Движение ТОС в Хабаровске: просто, понятно и эффективно
16.05.2025
544
На весёлые праздники в ТОС «Аврора» собирается вся окрестная детвора
Сегодня в краевой столице будут подведены итоги городского конкурса проектов ТОС-2025. На него было подано 144 заявки от ТОС города Хабаровска на общую сумму 128,06 млн. рублей: средства, запрашиваемые из бюджета города, составляют 80,53 млн. рублей, а собственные средства граждан ТОС – 47,53 млн. рублей.
Конкуренция нешуточная: ведь заложенный в бюджет фонд городского конкурса в 2025 году составит 20 млн. рублей. Эти деньги пойдут на самые перспективные и значимые проекты.
О ЧЁМ МЕЧТАЕШЬ, «АВРОРА»?
Своим созданием территориальное общественное самоуправление «Аврора», образованное на территории домов 14 и 14-а по улице Авроры в Хабаровске, обязано… четырёхлетнему Мише Бирюку.
Когда он ещё только должен был появиться на свет, его будущая мама Валентина задумалась: а где она будет гулять с малышом, где ребёнку играть, когда подрастёт?
– У нас во дворе, объединяющем два дома, для детей ничего не было, лишь малопригодный турник, сохранившийся ещё с советских времён, – вспоминает Валентина. – Неужели моему ребёнку придётся этим довольствоваться?
Поговорила с управляющей компанией: что можно сделать, чтобы изменить ситуацию? Ответ не порадовал – дескать, плата за содержание жилых помещений не предполагает расходов на благоустройство дворовых территорий, так что придётся жильцам самим раскошеливаться. Но среди них много пенсионеров, для которых дополнительные траты слишком чувствительны.
Поэтому Валентина начала искать другие возможности получить финансовую поддержку. В телеграм-канале комитета по управлению Краснофлотским районом увидела объявление о встрече с жителями, решившими создать ТОС и пожелавшими поучаствовать в конкурсе на получение средств из бюджета на свои проекты. Поговорила с сотрудниками комитета, узнала о том, что для этого требуется.
– Мне столько всего хотелось сделать рядом с нашими домами! – улыбается Валентина. – И для малышей, и для ребят постарше, и для взрослых. Я видела, как это сделано в других дворах.
Подала заявление о создании ТОС, администрация одобрила установление границ (чтобы исключить возможные пересечения с другими ТОСами) и вместе с мужем Сергеем пошла расклеивать объявления – созывать соседей на собрание, подключили активных молодых соседей.
В результате её инициатива получила одобрение, нашлись и помощники – те, кто терпеливо объяснял соседям, что тут затевается, собирали голоса за свой ТОС. И скоро их «Аврору» успешно зарегистрировали.
ПЕРВАЯ ПОБЕДА – НЕ ПОСЛЕДНЯЯ
– Весной 2023 года мы уже участвовали в своём первом городском конкурсе ТОС, – вспоминает Валентина. – На тот момент максимально можно было получить из бюджета 500 тысяч рублей – при условии софинансирования самих членов ТОС.
Но денег с соседей не собирали – свой вклад сделали так называемым «трудоучастием». Например, муж Валентины вместе с другими умельцами сами сносили старые турники и из этого металла варили ограждения для клумб, женщины высаживали цветочную рассаду. Существует и успешно применяется механизм расчётов, позволяющих определить денежный эквивалент такой работы. Удалось направить на проект и деньги, заложенные в бюджете дома на внешнее благоустройство.
Первым проектом «Авроры» стала установка детского городка. И с первой попытки получилось выиграть 476 тысяч рублей! Кстати, жизнь в этом городке очень насыщенная: вплоть до тематических дворовых праздников. Во всех последующих конкурсах – и краевых, и городских – у ТОС «Аврора» хотя бы один проект из трёх, допускаемых от каждого участника к конкурсу, обязательно выигрывает.
Начав с детского городка, «Аврора», благодаря успешному участию в краевом конкурсе ТОС, установила по всему периметру двора видеонаблюдение и расширила парковку до 152 кв. метров. Победа в городском конкурсе 2024 года позволила дополнить детскую площадку новым оборудованием.
А сейчас ТОС ждёт перечисления денег за победу в прошлогоднем краевом конкурсе – они пойдут на установку ограждения между проезжей частью и спортивной зоной, освещение двора с установкой столбов и дополнительных видеокамер.
– Участвуя и побеждая в конкурсах, мы смогли получить на реализацию своих проектов около 3 миллионов рублей, – говорит Валентина. – Жители по решению нашего собрания оплачивают лишь интернет для обеспечения работы видеонаблюдения, это всего 11 рублей в месяц с квартиры.
Как заметила Валентина, сами жильцы дорожат преобразившимся двором, стараются сделать его ещё лучше – клумбы, например, уже не пустуют, а радуют цветами. Если удастся победить в городском конкурсе ТОС-25, «Аврора» установит спортивное оборудование для старших ребят. И уже зреют новые проекты.
– Хочется поменять асфальтовое покрытие у подъездов, думаю об источниках софинансирования этого проекта, надеюсь на поддержку малого бизнеса, работающего в наших домах, – признаётся Валентина. – А ещё надо бы сделать рекреационную зону и для наших пожилых соседей, с парковыми качелями, удобными дорожками. Надеюсь, получится и это.
ХАБАРОВСКИЕ ТОСЫ НАЧИНАЮТ И ВЫИГРЫВАЮТ
Сегодня в Хабаровске действует 464 территориальных общественных самоуправления. Есть все основания, что к концу 2025 года их число, как рассчитали учёные при выработке стратегии развития города, дойдёт и до 500.
– Хабаровск продолжает лидировать по количеству созданных ТОС в крае, – отмечает мэр Сергей Кравчук. – Мы видим, как благодаря стараниям неравнодушных граждан преображаются дворовые территории, и готовы всячески поддерживать их инициативы.
Именно на развитие этого движения в краевой столице направлен городской конкурс ТОС.
Для Хабаровска история ТОС началась в 2020 году – именно тогда мэр города принял соответствующее решение.
– Пионерами движения стали активные горожане, которые понимали, что ТОС – это хорошая возможность получить от государства помощь на улучшение качества жизни, – говорит начальник управления по связям с общественностью и работе с молодёжью Сергей Худенёв. – Они уже знали, как это работает в других муниципальных образованиях края, где движение ТОС началось с 2014 года.
Был упрощен порядок образования ТОС: для этого достаточно было подать заявление в городскую думу от трёх инициативных граждан, там утверждали его границы территориального общественного самоуправления. Затем проводилось собрание будущих членов ТОС, где и принималось решение о его создании.
Не требовались ни создание юридического лица (это нужно сегодня, если ТОС претендует на поддержку из федерального бюджета), ни регистрация. В случае победы в краевом или городском конкурсе ТОС на лицевой счёт председателя поступают деньги – на осуществление того или иного проекта.
СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА
– Первые хабаровские ТОСЫ занимались, как пправило, благоустройством, вспоминает Сергей Худенёв. – А потом, сделав основное, предлагали проекты, направленные на развитие: скажем, приобретение того или иного оборудования для проведения праздников в уже благоустроенном дворе.
Предела совершенству, как говорится, нет. И, выиграв однажды, любой ТОС вправе продолжать участвовать в конкурсе на получение финансовой поддержки своих очередных проектов. К тому же конкурсы ТОСов прекрасно сочетаются со многими другими.
Получается такой проектный «конструктор»: скажем, благодаря грантам за победу в конкурсе «1000 дворов на Дальнем Востоке», можно постепенно обустроить прилегающую территорию на радость жителям всех возрастов. А если объединить усилия с ТСЖ или управляющей компанией, которые тоже участвуют в разных конкурсах, шансы на успех возрастают ещё больше
ЦЕНА ВОПРОСА
– Огромную поддержку в реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в городе и регионе осуществляет правительство Хабаровского края, – подчёркивает мэр Хабаровска Сергей Кравчук. – По инициативе губернатора Дмитрия Викторовича Демешина в этом году на краевой конкурс ТОС выделено 380 миллионов рублей.
Из 184 проектов из Хабаровска в число победителей вошёл 91 из них. И Хабаровск продолжает оставаться единственным муниципалитетом в крае, где существует свой конкурс ТОС.
– У хабаровчан есть возможность поучаствовать в течение года и в том, и другом конкурсах, – объясняет Сергей Худенёв. – И если не повезло в одном, то можно провести работу над ошибками и подать заявку на участие в другом.
На городской грант один ТОС может подать не более трёх проектов, максимальная сумма которую можно получить, – 750 тысяч рублей. Как правило, горожане планируют потратить деньги на установку малых архитектурных форм, спортивное оборудование, обустройство ливнёвок. Подают проекты, касающиеся видеонаблюдения, покупки костюмов для проведения праздников.
– Был, например, даже проект экологической тропы, – рассказывает Сергей Худенёв. – Его авторы, жители частного сектора, хотели оборудовать её в небольшом лесочке по соседству.
Обязательное условие получения гранта – софинасирование самими членами ТОСа. И это возможно не только «живыми» деньгами, но и трудовым участием, – как, например, у ТОС «Аврора».
Бывают проекты, авторы которых привлекают средства спонсоров-партнёров, превышающие в сумме даже максимально возможные из бюджета.
ПУСТЬ МЕНЯ НАУЧАТ!
Конечно, никто не родился с умением создавать ТОС – кому-то, например, даже заявку написать трудно и тем более – подать её, как сейчас требуется, в электронной форме на Госуслугах. В администрации Хабаровска это хорошо понимают, поэтому организуют обучение «тосовцев».
– Провели пять таких «школ» в районах города, на которые собирались от 25 до 50–60 человек, – говорит Сергей Худенёв. – На встречах были и местные производители, так завязывались взаимовыгодные деловые отношения. Были представители управляющей компании – очень полезный оказался обмен мнениями.
Рассказывают и о том, что победа в конкурсе ТОС ко многому обязывает: то, как распорядились бюджетными деньгами, строго контролируется. То, что было заявлено в проекте, должно быть выполнено и бережно содержаться. Многие ТОСы, например, решением собрания передают всё на баланс управляющей компании.
ЕСТЬ ТАКАЯ КАРТА
В 2022 году по поручению мэра краевой столицы Сергея Кравчука в Хабаровске создали первую на Дальнем Востоке Цифровую карту ТОС. На этой интерактивной платформе доступна информация об уже реализованных проектах ТОС в формате было/стало, а также полезные сведения для воплощения новых идей горожан.
Ресурс позволяет горожанам самостоятельно получить всю необходимую информацию о территориальном общественном самоуправлении Хабаровска. Реализованные проекты ТОС на нём размещены вместе с подробной информацией, с фотоматериалами и процессом реализации.
А годом позже студенты ТОГУ сделали «апргрейд» Цифровой карты ТОС. В результате модернизации, в частности, появилась онлайновая информационная площадка для обмена опытом реализации гражданских инициатив. На ресурсе заработал чат-бот, благодаря которому можно найти ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся ТОС.
Белых пятен на этой карте много – значит, есть место для воплощения ещё очень многих хороших идей.
Итоги городского конкурса ТОС-25 публикуются на сайте администрации города – khv27ru, там же по ссылке можно перейти на список победителей. Результаты также публикуются в телеграм-канале «ТОС города Хабаровска», в социальных сетях, в специальном чате для «тосовцев» «Актив ТОС города Хабаровска», где, кстати, люди охотно делятся друг с другом опытом и наработками, а местные производители предлагают свою продукцию под тот или иной проект.
Марина Семченко.
Конкуренция нешуточная: ведь заложенный в бюджет фонд городского конкурса в 2025 году составит 20 млн. рублей. Эти деньги пойдут на самые перспективные и значимые проекты.
О ЧЁМ МЕЧТАЕШЬ, «АВРОРА»?
Своим созданием территориальное общественное самоуправление «Аврора», образованное на территории домов 14 и 14-а по улице Авроры в Хабаровске, обязано… четырёхлетнему Мише Бирюку.
Когда он ещё только должен был появиться на свет, его будущая мама Валентина задумалась: а где она будет гулять с малышом, где ребёнку играть, когда подрастёт?
– У нас во дворе, объединяющем два дома, для детей ничего не было, лишь малопригодный турник, сохранившийся ещё с советских времён, – вспоминает Валентина. – Неужели моему ребёнку придётся этим довольствоваться?
Поговорила с управляющей компанией: что можно сделать, чтобы изменить ситуацию? Ответ не порадовал – дескать, плата за содержание жилых помещений не предполагает расходов на благоустройство дворовых территорий, так что придётся жильцам самим раскошеливаться. Но среди них много пенсионеров, для которых дополнительные траты слишком чувствительны.
Поэтому Валентина начала искать другие возможности получить финансовую поддержку. В телеграм-канале комитета по управлению Краснофлотским районом увидела объявление о встрече с жителями, решившими создать ТОС и пожелавшими поучаствовать в конкурсе на получение средств из бюджета на свои проекты. Поговорила с сотрудниками комитета, узнала о том, что для этого требуется.
– Мне столько всего хотелось сделать рядом с нашими домами! – улыбается Валентина. – И для малышей, и для ребят постарше, и для взрослых. Я видела, как это сделано в других дворах.
Подала заявление о создании ТОС, администрация одобрила установление границ (чтобы исключить возможные пересечения с другими ТОСами) и вместе с мужем Сергеем пошла расклеивать объявления – созывать соседей на собрание, подключили активных молодых соседей.
В результате её инициатива получила одобрение, нашлись и помощники – те, кто терпеливо объяснял соседям, что тут затевается, собирали голоса за свой ТОС. И скоро их «Аврору» успешно зарегистрировали.
ПЕРВАЯ ПОБЕДА – НЕ ПОСЛЕДНЯЯ
– Весной 2023 года мы уже участвовали в своём первом городском конкурсе ТОС, – вспоминает Валентина. – На тот момент максимально можно было получить из бюджета 500 тысяч рублей – при условии софинансирования самих членов ТОС.
Но денег с соседей не собирали – свой вклад сделали так называемым «трудоучастием». Например, муж Валентины вместе с другими умельцами сами сносили старые турники и из этого металла варили ограждения для клумб, женщины высаживали цветочную рассаду. Существует и успешно применяется механизм расчётов, позволяющих определить денежный эквивалент такой работы. Удалось направить на проект и деньги, заложенные в бюджете дома на внешнее благоустройство.
Первым проектом «Авроры» стала установка детского городка. И с первой попытки получилось выиграть 476 тысяч рублей! Кстати, жизнь в этом городке очень насыщенная: вплоть до тематических дворовых праздников. Во всех последующих конкурсах – и краевых, и городских – у ТОС «Аврора» хотя бы один проект из трёх, допускаемых от каждого участника к конкурсу, обязательно выигрывает.
Начав с детского городка, «Аврора», благодаря успешному участию в краевом конкурсе ТОС, установила по всему периметру двора видеонаблюдение и расширила парковку до 152 кв. метров. Победа в городском конкурсе 2024 года позволила дополнить детскую площадку новым оборудованием.
А сейчас ТОС ждёт перечисления денег за победу в прошлогоднем краевом конкурсе – они пойдут на установку ограждения между проезжей частью и спортивной зоной, освещение двора с установкой столбов и дополнительных видеокамер.
– Участвуя и побеждая в конкурсах, мы смогли получить на реализацию своих проектов около 3 миллионов рублей, – говорит Валентина. – Жители по решению нашего собрания оплачивают лишь интернет для обеспечения работы видеонаблюдения, это всего 11 рублей в месяц с квартиры.
Как заметила Валентина, сами жильцы дорожат преобразившимся двором, стараются сделать его ещё лучше – клумбы, например, уже не пустуют, а радуют цветами. Если удастся победить в городском конкурсе ТОС-25, «Аврора» установит спортивное оборудование для старших ребят. И уже зреют новые проекты.
– Хочется поменять асфальтовое покрытие у подъездов, думаю об источниках софинансирования этого проекта, надеюсь на поддержку малого бизнеса, работающего в наших домах, – признаётся Валентина. – А ещё надо бы сделать рекреационную зону и для наших пожилых соседей, с парковыми качелями, удобными дорожками. Надеюсь, получится и это.
ХАБАРОВСКИЕ ТОСЫ НАЧИНАЮТ И ВЫИГРЫВАЮТ
Сегодня в Хабаровске действует 464 территориальных общественных самоуправления. Есть все основания, что к концу 2025 года их число, как рассчитали учёные при выработке стратегии развития города, дойдёт и до 500.
– Хабаровск продолжает лидировать по количеству созданных ТОС в крае, – отмечает мэр Сергей Кравчук. – Мы видим, как благодаря стараниям неравнодушных граждан преображаются дворовые территории, и готовы всячески поддерживать их инициативы.
Именно на развитие этого движения в краевой столице направлен городской конкурс ТОС.
Для Хабаровска история ТОС началась в 2020 году – именно тогда мэр города принял соответствующее решение.
– Пионерами движения стали активные горожане, которые понимали, что ТОС – это хорошая возможность получить от государства помощь на улучшение качества жизни, – говорит начальник управления по связям с общественностью и работе с молодёжью Сергей Худенёв. – Они уже знали, как это работает в других муниципальных образованиях края, где движение ТОС началось с 2014 года.
Был упрощен порядок образования ТОС: для этого достаточно было подать заявление в городскую думу от трёх инициативных граждан, там утверждали его границы территориального общественного самоуправления. Затем проводилось собрание будущих членов ТОС, где и принималось решение о его создании.
Не требовались ни создание юридического лица (это нужно сегодня, если ТОС претендует на поддержку из федерального бюджета), ни регистрация. В случае победы в краевом или городском конкурсе ТОС на лицевой счёт председателя поступают деньги – на осуществление того или иного проекта.
СЛАГАЕМЫЕ УСПЕХА
– Первые хабаровские ТОСЫ занимались, как пправило, благоустройством, вспоминает Сергей Худенёв. – А потом, сделав основное, предлагали проекты, направленные на развитие: скажем, приобретение того или иного оборудования для проведения праздников в уже благоустроенном дворе.
Предела совершенству, как говорится, нет. И, выиграв однажды, любой ТОС вправе продолжать участвовать в конкурсе на получение финансовой поддержки своих очередных проектов. К тому же конкурсы ТОСов прекрасно сочетаются со многими другими.
Получается такой проектный «конструктор»: скажем, благодаря грантам за победу в конкурсе «1000 дворов на Дальнем Востоке», можно постепенно обустроить прилегающую территорию на радость жителям всех возрастов. А если объединить усилия с ТСЖ или управляющей компанией, которые тоже участвуют в разных конкурсах, шансы на успех возрастают ещё больше
ЦЕНА ВОПРОСА
– Огромную поддержку в реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в городе и регионе осуществляет правительство Хабаровского края, – подчёркивает мэр Хабаровска Сергей Кравчук. – По инициативе губернатора Дмитрия Викторовича Демешина в этом году на краевой конкурс ТОС выделено 380 миллионов рублей.
Из 184 проектов из Хабаровска в число победителей вошёл 91 из них. И Хабаровск продолжает оставаться единственным муниципалитетом в крае, где существует свой конкурс ТОС.
– У хабаровчан есть возможность поучаствовать в течение года и в том, и другом конкурсах, – объясняет Сергей Худенёв. – И если не повезло в одном, то можно провести работу над ошибками и подать заявку на участие в другом.
На городской грант один ТОС может подать не более трёх проектов, максимальная сумма которую можно получить, – 750 тысяч рублей. Как правило, горожане планируют потратить деньги на установку малых архитектурных форм, спортивное оборудование, обустройство ливнёвок. Подают проекты, касающиеся видеонаблюдения, покупки костюмов для проведения праздников.
– Был, например, даже проект экологической тропы, – рассказывает Сергей Худенёв. – Его авторы, жители частного сектора, хотели оборудовать её в небольшом лесочке по соседству.
Обязательное условие получения гранта – софинасирование самими членами ТОСа. И это возможно не только «живыми» деньгами, но и трудовым участием, – как, например, у ТОС «Аврора».
Бывают проекты, авторы которых привлекают средства спонсоров-партнёров, превышающие в сумме даже максимально возможные из бюджета.
ПУСТЬ МЕНЯ НАУЧАТ!
Конечно, никто не родился с умением создавать ТОС – кому-то, например, даже заявку написать трудно и тем более – подать её, как сейчас требуется, в электронной форме на Госуслугах. В администрации Хабаровска это хорошо понимают, поэтому организуют обучение «тосовцев».
– Провели пять таких «школ» в районах города, на которые собирались от 25 до 50–60 человек, – говорит Сергей Худенёв. – На встречах были и местные производители, так завязывались взаимовыгодные деловые отношения. Были представители управляющей компании – очень полезный оказался обмен мнениями.
Рассказывают и о том, что победа в конкурсе ТОС ко многому обязывает: то, как распорядились бюджетными деньгами, строго контролируется. То, что было заявлено в проекте, должно быть выполнено и бережно содержаться. Многие ТОСы, например, решением собрания передают всё на баланс управляющей компании.
ЕСТЬ ТАКАЯ КАРТА
В 2022 году по поручению мэра краевой столицы Сергея Кравчука в Хабаровске создали первую на Дальнем Востоке Цифровую карту ТОС. На этой интерактивной платформе доступна информация об уже реализованных проектах ТОС в формате было/стало, а также полезные сведения для воплощения новых идей горожан.
Ресурс позволяет горожанам самостоятельно получить всю необходимую информацию о территориальном общественном самоуправлении Хабаровска. Реализованные проекты ТОС на нём размещены вместе с подробной информацией, с фотоматериалами и процессом реализации.
А годом позже студенты ТОГУ сделали «апргрейд» Цифровой карты ТОС. В результате модернизации, в частности, появилась онлайновая информационная площадка для обмена опытом реализации гражданских инициатив. На ресурсе заработал чат-бот, благодаря которому можно найти ответы на часто задаваемые вопросы, касающиеся ТОС.
Белых пятен на этой карте много – значит, есть место для воплощения ещё очень многих хороших идей.
Итоги городского конкурса ТОС-25 публикуются на сайте администрации города – khv27ru, там же по ссылке можно перейти на список победителей. Результаты также публикуются в телеграм-канале «ТОС города Хабаровска», в социальных сетях, в специальном чате для «тосовцев» «Актив ТОС города Хабаровска», где, кстати, люди охотно делятся друг с другом опытом и наработками, а местные производители предлагают свою продукцию под тот или иной проект.
Марина Семченко.