Объекты ЖКХ в Хабаровском крае всё больше переводятся на газоснабжение. Котельные, работающие на голубом топливе, уже появились в Хабаровском, Солнечном, Николаевском районах. Всего по краю таких объектов 24. На будущий год есть глобальный план строительства еще 14 газовых котельных.

О перспективах и результатах подготовки объектов ЖКХ к зиме мы беседуем с министром ЖКХ Хабаровского края Анатолием Литвинчуком.

- Анатолий Алексеевич, каковы объемы работ в сфере ЖКХ в этом году в целом по краю?

- В общей сложности, с учетом завоза топлива, только на объекты малой энергетики направлено более 7 млрд. руб. В том числе 1,7 млрд. - на жилой фонд, чуть более 2 млрд. - на объекты коммунального значения, более 250 млн. руб - на капремонт из фонда реформирования ЖКХ. А также средства на приобретение и завоз топлива в северные районы края - 1,3 млрд. руб. и в южные районы на двухмесячный запас топлива - около 650-700 млн. руб.

- Закончился ли ремонт котельных и теплотрасс?

- На начало октября все котельные готовы к работе в этом сезоне. Есть ряд муниципальных образований, где выполняются работы по обеспечению резерва мощностей. Подчеркиваю - резерва. Допустим, Хабаровский район. В селе Заозёрное котельная обслуживает, в основном, исправительную колонию. Один из двух котлов там до сих пор не готов к работе. А резервного нет. Объявили повторный тендер, котел на подходе, и в течение месяца-полутора планируем его установить.

Серьёзные вопросы есть по Ванинскому району. В частности, в поселке Высокогорный в одной из котельных не готовы резервные котлы. Снова уточняю - резервные. Частичная причина - неразворотливость администрации района, которая пустила эту работу на самотёк. Не занимались конкретными поставщиками, которые могли бы прийти раньше и завершить эти работы, что привело к напряжённой ситуации в районе.

Есть другие вопросы по тому же Ванинскому району. В селе Уська-Орочская одно предприятие обанкротилось. Другое - с колес заставляем заключить договор на содержание котельной и водозаборных сооружений. На сегодняшний день там даже тариф не установлен! Вот вам, увы, результат местного самоуправления.

Подключилось министерство. Я был там в сентябре, проводил совещание, ставились конкретные сроки. Но только 25 сентября, как доложила глава поселения Юмашева, там что-то сдвинулось с мёртвой точки.

Считаю, что это произошло из-за недостаточного контроля со стороны районных властей и недооценки ситуации руководителями предприятий, которые должны выполнять плановые работы. Люди не понимают, не задумываются, как их недоработки могут повлиять на качество оказания услуг.

Есть вопросы по Тугуро-Чуми­канскому району, где глава района из благих намерений принял решение вырезать основную массу всех тепловых сетей и заменить на новые.

Хорошее решение. Но если бы это сделали в июле, а не в сентябре, когда трубы пришли слишком поздно! Наши рекомендации - о поэтапной замене труб - выполнены не были.

Сейчас там сидит мой зам. начальника управления и занимается этим вопросом вместе с прокуратурой и жилищной инспекцией, чтобы в течение пяти дней всё было подключено по графику. По завозу топлива все вопросы отработаны.
- Северный завоз близок к завершению?

- По 271 распоряжению губернатора завоз надо завершить до 20 октября. Но мы для себя составили график таким образом, чтобы к 5-7 октября выполнить объемы со стопроцентным исполнением.

На сегодняшний день осталось завезти 1100 тонн дизельного топлива в Охотский район - это полрейса, до 5 октября завезем. И выгрузить баржу в Тугуро-Чумиканском районе - там осталось в пределах 800 тонн. В течение недели мы ее доразгрузим.

- То есть у вас нет опасений, что где-то не хватит топлива зимой?

- По северным районам края, если не произойдет никаких катаклизмов или серьезного воровства, как это было в прошлом году в Аяно-Майском районе, мы не предвидим никаких серьезных ситуаций.

Чтобы не было подобных вещей, ежемесячно проводится проверка остатков топлива. Мы стараемся при выездах в командировки принимать участие в выборочных проверках вместе с администрациями поселений.

- Что касается распределения полномочий между муниципалитетами и краем по вопросам подготовки к зиме, что берет на себя край, а что - районная власть?

- У края вообще нет таких полномочий по 131-му закону. Все полномочия по ЖКХ переданы местному самоуправлению.
Есть ряд государственных полномочий, которые переданы министерству ЖКХ в плане определения зон санитарной очистки, нормативов потребления коммунальных услуг, потерь тепла, запасов топлива, обеспечения льготных категорий граждан жильем.

Что касается ЖКХ, то это - полномочия поселений и районов. 131-й закон дает право поселениям передавать часть полномочий на уровень районных властей - по коммунальным делам и централизованным поставкам топлива. Но по жилью - все сто процентов полномочий взяли на себя поселения.

В Ванинском районе по жилищным услугам полномочия остались у поселения, а по коммунальным услугам и поставкам топлива полномочия переданы на уровень районных властей.

Почему я и говорю, что в данной критической ситуации районные власти несут самую первую ответственность за своевременную подготовку коммунальных объектов к зиме. Поэтому здесь есть вопросы.

- Край оказывает какую-то помощь районам при подготовке к зиме? В каком виде все это происходит?

- В основном, муниципальные образования просят деньги на подготовку или строительство коммунальных объектов в крае. В этом году мы предоставили субвенции на условиях софинансирования в объеме 387 млн. руб. на подготовку комммунальных объектов в северных районах. Частично в Ванинском - на Орочи, по Тумнину оказали содействие. Это касается всех муниципалитетов, кроме больших городов - Комсомольска и Хабаровска. Им мы не оказывали помощи.

Кроме этого, выделяем средства из фонда реформирования ЖКХ. В этом году перечислили на Совгаванский район - в Заветы Ильича, поселок Майский, и на Совгавань - более 45 млн. только федеральных средств, не считая краевых.

Оказываем помощь районам, которым не хватает средств из-за потерь топлива по объективным причинам. Например, когда котельные построены огромные, а загрузка их небольшая - всего на 30-40 процентов. А топливо в них сжигается в том же объеме, как и при максимальной нагрузке.

- Анатолий Алексеевич, а что это за история с компенсацией за топливо? Почему до предприятий ЖКХ, в том числе в Ванинском районе, эта компенсация не дошла?

- С 1 января топливо выросло в цене по отношению к утвержденным тарифам. Из-за этого предприятиям ЖКХ в этом году не хватило 353 млн. руб. Губернатор принял решение погасить эти выпадающие расходы на приобретение топлива. При этом 10 процентов от общей суммы средств должны внести сами предприятия. Все деньги и пошли на погашение удорожания - и тему закрыли.

А Ванинский район заплатил наперед за социальные услуги. То есть оттянули банкротство предприятий на более поздний период времени. Хотя ряд районов сначала погасили удорожание, а за социальную сферу платили потом.
- Как проходит модернизация отрасли? Строились ли новые котельные?

- В этом году мы не планируем сдачу объектов. Кроме одного - в поселке Эворон Солнечного района. Там есть большая котельная мощностью на 20 мегаватт. Мы строим там небольшую котельную модульного типа на восемь мегаватт, трансформаторную подстанцию, частично меняем трубопроводы. Эту котельную мы запустим до 1 ноября.

Остальные краевые объекты находятся на стадии проектирования. В этом году начинаем строить котельную на 9 мегаватт в Этыркене Верхнебуреинского района. Хотели откорректировать проект котельной в поселке Сулук Верхнебуреинского района.

Но ни одна подрядная организация не вышла на корректировку проекта, а старый - не прошел экспертизу. Поэтому мы планируем на следующий год подготовить проект и, возможно, если получится с финансированием, начнем там строительство.

Кроме того, на следующий год завершится проектирование 14 газовых котельных в районе им. Лазо, в Вяземском и Николаевском районах. Эти котельные будут более мобильны и работать на более дешевом топливе.

- Когда эти котельные будут построены?

- Задача стоит - до конца 2013 года их построить и искать инвесторов.  Общая стоимость этих объектов - 1 млрд. 250 млн. руб. Все эти средства краевому бюджету, конечно, изыскать невозможно.

- Строительство будет на условиях государственно-частного партнерства?

- Доля участия государства будет заключаться в выделении земельных участков, проектно-сметной документации и частичного приобретения оборудования. Но если не получится, то в деньгах доля края будет процентов 20-30.
- Надежность теплоснабжения повысится при этом?

- Это, конечно, и качественнее, и надежнее, чем работа на привозном топливе. Плюс экология. Параллельно мы будем решать вопрос газификации жилья в этих же населенных пунктах. Там планируется где-то в пределах 8 тыс. кв. м жилого фонда газифицировать. Остальные затраты должен взять на себя собственник.

Светлана Ковальская.