутора тысяч их зарегистрировано на портале - более 350 различных организаций, краевые органы исполнительной власти, все органы местного самоуправления,
большое количество территориальных федеральных структур, плюс недавно у нас на сервисе зарегистрировались три управляющие компании (первая ласточка).
К примеру, простой житель не должен разбираться, кто отвечает за провал в асфальте у него во дворе, он просто оставляет обращения на сайте в чей-либо адрес.
Дальше модераторы перенаправляют данный первичный запрос в то ведомство, которое за это ответственно. При этом на сайте в своем «личном кабинете» вы видите, что сделал чиновник: вам приходит соответствующее уведомление, на это отведено 30 дней.
Также можно получить развернутую юридическую консультацию. И если где-то на вопросы граждан отвечают юрисконсульты, которые смотрят на проблему со стороны, то у нас на портале держит ответ конкретный чиновник, который компетентен в своей области.
Есть на сайте и автоматическая база типовых вопросов.
В наличии здесь более тысячи вопросов.
Аналогичные порталы имеются в Москве и Казани. В Москве - лимитированный набор жалоб, у нас - без ограничений тематики.
З. ЕЛЕНКИНА.