В первый день лета председатель российского правительства Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в федеральную целевую программу (ФЦП) развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года. Документом предусмотрено увеличение финансирования в два последних года действия ФЦП с ранее предусмотренных 377 миллиардов рублей до 421 миллиарда.

Таким образом, финансирование экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года из всех бюджетных и внебюджетных источников вырастет до 964,3 миллиарда рублей в рамках федеральной целевой программы, сообщила пресс-служба правительства России. В тексте постановления, которое подписал премьер, говорится, что из федерального бюджета на эти цели будет выделено на 72,5 миллиарда рублей больше, чем ранее предусматривалось.

Напомним, что федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» была принята в России с целью формирования необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики региона и реализуется с 1996 года по 2013 годы в один этап.

По данным Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России, общий объем финансирования ФЦП, в которую входит и подпрограмма «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2008 - 2013 годы, составляет почти 1,4 трлн. рублей (средства федерального бюджета - около 510 млрд. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации - свыше 75 млрд. рублей; средства бюджетов муниципальных образований - 4 млрд. рублей; внебюджетные средства - более 447 млрд. рублей).

Таковы цифры на бумаге. Однако в реальности, начиная с 2008 года, финансирование ФЦП было существенно снижено. «Из-за кризисных явлений обязательства государства в части реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года» существенно снизились, финансирование мероприятий программы сокращено на 80 процентов, что может серьезно сказаться на социально-экономическом развитии территорий», - докладывал в мае этого года в Российском союзе промышленников и предпринимателей заместитель полпреда президента в ДФО Александр Левинталь месяцем ранее.

Тогда же стало известно, что в правительстве России обсуждается решение о возврате части финансирования, секвестированного в предыдущие годы.  В том варианте пересеквестирования речь шла о прибавке в 14 млрд. рублей в 2012 и 2013 годах. Сейчас премьер подписал постановление о 72,5 миллиарда рублей, то есть по 36 млрд. рублей на год.

По данным Алексадра Левинталя, 28 млрд. рублей возврата - это 16 процентов от объема секвестированных ранее средств. То есть общий объем федеральных средств, которые не были выделены в предыдущие кризисные годы, по финансированию ФЦП составлял порядка 175 млрд. рублей. Если учесть одобренное Дмитрием Медведевым увеличение финансирования на 72,5 млрд. рублей на текущий и ближайший год, то выходит, что Востоку России еще недодано 102,5 млрд. рублей. С другой стороны - а кому сейчас легко?

Между тем, в Хабаровском крае целый ряд объектов получают деньги на строительство и реконструкцию именно в рамках ФЦП, увеличение финансирования несомненно ускорит работу на них. Так, по данным правительства Хабаровского края, в 2012 году из федерального бюджета должны получить средства на Тунгусском водозаборе (1,9 млрд. рублей), на автодороге Лидога - Ванино (2,5 млрд.), на строительство моста через протоку Уссурийскую к Большому Уссурийскому острову (1,3 млрд.), в реконструируемом аэропорту Чумикана (92 млн.) и в Богородском, где строится взлетно-посадочная полоса (247 млн.), на строительство ТЭЦ в Советской Гавани (730 млн. ) и на других еще даже не начатых стройках.

Кстати, ФЦП, о которой идет речь, заканчивает свое действие в 2013 году. А работа над новой редакцией программы со сроком до 2018 года еще даже не начата. Поэтому уже сейчас дальневосточные власти отмечают сложности с определением объемов финансирования на развитие Востока России на 2014 год и прогнозируют проблемы с проектами, сроки реализации которых выходят за пределы 2013 года.

Впрочем, быть может именно эти сложности и проблемы сможет решить созданное Министерство развития Дальнего Востока во главе с министром-полпредом Виктором Ишаевым (публикацию о том, какими полномочиями будет обладать Минвостокразвития, читайте на 1-2-й стр. На 3-4-й стр. этого номера газеты опубликованы материалы, посвященные перспективам Дальнего Востока).