Дает ли малый бизнес налогов столько, сколько обязан по закону? А что задолжали, в свою очередь, ему? Эти вопросы родились, кажется, одновременно с самими «малышами». Совет по предпринимательству при губернаторе с участием Союза работодателей края собрался в полном составе, чтобы еще раз их обсудить.

Говорят, идеально, если малый бизнес занимает в ВВП страны 70 процентов. В России пока тридцать, хотя к этому сектору экономики имеют отношение 60 процентов населения. Почему он так медленно прирастает и так слабо участвует в деле пополнения казны? В ответ на упреки в непрозрачности и безответственности малый бизнес выдвигает вечным рефреном свои контр­аргументы - тарифы, налоги, барьеры, кредиты...

А много ль корова даёт молока?

Как заметил на заседании совета руководитель краевой налоговой службы Александр Печерица, «малый бизнес призван играть большую роль...» А играет на самом деле скромную. К тому же в России руководители предпочитают не показывать полностью данные о своем предприятии. «Для сбора статистики многие аналитические агентства до сих пор используют анонимные опросы, а не реальные данные», - отметил Александр Печерица. У малого бизнеса живуче желание спрятаться.

В Хабаровском крае показатели, которые выдает малый бизнес, довольно стабильны. С другой стороны, они и стабильно незначительны. В крае зарегистрировано около 33 тысяч организаций и около 35 тысяч индивидуальных предпринимателей, что больше, чем в прошлом году, на 13 и 4 процента соответственно.

Прибавилось и налогов. За 9 месяцев прошлого года от малого бизнеса в краевой бюджет поступило 5,9 млрд. рублей, или 15 процентов от всех сборов. Этого мало, но налоговики все равно рады, потому что наблюдают рост в 27 процентов.

Как всегда, наибольшая часть налогов поступает от малого бизнеса Хабаровска и Комсомольска. На некоторые районы приходится лишь по 1-3 процента, но сравнивать нельзя: бизнес в Аяне и краевом центре - вещи разные.

Бизнес с уклоном

Рост есть, но теневой оборот и недоимки остаются, в том числе и там, где действует специальный, упрощенный режим налогообложения. И расходы свои, как и прежде, предприниматели завышают, а доходы - занижают. Зарплату сплошь и рядом выдают больше, чем официально декларируют.

Руководитель краевого отделения Пенсионного фонда РФ Ирина Звержеева, собираясь на заседание, не поленилась и заглянула в персональные данные некоторых членов Совета по предпринимательству. «У многих официальные зарплаты не превышают 10 тысяч рублей, а есть и по 5-6 тысяч!» - выдала она «маленькие» тайны бизнесменов, чем вызвала немалое оживление в зале.

Между тем, по мнению налоговиков, чего только не делают сегодня власти, лишь бы смягчить налоговое бремя! По словам Александра Печерицы, бизнесу дают больше возможностей для перехода на «упрощенку», уменьшился сам объем отчетности (не чаще 1 раза в год), ограничены проверки, отменены контрольно-кассовые аппараты и проч. «Несмотря на это, многие все равно предпочитают уклоняться от обязанностей, огромный пласт руководителей вообще не сдает отчетность - таковых от 30 до 40 процентов!»

Больше, но меньше

Но есть ли смысл в каких бы то ни было послаблениях, если другой рукой государство тут же отбирает у предпринимателя жирный кусок в виде страховых взносов в 34 процента от зарплатного фонда? Похоже, мера эта не нравится даже тем, кто обязан по долгу службы с бизнеса спрашивать. Парадокс в том, что, увеличив размер страховых взносов, государство рискует в итоге их недополучить - за счет сокрытия реальных зарплат.

- Это ухудшит положение предпринимателей и спровоцирует рост цен на товары и услуги, что скажется на положении нас, потребителей, - признает главный налоговик края. - Ну а сами бизнесмены будут снова активно применять «серые» схемы.

Производитель мебели из Комсомольска-на-Амуре Владислав Лазаренко приехал на заседание по собственной инициативе, потому что отвечать на его вопросы в родном городе некому. «Газеты переполнены объявлениями об услугах по ремонту и строительству, перевозкам и обучению, и никто - ни единое ведомство! - не собирает налоги с этих людей и не учитывает их вклад в бюджет! - горячился Лазаренко. - Выходит, спрашивают только с тех, кто и без того работает по-честному. А тех, кто в тени, никто оттуда вытаскивать не собирается! А ведь если бы сделали это - миллионы бы в казну потекли!»

Похоже, проблема «кто везет, на том и едут» всерьез волнует обиженных коллег комсомольского бизнесмена из любого уголка края. Доходит до того, что за честность и прозрачность предприниматели на полном серьезе предлагают... награждать и стимулировать! Например, почему бы не подарить одному из лучших перевозчиков края автобус? (Такое предложение прозвучало.) Далее, следуя этой логике, можно, конечно, и ответственному владельцу салона красоты солярий вручить, а добросовестному торговцу - магазин... Звучит забавно, только ясно, что идеальное вознаграждение для бизнеса - это хорошая прибыль при соблюдении всех существующих правил. Но, видимо, до этого идеала нам еще очень далеко.

Больше конкретики, господа!

Подытоживая собрание, губернатор Вячеслав Шпорт призвал предпринимателей соблюдать принцип «отвергая, предлагать». Его поддержал министр экономразвития Виктор Калашников. Он заметил, что за последние два года слышал много критики, но мало конкретики.

Впрочем, четкие предложения на совете прозвучали из уст Сергея Степанова, заместителя председателя совета по предпринимательству, а также его коллег. Вот некоторые из них:

- Уделять больше внимания поддержке малого бизнеса в районах, и не только финансово, но и всячески развивая инфраструктуру.

- Значительную часть финансовых ресурсов краевой программы по поддержке МСБ выделять на субсидирование муниципальных программ. Очевидно, что 0,1 процента, выделенные в 2010 году, и аналогичные планы на последующие годы, крайне недостаточны для этих целей.

- Принять краевой закон о развитии малого предпринимательства, как это сделано во многих регионах страны. Этот закон, как минимум, должен определить органы государственной власти края, которые будут участвовать в развитии МСБ, и наделить их соответствующей компетенцией.

- Разрешить давно перезревшую проблему, а именно: разработать межведомственный регламент взаимодействия при отведении неразграниченных земельных участков под строительство в Хабаровске, что позволит сократить сроки оформления документов с 300 дней, как сегодня, до 30.

- Создать рабочий орган при губернаторе, наделенный полномочиями по скорейшему преодолению межведомственных барьеров, чтобы инвестор работал по принципу «Одного окна», о котором пока остается только мечтать.

- Активно убеждать федеральное правительство в пересмотре принятого решения об увеличении страховых взносов до 34 процентов, а в ближайшее время добиваться, чтобы льгота в 26 процентов распространялась на всех дальневосточных предпринимателей.