Тебя посадят, а ты не играй!

Органы правопорядка продолжают выявлять подпольные казино

С 1 июля 2009 года в России запрещены казино и залы игровых автоматов по всей стране за исключением пяти специально отведенных зон в разных уголках нашей родины. Тем не менее в новостях регулярно появляются сообщения об обнаружении скрытых от широкой общественности клубов, где люди тратят свои деньги в компании бездушных машин и преступивших закон дилеров. Так и в Хабаровске месяц назад «накрыли» подпольное казино в здании бывшего ресторана китайской кухни на улице Воронежской.
О том, насколько эта проблема актуальна для нашего региона, чем грозит участие в этом бизнесе и как с ним бороться, рассказывает старший прокурор отдела по надзору за оперативно-разыскной и процессуальной деятельностью управления Генеральной прокуратуры РФ в ДФО Юрий Попов:
- Вопрос противодействия незаконной игорной деятельности в нашей стране по-прежнему не теряет актуальности. Стоит понимать, что это одна из частей теневой экономики. Скрытая от широкой общественности работа различного рода казино, интернет-кафе и клубов «двойного» назначения приносит ее организаторам сверхприбыль с одновременным причинением ущерба не только государству, но и потребителям незаконных игорных услуг, собственникам и работникам легальных игорных заведений, а также сотрудникам подпольных.
Существование таких организаций вне рамок правового поля создает условия для коррупционных проявлений, когда представители власти, осведомленные о незаконной работе конкретных игорных заведений, бездействуют, а то и проявляют заинтересованность к их дальнейшей успешной деятельности.
Пример тому - недавний факт выявления правоохранительными органами в Хабаровске подпольного казино, посетителями которого оказались двое отнюдь не рядовых сотрудников краевого УМВД. Оценку их действиям дадут следственные органы.
Несмотря на латентность этого рода преступлений, правоохранительным органам Дальнего Востока удается регулярно выявлять незаконные игровые заведения, изымать значительное количество игровых автоматов и столов, а также иной техники для азартных игр.

Наказание дороже барыша
Тем, кто собирается открыть нелегальное казино или прикупить зал игровых автоматов, стоит помнить, что за незаконную организацию и проведение азартных игр вне игорных зон для физических лиц предусмотрена только уголовная ответственность. Если ранее за криминальную выручку менее полутора миллионов рублей можно было отделаться административной ответственностью, то после внесенных в закон изменений уголовное преследование наступает за сам факт этой деятельности.
Минимальный размер наказания за незаконную организацию и проведение азартных игр - штраф до полумиллиона рублей либо взимание дохода с осужденного до трех лет. Максимально строгий установлен, к примеру, для совершивших преступление в составе организованной группы, либо если успели «заработать» больше шести миллионов рублей. В этом случае размер штрафа может составлять до полутора миллионов, а срок лишения свободы - до шести лет.
Это ужесточение имеет свои резоны. Основные причины связаны со значительной общественной опасностью криминального бизнеса и отсутствием положительных результатов применения административной ответственности. Как показала практика, игорные заведения стали маскироваться под формально законную работу интернет-клубов и интернет-кафе, а также заведений «двойного» назначения, в том числе общественного питания. В ряде случаев игры стали проводиться с использованием аппаратно-программных комплексов и интернет-ресурсов, а не классических игровых автоматов.
При этом некоторые «рецидивисты» даже после привлечения к административной ответственности и изъятия всего игрового оборудования открывались вновь, поскольку применяемые к ним санкции были несопоставимы с доходом от нелегальных игр.
Каждый пользователь Интернета видит навязчивую рекламу онлайн-казино и виртуальных игровых автоматов. Между тем на всей территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, под условием привлечения к уголовной ответственности установлен запрет на организацию и проведение такой деятельности, в том числе с использованием средств связи и виртуальной сети. Поэтому органы государственной власти занимаются и блокировкой игорных сайтов, а также привлекают к административной ответственности юридических лиц за рекламу незаконных азартных игр в сети.

Киоски вне закона
На территории округа только за первое полугодие 2017 года прокуроры совместно с правоохранительными органами проверили деятельность 159 объектов, выявлено 74 игорных заведения, откуда изъято 196 автоматов, 6 игорных столов и приспособлений для игры в рулетку. Органами предварительного расследования возбуждено 63 уголовных дела, в суды направлено 22 уголовных дела, по 17 из которых вынесены обвинительные приговоры.
В Хабаровском крае за 11 месяцев 2017 года уже выявлено 25 преступлений этой тематики, что превышает более чем в два раза аналогичный показатель прошлого года. При этом окончены расследованием уголовные дела о совершении 11 преступлений.
К примеру, привлечены к ответственности четыре жителя Хабаровска, организовавшие в краевой столице сеть игровых клубов. В свой криминальный бизнес они заманили еще четырнадцать человек - охранников, кассиров и администраторов залов. В 11 залах действовали более полутысячи игровых автоматов. Для конспирации в заведениях была организована охрана, установлена единая система видеонаблюдения, на мониторы которой выводились изображения всех камер, выигрыш клиентам выдавался в так называемых «кассах», замаскированных под отдельно стоящие продуктовые киоски.
На территории России предусмотрены пять законных игорных зон. Одна из них находится рядом с международным аэропортом города Владивостока. Сведения о месте ее расположения и перечне услуг общедоступны, там можно отдаваться азарту всем без ограничений.
Выявление незаконной игорной деятельности - задача непростая. В числе сложностей - строгая конспирация, начиная от места расположения игрового зала и оборудования, заканчивая специальным порядком привлечения игроков и их допуска к играм. Определенные трудности возникают при выявлении «завуалированного» игорного бизнеса, работающего под прикрытием законных заведений, но в отдельных его помещениях, вход в которые фактически ограничен службой безопасности.
Зачастую организаторы предпочитают работать только со старыми и проверенными клиентами, используют системы оповещения, пароли, рекомендации, полученные от других постоянных посетителей, устанавливают высокую стоимость входного билета, обменивая клиенту уплаченные им деньги на фишки, кредиты либо виртуальные деньги. Сами же организаторы редко появляются в своих заведениях, а контролируют теневой бизнес через ряд проверенных людей.
Однако у правоохранительных органов в этом криминальном секторе предоставлен широкий круг полномочий, и это приносит свои плоды. Эта работа будет продолжена в том числе при активном участии органов прокуратуры.