Общественный правопорядок достигается всем обществом
18.08.2015
333
Результаты деятельности УМВД России по городу Хабаровску в первом полугодии 2015 года стали темой доклада его начальника А.А. Прохорца на июльском заседании Хабаровской городской думы. Целью выступления было не только проинформировать депутатов о состоянии правопорядка в городе, но и ответить на вопросы, полученные ими от избирателей, - к моменту участия в заседании Хабаровской городской думы поступило 25 таких вопросов. Как отметил руководитель городской полиции, его коллеги ощущают самое пристальное внимание депутатского корпуса к проблеме обеспечения безопасности хабаровчан, готовность внести свой вклад в ее решение.
- Один из вопросов касается нашего участия в реализации санкций, предусмотренных за курение в общественных местах, - конкретизировал Александр Прохорец. - Согласно требованиям Федерального законодательства по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака, полицейскими составлено более 600 административных протоколов, наложено штрафов на общую сумму 109 тысяч рублей.
Один из заданных депутатами вопросов, на котором остановился руководитель городской полиции, связан с реализацией административного законодательства Хабаровского края. Краевой Административный кодекс не предполагает полномочий сотрудников полиции по привлечению к административной ответственности, а также составлению протоколов об административных правонарушениях. Тем не менее, сообщения о правонарушениях, подпадающих под санкции краевого кодекса, не перестали поступать в дежурные части управления.
- Мы принимаем все необходимые меры реагирования по таким сообщениям в рамках полномочий, определенных нам законом. Также нами совместно с представителями административных комиссий, по согласованному с главами администраций районов Хабаровска графику, проводятся так называемые «санитарные рейды». С начала года мы участвовали в 93 рейдах.
Криминальная обстановка
под контролем
Самый главный результат полугодия, как считает А. Прохорец, - это то, что, несмотря на некоторый рост числа зарегистрированных преступлений (на 4,4%), полиции удалось сохранить контроль над криминальной обстановкой и не допустить ее осложнения. На учет поставлено свыше 6600 преступных посягательств, почти половина из них раскрыта.
Депутатов, конечно же, интересовала структура преступлений. По информации руководителя городской полиции, две трети из них - имущественные: кражи, грабежи, мошенничества, разбойные нападения и другие. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований - снизилось более чем на 5,5%. Правоохранителям удалось установить почти 2,5 тысячи лиц, причастных к совершению преступлений, причем более 500 из них - фигуранты как раз тяжких и особо тяжких составов. Расследовано почти 3000 преступлений, в том числе около 200, совершенных в предыдущие годы; свыше 600 - тяжких и особо тяжких, более 120 - в сфере незаконного оборота наркотиков.
Город живет насыщенной жизнью, в Хабаровске проходит немало событий, в которых с удовольствием участвуют его жители. Но для полиции это требует особой концентрации усилий: безопасность всевозможных общественно значимых, спортивных, развлекательных мероприятий обеспечивало более 8000 сотрудников внутренних дел.
«Безопасный город» растет
- В зоне особого внимания правоохранителей - миграционные процессы, - подчеркнул А. Прохорец. - Сейчас в городе, по официальным данным, насчитывается более 7,5 тысячи трудовых мигрантов, хотя мы все понимаем, что эта цифра далека от реальной, в действительности их намного больше. Благодаря ужесточению норм миграционного законодательства пребывание иностранных граждан на территории России все больше приобретает законный характер. Но даже соблюдение всех процедур миграционного учета не гарантирует пребывания в России лишь законопослушных мигрантов и случаи совершения ими преступлений не так уж редки. При этом преступления вызывают большой общественный резонанс, провоцируют проявления экстремизма.
В Хабаровске сегодня насчитывается 16 национальных диаспор общей численностью почти 60 тысяч человек - это каждый десятый житель города. По мнению руководителя городской полиции, профилактика межнациональных конфликтов должна стать приоритетом всех ветвей власти.
Прошу депутатов, используя все данные законом полномочия, собственный авторитет и влияние в политических партиях, считать эту сферу одной из приоритетных.
Одними полицейскими мерами обеспечить безопасность хабаровчан на улицах невозможно. Вот почему особое внимание уделяется действию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Сегодня в его составе 347 камер видеонаблюдения, по 239 из которых информация поступает в центр управления нарядами управления внутренних дел, а также комплексами автоматической видеофиксации. «Безопасный город» доказал свою эффективность: с его помощью выявлено 71950 административных правонарушений. С тем, что дальнейшее развитие необходимо, депутаты, безусловно, согласились.
Сейчас прорабатывается вопрос софинансирования администрацией города проекта создания зоны безопасности на жилмассиве в Северном районе - по аналогии с уже действующими по пер. Инскому и ул. Флегонтова.
Право собственности нужно защищать
На основе чего складывается общественное мнение о полиции? Как справедливо отметил А. Прохорец, люди часто оценивают ее деятельность по тому, насколько успешно правоохранители противостоят имущественным преступлениям. Это, кстати, и объективный показатель эффективности работы полицейских. Минувшее полугодие показало неплохую тенденцию: возросла раскрываемость разбоев (+6%), грабежей (+1%), квартирных краж (+2%), краж автомобилей (+2%).
Между тем особый акцент с думской трибуны был сделан на таком виде преступлений, как хищения денежных средств с использованием средств сотовой связи и банковских карт. Их жертвами становятся и состоятельные горожане, и те, чей доход минимален, а раскрыть их очень сложно, ведь совершаются они без непосредственного контакта злоумышленника и потерпевшего.
- Тем не менее, нам удалось изобличить трех преступников, проживавших и действовавших в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске и Нижнем Тагиле, - доложил депутатам Александр Прохорец. - Доказана их причастность к совершению 45 преступлений в отношении хабаровчан. В очередной раз хочу предостеречь жителей города: не доверяйте СМС и звонкам с незнакомых номеров, перепроверить поступившую информацию и хорошо подумать о возможных последствиях ваших решений.
Беда «под градусом»
Проблема алкоголизации населения, к сожалению, не теряет актуальности, она также, как подчеркнул А. Прохорец, является одним из индикаторов экономической ситуации: чем выше нестабильность, чем сильнее проявляется кризис, тем он выше. Причины банальны: люди теряют работу, не могут оплачивать кредиты…
Понятно, что это косвенно влияет на число преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. Четверть преступлений минувшего полугодия совершены пьяными. Но нередки случаи, когда сами пьяные люди становятся жертвами преступлений и трагических происшествий, где в фабулах значится: «пришел пьяный, уснул и не проснулся», «замерз на улице», «отравление продуктами горения при пожаре». С ликвидацией медицинских вытрезвителей проблема еще более обострилась.
Эффективно повлиять на снижение уровня «пьяной преступности» можно, открыв пункты оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Александр Прохорец сослался на опыт города Иваново, где такие пункты уже действуют.
- Замечу, что жителей в Иванове на 200 тысяч меньше, чем в Хабаровске. А это значит, что необходимость создания таких пунктов в нашем городе еще острее, - сказал А. Прохорец и предложил депутатам выйти с соответствующей инициативой на краевой уровень, пообещав необходимую правовую поддержку.
Быть ближе к народу
Руководство городского управления внутренних дел одним из своих приоритетов избрало политику открытости и сотрудничества с горожанами, используя для этого все возможные инструменты. К примеру, стали традиционными ежемесячные отчеты перед населением участковых уполномоченных.
Активная работа, направленная на привлечение институтов гражданского общества к охране правопорядка, формированию доверительных отношений между населением и полицией, информированию граждан о деятельности полиции, проводится общественным советом при городском УМВД, в состав которых входят 13 представителей общественных, правозащитных, профсоюзных организаций и образовательных учреждений. Члены совета участвуют в мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, выступают в качестве общественных помощников оперативных дежурных отделов полиции.
Социально активные жители города оказывают полиции существенную помощь. В этой связи Александр Прохорец особо отметил совместную работу с дружинниками. Сейчас в городе действует 9 народных дружин: «Автостоп», «Единство», «Скиф», «Фарпост» и другие, на стадии регистрации - еще две. Помогает и казачество. К примеру, с помощью членов казачьего общества даже удалось задержать человека, находящегося в федеральном розыске.
- Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка» предусмотрены материальное стимулирование, льготы и компенсации, а также личное страхование народных дружинников за счет средств органов местного самоуправления, - напомнил А. Прохорец. - Предлагаю при принятии бюджета города Хабаровска на следующий год предусмотреть и эту статью расходов. Это будет способствовать развитию добровольческого движения в нашем городе и станет одним из гарантов обеспечения безопасности наших сограждан.
Фото пресс-службы УМВД
по г. Хабаровску.
- Один из вопросов касается нашего участия в реализации санкций, предусмотренных за курение в общественных местах, - конкретизировал Александр Прохорец. - Согласно требованиям Федерального законодательства по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий курения табака, полицейскими составлено более 600 административных протоколов, наложено штрафов на общую сумму 109 тысяч рублей.
Один из заданных депутатами вопросов, на котором остановился руководитель городской полиции, связан с реализацией административного законодательства Хабаровского края. Краевой Административный кодекс не предполагает полномочий сотрудников полиции по привлечению к административной ответственности, а также составлению протоколов об административных правонарушениях. Тем не менее, сообщения о правонарушениях, подпадающих под санкции краевого кодекса, не перестали поступать в дежурные части управления.
- Мы принимаем все необходимые меры реагирования по таким сообщениям в рамках полномочий, определенных нам законом. Также нами совместно с представителями административных комиссий, по согласованному с главами администраций районов Хабаровска графику, проводятся так называемые «санитарные рейды». С начала года мы участвовали в 93 рейдах.
Криминальная обстановка
под контролем
Самый главный результат полугодия, как считает А. Прохорец, - это то, что, несмотря на некоторый рост числа зарегистрированных преступлений (на 4,4%), полиции удалось сохранить контроль над криминальной обстановкой и не допустить ее осложнения. На учет поставлено свыше 6600 преступных посягательств, почти половина из них раскрыта.
Депутатов, конечно же, интересовала структура преступлений. По информации руководителя городской полиции, две трети из них - имущественные: кражи, грабежи, мошенничества, разбойные нападения и другие. При этом количество тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований - снизилось более чем на 5,5%. Правоохранителям удалось установить почти 2,5 тысячи лиц, причастных к совершению преступлений, причем более 500 из них - фигуранты как раз тяжких и особо тяжких составов. Расследовано почти 3000 преступлений, в том числе около 200, совершенных в предыдущие годы; свыше 600 - тяжких и особо тяжких, более 120 - в сфере незаконного оборота наркотиков.
Город живет насыщенной жизнью, в Хабаровске проходит немало событий, в которых с удовольствием участвуют его жители. Но для полиции это требует особой концентрации усилий: безопасность всевозможных общественно значимых, спортивных, развлекательных мероприятий обеспечивало более 8000 сотрудников внутренних дел.
«Безопасный город» растет
- В зоне особого внимания правоохранителей - миграционные процессы, - подчеркнул А. Прохорец. - Сейчас в городе, по официальным данным, насчитывается более 7,5 тысячи трудовых мигрантов, хотя мы все понимаем, что эта цифра далека от реальной, в действительности их намного больше. Благодаря ужесточению норм миграционного законодательства пребывание иностранных граждан на территории России все больше приобретает законный характер. Но даже соблюдение всех процедур миграционного учета не гарантирует пребывания в России лишь законопослушных мигрантов и случаи совершения ими преступлений не так уж редки. При этом преступления вызывают большой общественный резонанс, провоцируют проявления экстремизма.
В Хабаровске сегодня насчитывается 16 национальных диаспор общей численностью почти 60 тысяч человек - это каждый десятый житель города. По мнению руководителя городской полиции, профилактика межнациональных конфликтов должна стать приоритетом всех ветвей власти.
Прошу депутатов, используя все данные законом полномочия, собственный авторитет и влияние в политических партиях, считать эту сферу одной из приоритетных.
Одними полицейскими мерами обеспечить безопасность хабаровчан на улицах невозможно. Вот почему особое внимание уделяется действию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Сегодня в его составе 347 камер видеонаблюдения, по 239 из которых информация поступает в центр управления нарядами управления внутренних дел, а также комплексами автоматической видеофиксации. «Безопасный город» доказал свою эффективность: с его помощью выявлено 71950 административных правонарушений. С тем, что дальнейшее развитие необходимо, депутаты, безусловно, согласились.
Сейчас прорабатывается вопрос софинансирования администрацией города проекта создания зоны безопасности на жилмассиве в Северном районе - по аналогии с уже действующими по пер. Инскому и ул. Флегонтова.
Право собственности нужно защищать
На основе чего складывается общественное мнение о полиции? Как справедливо отметил А. Прохорец, люди часто оценивают ее деятельность по тому, насколько успешно правоохранители противостоят имущественным преступлениям. Это, кстати, и объективный показатель эффективности работы полицейских. Минувшее полугодие показало неплохую тенденцию: возросла раскрываемость разбоев (+6%), грабежей (+1%), квартирных краж (+2%), краж автомобилей (+2%).
Между тем особый акцент с думской трибуны был сделан на таком виде преступлений, как хищения денежных средств с использованием средств сотовой связи и банковских карт. Их жертвами становятся и состоятельные горожане, и те, чей доход минимален, а раскрыть их очень сложно, ведь совершаются они без непосредственного контакта злоумышленника и потерпевшего.
- Тем не менее, нам удалось изобличить трех преступников, проживавших и действовавших в Комсомольске-на-Амуре, Хабаровске и Нижнем Тагиле, - доложил депутатам Александр Прохорец. - Доказана их причастность к совершению 45 преступлений в отношении хабаровчан. В очередной раз хочу предостеречь жителей города: не доверяйте СМС и звонкам с незнакомых номеров, перепроверить поступившую информацию и хорошо подумать о возможных последствиях ваших решений.
Беда «под градусом»
Проблема алкоголизации населения, к сожалению, не теряет актуальности, она также, как подчеркнул А. Прохорец, является одним из индикаторов экономической ситуации: чем выше нестабильность, чем сильнее проявляется кризис, тем он выше. Причины банальны: люди теряют работу, не могут оплачивать кредиты…
Понятно, что это косвенно влияет на число преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. Четверть преступлений минувшего полугодия совершены пьяными. Но нередки случаи, когда сами пьяные люди становятся жертвами преступлений и трагических происшествий, где в фабулах значится: «пришел пьяный, уснул и не проснулся», «замерз на улице», «отравление продуктами горения при пожаре». С ликвидацией медицинских вытрезвителей проблема еще более обострилась.
Эффективно повлиять на снижение уровня «пьяной преступности» можно, открыв пункты оказания медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Александр Прохорец сослался на опыт города Иваново, где такие пункты уже действуют.
- Замечу, что жителей в Иванове на 200 тысяч меньше, чем в Хабаровске. А это значит, что необходимость создания таких пунктов в нашем городе еще острее, - сказал А. Прохорец и предложил депутатам выйти с соответствующей инициативой на краевой уровень, пообещав необходимую правовую поддержку.
Быть ближе к народу
Руководство городского управления внутренних дел одним из своих приоритетов избрало политику открытости и сотрудничества с горожанами, используя для этого все возможные инструменты. К примеру, стали традиционными ежемесячные отчеты перед населением участковых уполномоченных.
Активная работа, направленная на привлечение институтов гражданского общества к охране правопорядка, формированию доверительных отношений между населением и полицией, информированию граждан о деятельности полиции, проводится общественным советом при городском УМВД, в состав которых входят 13 представителей общественных, правозащитных, профсоюзных организаций и образовательных учреждений. Члены совета участвуют в мероприятиях, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, выступают в качестве общественных помощников оперативных дежурных отделов полиции.
Социально активные жители города оказывают полиции существенную помощь. В этой связи Александр Прохорец особо отметил совместную работу с дружинниками. Сейчас в городе действует 9 народных дружин: «Автостоп», «Единство», «Скиф», «Фарпост» и другие, на стадии регистрации - еще две. Помогает и казачество. К примеру, с помощью членов казачьего общества даже удалось задержать человека, находящегося в федеральном розыске.
- Федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка» предусмотрены материальное стимулирование, льготы и компенсации, а также личное страхование народных дружинников за счет средств органов местного самоуправления, - напомнил А. Прохорец. - Предлагаю при принятии бюджета города Хабаровска на следующий год предусмотреть и эту статью расходов. Это будет способствовать развитию добровольческого движения в нашем городе и станет одним из гарантов обеспечения безопасности наших сограждан.
Фото пресс-службы УМВД
по г. Хабаровску.