Как мусор собирать будем?

Как мусор собирать будем?
Конвейерная система на мусороперегрузочной станции «Южная» отвечает всем современным требованиям

Кажется, никогда еще проблема экологичного сбора и утилизации мусора не стояла так остро. Ее решением заняты и на самом высоком - федеральном - уровне, и на региональном, и на муниципальном.
С декабря 2016 года в Хабаровском крае, согласно российскому законодательству, действует территориальная схема обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), с ноября 2018 года есть и своя региональная программа, регламентирующая обращение с отходами. Как все новое, и эти документы (как и действия, предписываемые ими) нуждаются в постоянном совершенствовании - этого требует жизнь. Но с началом действия регионального оператора по обращению ТКО территориальной схеме потребовались корректировки. В краевом правительстве подготовлен проект постановления о внесении в нее необходимых изменений.
Министерство ЖКХ Хабаровского края объявило процедуру общественных обсуждений проекта, по результатам которых сформированы заключения. Для принятия к сведению полученных замечаний публичные слушания объявлены повторно. Свои предложения по корректировке территориальной схемы представила и администрация города Хабаровска.
- Безусловно, серьезная работа по сбору и утилизации мусора в Хабаровске началась не вчера, у города есть в этой сфере солидный опыт, - рассказывает заместитель начальника производственного отдела управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Андрей Гайфулин. - У нас утверждена генеральная схема санитарной очистки территории города Хабаровска. Этот объемный документ имеет много разделов, в том числе расчет нормативов.
С учетом анализа имеющегося у Хабаровска опыта и сделаны предложения в готовящийся краевой документ. И эта работа продолжается.
Надо ли строить новый комплекс?
Проектом Территориальной схемы предусмотрено 12 отдельных зон деятельности, для каждой из которых может быть выбран свой региональный оператор. Город Хабаровск выделен в зону деятельности № 1, в которую также включены Вяземский, Бикинский, Нанайский муниципальные районы и район им. Лазо. Выгодно ли для жителей города такое деление?
Оптимальным вариантом было бы выделить территорию города Хабаровска в отдельную зону вместе с существующими мусороперегрузочными станциями и полигоном ТКО, что позволит обеспечить надлежащее санитарное состояние на территории города и выстроить эффективное взаимодействие с региональным оператором.
Ранее по инициативе администрации города этот вопрос выносился на заочное голосование в рамках рабочей группы по переходу на новую систему обращения с ТКО в Хабаровском крае при правительстве Хабаровского края.
Тем не менее предлагаем вынести его на общественное обсуждение - это позволит учесть предложения граждан, операторов по обращению с отходами, организаций и всех других, заинтересованных в грамотном решении задачи.
- Согласно проекту, на территории Хабаровска предполагается строительство мусоросортировочного комплекса. Что это такое?
- Он предполагает сочетание нескольких объектов. Это предприятия по обработке, предусматривающие наличие сортировочной линии, и по утилизации (в современном понимании утилизация предполагает не захоронение, а переработку). Не исключается также строительство объекта по обезвреживанию - иначе говоря, мусоросжигательного завода. Из проекта следует, что мощность комплекса должна составлять 260 тысяч тонн в год.
- Но ведь в Хабаровске уже сформирована достаточно эффективно действующая инфраструктура по обращению с ТКО: мусороперегрузочные станции «Северная» и «Южная», современный полигон, который внесен в государственный реестр…
- С учетом этого администрация Хабаровска и считает, что вопрос о строительстве мусоросортировочного комплекса сегодня для города не актуален. Имеющиеся мощности обеспечивают обращение с отходами даже с учетом деятельности регионального оператора.
- И они могут стать составной частью территориальной схемы?
- Одним из ее основных разделов является схема потоков отходов. Наши объекты туда включены: мусороперегрузочные станции - в качестве объектов обработки и полигон - как объект захоронения ТКО. Проектом изменений в территориальную схему, подготовленным министерством ЖКХ, предусматривается, что со вводом мусоросортировочного комплекса потоки отходов будут распределяться между объектами.
Ориентировочно на территории города можно собрать около 125 тысяч твердых отходов в год - это всего 48% от мощности предлагаемого комплекса. Насколько целесообразно в этой ситуации новое строительство стоимостью около 1,5 миллиарда рублей?
Кроме того, строительство на территории города объекта по обезвреживанию (мусоросжигательного завода) как составной части комплекса приведет, к сожалению, к увеличению тарифа для населения.
Объяснение простое. Обезвреживание мусора - это регулируемый вид деятельности. Как только она появится, всё будет включено в единый тариф регионального оператора, мы это почувствуем.
Это не голословное утверждение. Мы проанализировали опыт Хабаровского муниципального района, где уже действует комплекс по обезвреживанию. В 2018 году на его территории было обезврежено почти 15 тысяч тонн отходов.
В проекте Территориальной схемы по обращению с ТКО определены прогнозные предельные тарифы для каждого муниципального образования. И мы видим, что в результате тариф для жителей района оказался почти на 2 тысячи рублей выше, чем для хабаровчан. И это при том, что мощность действующего в Хабаровском районе комплекса значительно ниже той, что предлагается в краевом центре.
К мусоросжигательному заводу могут возникнуть и претензии с точки зрения экологии.
Хабаровску хватит собственных мощностей
- А как же прекрасный пример Токио, где мусоросжигательный завод не только не загрязняет атмосферу, но и вырабатывает энергию, которой обеспечивается часть города. С помощью правильно переработанного мусора даже отвоевана часть площади моря и создан искусственный остров Одайба - это один из самых престижных районов японской столицы… Подобные примеры не вдохновляют?
- Создание подобной инфраструктуры - чрезвычайно дорогое удовольствие, ни одним, ни двумя миллиардами рублей тут не обойтись. Добавьте к этому колоссальные затраты времени, которое требуется для создания и пуска в эксплуатацию таких объектов. У нас подобных ресурсов, к сожалению, нет, а «мусорную» проблему необходимо решать как можно быстрее.
- Вы говорите о том, что новый комплекс Хабаровску сейчас не нужен. Но можно ли быть уверенным в том, что мощностей действующего полигона хватит надолго?
- В соответствии с документацией срок полезного использования этого объекта составляет 25 лет. В эксплуатацию он введен с 2011 года, так что прослужит еще немало времени.
Более того: с применением современных технологий - за счет уплотнения и других процессов - объем полигона можно увеличить, это предусмотрено проектной документацией.
Предупреждая вопрос о влиянии полигона на экологию, сразу скажу: он отвечает всем санитарным нормам и требованиям - иначе бы он не был включен во всероссийский государственный реестр объектов размещения отходов. Да и нареканий от людей по его поводу никаких нет.
Территориальной схемой в Хабаровске предполагается 195 тысяч тонн образуемых отходов. Но, например, в прошлом году на полигоне было захоронено всего 118 тысяч тонн отходов. Так что указанные цифры сильно завышены. Поэтому администрация города предлагает произвести корректировку в расчетах.
Кроме того, если завышенный объем образуемых отходов будет включен в качестве одного из показателей для расчета тарифа, это тоже может привести к его удорожанию. Это возможно за счет последующих периодов регулирования, если региональный оператор представит сведения о понесенных (на планируемый большой объем!) затратах и недополученном фактическом доходе.
- «Мусорная проблема» уже не раз становилась предметом обсуждения на прямой линии президента. А в администрации города прислушиваются к тому, что говорят люди по этому вопросу?
- Учет мнения населения очень важен. Ведь и сама «мусорная» реформа запущена для того, чтобы создать для граждан более комфортные условия проживания. Хабаровск и его жители должны выиграть от ее реализации.
Безусловно, территориальная схема обращения с отходами будет совершенствоваться, этот документ еще корректируется. В нем масса разделов, содержание которых можно и нужно обсуждать, соотносить с реальностью и возможностями, - от источников образования отходов до схемы движения потоков.
Важно и отладить механизм взаимодействия не только с региональным, но и с другими, уже действующими на территории Хабаровского края операторами. Ведь в Хабаровске переработкой отходов уже занимаются около 20 организаций. А коль скоро новый комплекс предполагает объекты утилизации, то существующие переработчики отходов вынуждены будут с рынка уйти.
Ведь поток образуемых в городе коммунальных отходов невелик, и чтобы обеспечить ежегодную загрузку мусоросортировочного комплекса в заявленном объеме (260 000 тонн), его придется пополнять за счет промышленных, лишив тем самым работы тех, кто давно и успешно действует в этой сфере. Всё надо тщательно анализировать и прогнозировать последствия.
Мы надеемся, что предложения, разработанные в администрации краевого центра с учетом практического опыта, станут предметом обсуждений на краевом уровне и будут учтены в новом варианте территориальной схемы обращения с отходами.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматической регистрации

Введите слово на картинке*

Нет комментариев

19.09.2021 20:54
Волонтеры считают: выборы прошли чисто
Студенты Герман Столяров и Арина Головина говорят, что решили принять участие в выборах в качестве общественных наблюдателей, потому что это показалось им интересным для дальнейшего развития, убедиться в честности выборов, добросовестности их проведения.

19.09.2021 17:55
В лидерах по голосованию северные районы Хабаровского края
По состоянию на 15 часов 19 сентября в краевой столице проголосовало более 35 % избирателей.

19.09.2021 13:03
Павел Минакир: "Просто красивых плакатов с красивыми словами недостаточно"
Научный руководитель Института экономических исследований ДВО РАН, член президиума Дальневосточного отделения РАН Павел Минакир ходит на выборы каждый раз, как они проводятся, за исключением тех моментов, когда его нет в Хабаровске.

19.09.2021 10:17
Заключительный день голосования стартовал без происшествий
Стартовал третий, заключительный день голосования по выборам  губернатора Хабаровского края и депутатов в краевую думу.

18.09.2021 21:47
Завершился второй день выборов
Сегодня в 20-00 по местному времени избирательные участки Хабаровского края завершили второй день голосования на выборах, назначенных на 19 сентября 2021 года.



28.09.2019 00:00
Улица Выборгская преображается
Ведь еще пару лет назад там была яма на яме

28.09.2019 00:00
Новоселье в «Берёзках» откладывается
Два уже возведенных этажа строящегося девятиэтажного дома в жилищном комплексе «Березки» будут разбирать.


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?