В таком развивающемся и активно застраивающемся городе, как Хабаровск, каждый квадратный метр земли на особом счету. Однако «серым» застройщикам генплан развития города, проекты перспективной застройки и другие нормативные документы - не указ. В краевой столице еще несколько лет назад насчитывалось больше 60 объектов незаконной застройки. Среди них и крупные торговые центры, и административные здания.
Сегодня департаментом архитектуры, строительства и землепользования городской администрации совместно с Главным контрольным управлением края и краевым управлением Росреестра ведется активная работа по выявлению и пресечению самовольной застройки. Вопрос по борьбе с «самовольщиками» находится на постоянном контроле мэра Хабаровска Александра Соколова.
- Сейчас в Хабаровске 46 незаконных построек, - говорит заместитель директора департамента архитектуры, строительства и землепользования, главный архитектор города Аркадий Корзун. - В суде находится 36 дел. Решения по 17 из них приняты в пользу администрации и контрольного управления. Они вступили в силу и направлены в производство к исполнению приставами. В отношении 12 объектов принято решение о сносе. Естественно, большинство «самовольщиков» не хочет ломать плоды своих трудов. В ближайшее время мы объявим аукционы на подрядчиков для сноса этих зданий.
На сегодня только два застройщика выполнили решение суда и самостоятельно снесли свои объекты. Один из них находился на улице Ленинградской, 18. В общежитии «Дальэнергомаша» хотели огородить крыльцо, оборудовав его под холл. После предупреждения и административного наказания конструкцию убрали. Второй объект был на улице Калинина, 1. Предприниматель собирался построить торговый центр со складами, и уже были возведены металлические конструкции, которые он впоследствии добровольно разобрал.
В список незаконно построенных объектов, которые должны быть снесены, также попали здания, расположенные по адресам: переулки Конечный, 2б; Батарейный, 14; улицы Краснореченская, 92; Железнодорожная, 66, 68; Шелеста, 8; Донецкая, 2.
- К примеру, объекты по Железнодорожной, 66, 68 находятся на «красной линии» перспективного расширения улицы Большой, - продолжает Аркадий Иванович. - Администрацией города разработана программа развития транспортной инфраструктуры в соответствии с генпланом. Сейчас проходит предпроектная подготовка по развязке Большая-Воронежская с выходом на Шелеста. Заложены габариты улицы. Там мы никому не оформляем земельные участки в собственность, потому что в дальнейшем нужно будет сносить эти объекты или выкупать их за счет городского бюджета. А это лишние затраты. Кроме того, это противоречит законодательству и градостроительной документации.
Еще один яркий пример самовольной стройки - шестиэтажное здание в переулке Конечном, 2б. Предприниматель планировал построить на месте бывшего склада трехэтажное жилое здание. Но из-за недостатка площади участка для строительства инфраструктуры, обязательной при возведении жилого помещения, застройщику в оформлении документов было отказано. Между тем, на участке сначала появилось здание в три этажа, а затем оно выросло до шестиэтажного. В итоге суд вынес решение о его сносе. Похожая ситуация сложилась и с объектом по ул. Краснореченской, 92. Вместо двухэтажного здания на территории бывшего молокозавода там появился четырехэтажный автокомплекс.
Что же толкает предпринимателей строить в обход законодательства? Может быть, все дело в сложности процедуры и бюрократических проволочках?
- Дело не в этом. Процедура оформления разрешения на строительство четко прописана в законодательстве, она довольно проста и ясна. Считаю, что основная причина - это недобросовестное, нерадивое отношение застройщиков к закону и всему городскому сообществу, - говорит Аркадий Корзун. - Сейчас в законодательство внесены изменения. Мы сами можем инициировать обращение в суд о сносе здания в случае, если оно не соответствует градостроительной документации, генплану. Но это касается объектов, которые застройщик построил самовольно, не имея земельного участка, чтобы потом благополучно зарегистрировать постройку, а под существующий объект оформить земельный участок. Но сейчас таких случаев нет. Сегодня все «самовольщики» строят объекты на уже оформленных земельных участках.
Несмотря на это, борьба с самовольными застройщиками в краевой столице дает свои плоды. По крайней мере, сейчас не появляются новые «серые» здания, которые могут быть построены с нарушениями технических норм, угрожать окружающей среде или жизни и здоровью тех, кто будет находиться в здании. Остается найти управу на те, что остались.
Яна ВЕТРОВА.