Россияне берут «дальневосточные гектары» не только в полях и лугах, но и в лесах региона, точнее - на так называемых землях лесного фонда. И здесь в освоении «ДВ-гектара» свой комплекс проблем. Их обсуждали в частности органы исполнительной власти Хабаровского края и Еврейской автономной области, научного сообщества, общественных организаций, а также получатели «дальневосточного гектара» в рамках третьего этапа Национального лесного форума.
Хабаровский край является одним из лидеров по реализации закона о «Дальневосточном гектаре». По словам министра края - уполномоченного по вопросам «дальневосточного гектара» Натальи Якутиной, более 30 процентов тех, кто взял гектар в крае, еще не определились, чем будут заниматься на этой земле. Федеральный закон дает им на выбор вида использования один год.

Огород в тайге

Наиболее востребованными в Хабаровском крае видами использования земельных участков являются: жилищное строительство; ведение предпринимательской деятельности, в том числе связанное с сельскохозяйственным производством и пищевой промышленностью; садоводство и огородничество.
При этом законом предусмотрено, что гражданин вправе распорядиться предоставленным ему земельным участком из состава земель лесного фонда для осуществления любых видов использования лесов из предусмотренных Лесным кодексом.
- Новеллой закона, - говорит Наталья Якутина, - является то, что из лесного фонда могут предоставляться земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, огородничества и осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. При этом участки автоматически исключаются из состава земель лесного фонда. Так, в настоящее время 42 земельных участка, предоставленных для указанных целей, выведены из состава земель лесного фонда.
У обладателей гектаров, кто определился с видом использования лесных участков, популярностью пользуются сельскохозяйственное использование, заготовка древесины, туристическая деятельность, охота. Для ведения пчеловодства предоставлено 34 участка.
Однако, как говорит Наталья Якутина, пчеловодство возможно не только на лесных землях. Всего на территории края для сбора меда предоставлено 117 «дальневосточных гектаров».

Кочевые угодья

Юрий Черненко из Хабаровского края, пчеловод с большим стажем, между тем жалуется, что в рамках действующего законодательства невозможно законно оформить кочевую пасеку, а она очень нужна, чтобы собирать качественный продукт.
- Возле населенного пункта качественного меда не соберешь, поэтому я свою пасеку и поставил почти в тайге, - говорит Юрий Черненко. - Таежные угодья находятся в аренде у лесопромышленников. Нахождение на их участках может закончиться наложением штрафных санкций и на пасечника, и на лесопользователя, а нарушителем никто быть не хочет.
То же самое говорят и пчеловоды южных районов Хабаровского края. А к перечню своих профессиональных проблем они относят много таких, что требуют решения на законодательном уровне. Например, по их мнению, необходимо внести липу к ценным породам деревьев и ввести мораторий на ее заготовку, оставив только санитарные рубки.
Также пчеловоды предлагают при проектировании дорог общего пользования сохранять съезды, чтобы «лесные гектарщики» могли заехать в тайгу. Кроме того, требуют запретить применение гербицидов на полях возле сельских поселений - травятся пчелы, из-за чего снижается качество меда.
Также пчеловоды выступают за то, чтобы в средних специальных учебных заведениях вновь начали подготовку специалистов в области пчеловодства.

В ожидании закона

Ну, а главное - создать фундамент для развития отрасли. Каковым в Хабаровском крае стал региональный закон о развитии пчеловодства, который принят на заседании Законодательной думы Хабаровского края.
- Люди по-разному относятся к «дальневосточному гектару», но я уверен, что этот закон нужен и «гектар» обязательно приживется в своем развитии, - отметил первый заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края Юрий Матвеев. - В 50-х годах прошлого века пошло дачное движение, но ведь и сегодня абсолютное большинство дачников своих участков не бросают. Настоящие труженики найдут применение и гектару.
По словам председателя комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, законодателям очень важно получить предложения «из первых рук».
- Одно дело - принять закон, другое - его исполнять, - говорит Николай Николаев. - Нам надо дать возможность людям развиваться на этом гектаре. В связи с чем важно понимать, что необходимо предусмотреть на законодательном уровне.


Что можно делать на «лесном гектаре»?

Участок, относящийся к категории земель лесного фонда, может использоваться гражданином для осуществления любого вида использования лесов, предусмотренного Лесным кодексом Российской Федерации.
Это может быть:
заготовка древесины и живицы;
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
ведение сельского хозяйства;
осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
осуществление рекреационной деятельности;
создание лесных плантаций и их эксплуатация;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;
строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
переработка древесины и иных лесных ресурсов.
В случае перевода земельного участка в другую категорию земель его можно использовать для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства при возможности сочетания выбранных видов использования участка с видами деятельности на смежных участках.
Заниматься на «дальневосточных гектарах» заготовкой древесины возможно, если это предусмотрено соответствующим видом разрешенного использования, который выбирает участник программы. При этом сплошная рубка запрещена на любом участке из категории земель лесного фонда. Вырубка деревьев на таких участках осуществляется на основании проекта освоения лесов. Типовые формы его можно найти на сайте АРЧК ДВ.