Заповедные петроглифы частникам не отдадут

Консультант управления минприроды Хабаровского края Евгений Шумилов показал учителю Андрею Киле (слева), как и где выбрать свой гектар

Знаменитые на весь мир петроглифы Сикачи-Аляна чуть не попали в программу «дальневосточного гектара». На сайте «надальнийвосток.ру» участок с ними оказался доступен для свободного выбора. Предприимчивые хабаровчане поспешили оформить на него заявку, в которой даже указали, что планируют огородить древние каменные изображения и водить экскурсии за деньги. Разумеется, им отказали.

- Мы все адекватные люди и понимаем, что такой участок не может быть предоставлен, пытались объяснить это людям, но они были настроены категорически - знали, что именно хотят взять, и требовали дать, раз программа разрешила, - говорит начальник отдела земельной и инвестиционной политики администрации Хабаровского муниципального района Алена Туева. - Мы подняли все возможные документы, связались с Министерством природных ресурсов, они нам предоставили нормативный акт, в котором данная территория отнесена к землям пользования коренными малочисленными народами, и появилось основание для отказа.

Случай этот исключительный, но говорит на самом деле о непростых взаимоотношениях федеральной программы и представителей малочисленных коренных народов, проживающих в крае.

Волнения на почве гектара

Конечно, не все сообща коренные малочисленные народы, но их наиболее активные представители волнуются, считая, что под «дв-гектар» забирают территории их традиционного природопользования. Ибо в крае земли оленеводов и охотников сократили с 30,7 до 14,9 миллиона гектаров.

- Постановление краевого правительства уменьшило земли коренных малочисленных народов более чем вдвое. Причем в некоторых районах у коренных народов осталось 10 процентов территории, а иногда и меньше, - заявила на одном из интернет-порталов президент хабаровской краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Любовь Одзял. - Например, в Ванинском районе за коренными народами числилось 1451 тысяча гектаров, а осталось 2,5 процента - 35 тысяч гектаров.

В правительстве же края объясняют эту ситуацию, наоборот, желанием дать именно коренным народам возможность получить бесплатный гектар. Ведь закон о «дальневосточном гектаре» определил не только возможности, но и ограничения. В том числе под запрет на выдачу попали территории традиционного природопользования. К этой категории в крае оказались отнесены 63 населенных пункта.

- Чтобы разрешить данную ситуацию и гарантировать гражданам право на получение своего гектара, правительством края были приняты меры по выведению данных земель из территорий традиционного природопользования, - говорит начальник управления по делам коренных малочисленных народов Севера министерства природных ресурсов края Елена Балезина. - Такое высвобождение теперь дает возможность прежде всего коренным малочисленным народам получить в безвозмездное пользование земельный участок по упрощенной процедуре и использовать его в своей традиционной хозяйственной деятельности. Это может быть - создание объектов инфраструктуры рыболовства и охоты, занятие огородничеством, строительство жилья и другой разрешенной деятельности.

Таким образом, считают в правительстве края, изменение границ территорий традиционного природопользования проводится ради самих представителей коренных малочисленных народов.

Спешите и получите

Чтобы успокоить коренное население, в село Найхин в Нанайском районе отправилась целая делегация из представителей министерства природных ресурсов Хабаровского края, глава Нанайского района, сотрудники министерства природных и земельных отношений края.
- Новым постановлением перечеркнуты все достижения, которые завоевали народы Севера. Забираются участки, например, находящиеся около озера Гасси. Мы можем остаться без охоты и рыбалки, - первое, что услышали чиновники от Клары Оненко, которая пришла к ним на встречу.

По словам Елены Балезиной, недопустимой была, наоборот, предыдущая ситуация, когда 63 населенных пункта Хабаровского края входили в территории традиционного природопользования. И их жители, в том числе коренные народы, лишались права на бесплатный гектар рядом с домом.

- Лишать льготного права на получение земельных участков этих людей было бы неправильно, поэтому были приняты определенные меры, - уверена Елена Балезина. - Населенные пункты вывели из границ территории традиционного природопользования для того, чтобы все смогли взять себе по гектару. Но если все же будет необходимо какие-то территории традиционного природопользования создать, то краевое правительство, федеральные и органы местного самоуправления будут готовы работать в этом направлении. Наша главная задача - создать благоприятные условия для жителей Хабаровского края. А интересы коренных народов у правительства в приоритете, и все вопросы мы готовы решать так, чтобы не были ущемлены ничьи права.

Кстати, есть и вполне определенные преимущества, которые можно использовать в программе «дв-гектара».

- По истечении пяти лет за землю, оформленную в собственность, взимается земельный налог, а если участок передали в аренду, то необходимо будет платить арендную плату. Для коренных народов лучше участок взять в собственность, потому что по налоговому законодательству земельный налог коренные народы не платят. Но освобождены они в том случае, если занимаются традиционной хозяйственной деятельностью, - отметила Елена Балезина.

Желающих пока немного

После встречи с министерскими работниками учитель села Найхин Андрей Киле задумался о том, чтобы взять гектар под строительство дома. Он даже проконсультировался у специалиста насчет того, можно ли взять участок в центре села. Но все-таки решил пока не торопиться и посоветоваться со своей семьей.

Между тем в пределах села Найхин оформлено всего три заявки на гектар, которые находятся на стадии рассмотрения. Судя по этой статистике, пока мало кто спешит «захватить» земли коренных народов. Но самое печальное, что сами они не спешат их даже бесплатно взять в собственность.

- У нас в районе всего 14 обращений по «дальневосточному гектару», - говорит глава Нанайского района Виктор Саватеев. - При этом только четыре человека из Хабаровска, остальные все - из Нанайского района. Люди в основном пока только интересуются возможностью. Хотя они лучше всех знают свои земли и могут взять гектар там, где хотят. Объединившись, могут взять несколько участков.

Почему не берут, а предпочитают протестовать против собственных прав? Может, не понимают своей выгоды и не боятся, что их земли на самом деле заинтересуют «захватчиков». Впрочем, довелось услышать в селе и такое мнение: уж лучше бы кто действительно у нас из краевой столицы гектар этот взял. Хоть для дома, хоть для бизнеса. Деньги бы в село по любому вложили.

     Наталья КИРЕЕВА.
      Фото автора.