Почему длинный рубль стал коротким

22.03.2013 | Новости | 6м. 24 c. | 7
Почему длинный рубль стал коротким
Екатерина Мотрич: «Дальнему Востоку нужны перемены»

Тема миграции столь же обширна, сколь и актуальна. Новые аспекты этой проблемы - в исследовании  доктора экономических наук, заведующей сектором Института экономических исследований ДВО РАН Екатерины Мотрич.

Начну с цифр. К началу 2012 года на Дальнем Востоке проживало 6265,9 тысячи человек. Это уровень более чем тридцатипятилетней давности, в 1974 году в регионе было зарегистрировано 6300 тысяч человек, в Хабаровском крае - 1342,5 тысячи человек. Плотность населения в регионе - 1,0 человек на квадратный метр, в Хабаровском крае этот показатель выше - 1,7 человека на квадратный метр, но в 4,9 раза меньше, чем по России в целом.

По рангу показателя плотности населения Дальневосточный округ находится на последнем, восьмом месте среди всех федеральных округов России, Хабаровский край - на 82-м месте среди всех субъектов страны и на пятом - среди субъектов, входящих в ДФО.

По численности населения Дальневосточный округ занимает последнее место среди всех федеральных округов, а Хабаровский край - 34-е место среди всех субъектов РФ и второе место среди субъектов, входящих в федеральный округ. Современное состояние демографического потенциала ДФО таково, что его можно рассматривать как ограничитель экономического и социального прогресса.

Если б не было мигрантов

Дальний Восток среди других федеральных округов России - лидер по сокращению численности населения. За 1991-2011 годы число жителей в России уменьшилось на 3,7 процента, Дальнего Востока - на 22,2 процента. Дальний Восток за эти годы потерял практически каждого пятого жителя, Приморский и Хабаровский края - шестого, Республика Саха (Якутия) - седьмого, Амурская и Еврейская автономная области - четвертого, Камчатский край и Сахалинская область - третьего, Магаданская область и Чукотский АО - более, чем каждого второго.

В 2011 году в целом по России тренд демографического развития повернулся в лучшую сторону, и численность населения к началу 2012 года увеличилась на 191 тысячу человек. Дальний Восток при этом остался в лидерах по сокращению населения, численность его за 2011 год уменьшилась на 19,1 тысячи человек, в том числе 1,3 тысячи человек составила естественная убыль (6,8%) и 17,8 тысячи (93,2%) - миграционный отток. Исходя из этих показателей, рассчитывать на прирост населения в ближайшей перспективе ни за счет естественного воспроизводства,ни за счет миграционного Дальневосточный регион не может.

Хабаровский край, в отличие от других субъектов ДФО, имеет наименьшую долю потери своего населения за 2011 год - 2,2 процента от общей убыли населения в регионе. В уменьшении численности населения в Хабаровском крае за 2011 год естественная убыль составила 2254 человека, она была компенсирована миграционным приростом в 1842 человека. В результате уменьшение численности населения составило 412 человек. Однако это несколько лукавые данные, поскольку изменилась методика учета миграции. В нее стали включать так называемых срочных мигрантов, кто, по существу, практически не участвует в воспроизводстве населения в регионе.

С учетом срочных мигрантов в 2011 году миграционный прирост положительный, а если их исключить, то этот показатель станет отрицательным (-2761 человек). Следовательно, для Хабаровского края, как и для других субъектов ДФО, миграционный отток населения в совокупности с естественной убылью играют существенную роль в сокращении общей численности населения и, как следствие, деформации возрастной структуры, постарении населения, сокращении экономически активного населения.

Между тем возрастная структура населения исключительно важна для анализа и прогноза социально-экономической ситуации в крае. Она в значительной степени определяет возможности воспроизводства населения, с одной стороны, и возможности стабильного обеспечения хозяйственного комплекса ресурсами труда. В Хабаровском крае, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года , доля лиц моложе трудоспособного возраста меньше (15,6%), чем в ДФО и Российской Федерации в целом, а лиц старше трудоспособного возраста больше (20,7 %), чем в ДФО, но несколько меньше, чем в РФ. Доля трудоспособного населения в крае примерно равна среднерегиональному показателю, но выше среднероссийского.

Главной особенностью в изменении возрастного состава населения является сокращение численности и доли детей и подростков, которые в ближайшем будущем, то есть к 2020 - 2025 годам должны выполнить роль замещающего населения тем, кто работает теперь. К сожалению, в результате снижения рождаемости в конце прошлого и начале текущего тысячелетия доля населения в возрасте моложе трудоспособного в РФ уменьшилась на 10,5 процента, на Дальнем Востоке - на 12,1 процента, в Хабаровском крае - на 13,8 процента.

В 2010 году удельный вес группы моложе трудоспособного относительно переписного 2002 года составил 86,2 процента (в России - 89,5%, на Дальнем Востоке - 87,9%). Количественно за восемь лет эта группа в крае сократилась на 34,4 тысячи человек. В перспективе трудно ожидать рост населения в возрасте моложе трудоспособного, несмотря на то что после введения материнского капитала рождаемость пусть незначительно, но повысилась. Так, в 2012 году родилось на 155 детей больше в крае, чем в 2011 году.

Цифры - упрямая вещь

Исторически целевым ориентиром может служить коэффициент рождаемости ( измеряется в промилле - число родившихся на 1000 человек населения),который достиг 13,6 промилле, превысив уровень 1991 года (13,1 промилле - в год максимальной численности населения). На основании некоторого количественного роста родившихся установилось мнение, что автоматически улучшились демографические показатели. Такая позиция, на мой взгляд, не совсем оправдана, поскольку абсолютное число родившихся в 2012 году составило 81,6 процента к уровню 1991 года. Кроме того, коэффициент рождаемости остается ниже того уровня (16 промилле), который обеспечивал хотя бы простое воспроизводство населения. Так что тут не все так просто. Теперь на смену родительскому поколению из десяти человек приходит всего шестеро их детей. В 2012 году при уровне показателя смертности в 13,5 промилле (число умерших на 1000 человек населения) естественный прирост составил всего 0,1 промилле.

Младенческая смертность ( отношение числа умерших детей в течение первого года жизни к числу родившихся живыми в том же году) в 2012 году уменьшилась, но оставалась еще высокой - 11,6 промилле. Следовательно, для того чтобы приостановить нарастание темпов сокращения населения за счет сужения его воспроизводственной базы, необходимо сохранить и усилить наметившееся улучшение демографической ситуации за счет увеличения населения в возрасте моложе трудоспособного. В противном случае к началу 2016 года ее численность по среднему варианту прогноза, разработанному на базе сложившихся в последние годы тенденций, будет составлять 95 процентов к уровню 2002 года, к 2026 году - 89,7 процента.

После 2010 года, когда в трудоспособный возраст стало входить поколение родившихся в период низкой рождаемости 1990-х годов, наметилась тенденция не только количественного сокращения трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение - старение. За 2002 -2010 годы доля трудоспособного населения в Хабаровском крае сократилась на 2,2 процента, в ДФО - на 2 процента, а в России увеличилась на 0,8 процента.

Снижение доли трудоспособного населения в Дальневосточном регионе в целом и в Хабаровском крае можно объяснить, с одной стороны, тем, что исчерпаны возможности его прироста за счет родившихся в благополучные с демографической точки зрения годы, с другой - переходом его части в категорию населения в возрасте старше трудоспособного и миграционным оттоком. Для Российской Федерации в целом даже незначительный прирост доли населения в трудоспособном возрасте можно объяснить влиянием миграционных процессов. К началу 2016 года группа населения в трудоспособном возрасте в Хабаровском крае может оказаться численно меньше, чем по переписи населения 2002 года, по среднему варианту прогноза на 101 тысячу человек и к 2026 году - на 161 тысячу человек.

Если на Дальнем Востоке, в том числе и в Хабаровском крае, произошло более интенсивное уменьшение доли населения в возрасте моложе трудоспособного, то одновременно более интенсивно отмечается рост населения в возрасте старше трудоспособного: в РФ его доля увеличилась на 8,3 процента, на Дальнем Востоке - на 24,0 процента и в Хабаровском крае - на 23,2 процента. Доля людей старше трудоспособного возраста в крае увеличилась с 16,8 процента в 2002 году до 20,7 процента в 2010 году. К началу 2016 года численность населения в возрасте старше трудоспособного по среднему варианту прогноза будет составлять 126,9 процента, к 2026 году - 136,9 процента к уровню 2002 года.

Существенным последствием изменения возрастной структуры населения является его демографическое старение. Скорость старения населения в Хабаровском крае значительно выше, чем в целом по России.И это очень тревожно.

В 1989 году лиц моложе трудоспособного возраста в Хабаровском крае было в 2,2 раза больше, чем населения старше трудоспособного возраста, в 2002 году это превышение составило всего 7,7 процента, к началу 2010 года их было 76,0 процента от численности населения старше трудоспособного возраста, а к 2026 году по среднему варианту прогноза будет еще меньше - 70,5 процента.

По классификации Э. Россета, при значении коэффициента старости 12 процентов и более население вступает в стадию демографической старости. Началом старости считается возраст 65 лет. Хабаровский край перешагнул этот рубеж. У нас лиц старше 65 лет по переписи 2002 года было 9,2 процента (против 6,1% по данным Всесоюзной переписи 1989-го и 5,7 процента по данным переписи 1979 года), а в 2010 году уже 15,5 процента.

На изменение возрастной структуры населения в крае, как и на любой территории, существенное влияние оказывает миграция. За 1991-2011 годы Хабаровский край сократил численность своего населения на 277,2 тыс. чел., в том числе за счет миграции - на 177,8 тыс. чел. (64,1%). Миграция из фактора прироста численности населения превратилась в фактор его сокращения.

Кого теряет и кого приобретает Хабаровский край в миграционном обмене населением? Хабаровский край, как и Дальний Восток в целом, теряет высококвалифицированные кадры - лиц, имеющих высшее и среднее специальное образование.

Превышение выбывших над прибывшими мигрантами с высшим профессиональным образованием по ДФО составляет 36,6 процента, по Хабаровскому краю - 9,5 процента, средним профессиональным образованием - соответственно 24,5 процента и 13,4 процента и средним общим - 41,9 процента и 23,3 процента. В 2010 году Дальневосточный регион потерял 19 докторов наук и 24 кандидата наук. В Хабаровском крае число докторов за счет миграции приросло на одну единицу, а по числу выбывших кандидатов наук край потерял в большей степени, чем любой другой субъект ДФО (4 человека). Регион теряет свой интеллектуальный и образовательный потенциал, расточаем кадры и таланты, столь необходимые нам самим.

А я еду от тумана и от запаха тайги

Вопрос «Почему это происходит?» - весьма банальный. До 1989 года субъекты Дальнего Востока были лидирующими в России по доходам. Теперь все изменилось. В условиях сложившегося социально-экономического неравенства между регионами России дальневосточникам не обеспечивается поддержание достойного уровня жизни. Местное население, ощущая это, «голосует ногами», предпочитая выехать в другие регионы, более комфортные для жизни. Вспомним слова из самого драматического произведения («Записки мертвого дома») Ф.М. Достоевского, который подметил: «Высшая и самая резкая характеристическая черта нашего народа - это чувство справедливости и жажда ее». Люди не хотят ждать до 2018 -2020 годов, когда им обещают обеспечить комфортные условия проживания. Собственную благополучную, устроенную жизнь нельзя откладывать на потом, хотя и благородно, что мы живем ради будущего.

Бедность в мировой науке и практике измеряется с помощью прожиточного минимума. Абсолютная бедность, показывающая долю населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в общей численности населения, составила в Хабаровском крае в 2011 году 15,3 процента при среднероссийском показателе 12,8 процента. Покупательная способность заработной платы в крае (279,7%) ниже среднероссийского уровня (369%) и ниже, чем в соседних субъектах региона. В Приморском крае этот показатель 328,4 процента, в Амурской области - 318,0 процента. Стоимость минимального набора продуктов питания в сентябре 2012 года в Хабаровском крае составляла 3490,8 руб. (в целом по ДФО - 3733,1 руб., по РФ в среднем - 2550,8 руб.). Соотношение стоимости минимального набора продуктов к заработной плате в Хабаровском крае была 11,8 процента, в ДФО - 11,5 процента, в РФ - 9,8 процента. Отсюда понятно, чтобы быть социально благополучным, уровень зарплаты недостаточен.

Результаты исследования, проведенного агентством News Effector совместно с Фондом «Регионы России», показали, что только 28 процентов респондентов города Хабаровска, 13 процентов из Комсомольска -на- Амуре довольны своим материальным положением (для сравнения: этот показатель во Владивостоке - 21 процент, в Петропавловске-Камчатском - 23 процента).

Между тем, уже в январе 2013 года, покупая продукты питания, нужно уплатить в Хабаровске на 96 рублей больше, услуги ЖКХ за это же время выросли на 329 рублей. Для сравнения: в Москве прибавки по стоимости на продукты питания выросли на 47,7 руб., а рост цен на услуги ЖКХ не отмечен. Если в целом по стране напряжение на «кошелек» за январь 2013 года увеличилось на 1,7 процента, то в Хабаровском крае - на 5 процентов, в Москве - на 0,9 процента.

В такой ситуации рассчитывать на сохранение собственного населения и привлечение населения из других районов России весьма затруднительно. Остается надеяться, что реализация программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года» позволит улучшить ситуацию в регионе, поскольку в ней заложено и создание условий для комфортного проживания населения, в том числе обеспечение устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера.

Результаты социологического опроса, проведенного нашим институтом в 2009 году, по проблемам мотивации миграционного поведения, показали, что люди уезжают из-за того, что они не удовлетворены качеством жизни в регионе. Так, 30 процентов респондентов в ДФО причинами в намерении покинуть свой город назвали неудовлетворенность работой (уровнем заработной платы), 36,1 процента отметили высокую стоимость жизни и неразвитость потребительского рынка, 33,5 процента - низкий уровень социальных услуг (медицина, образование, ЖКХ), 32,6 процента - оторванность от центра России, высокие транспортные тарифы. 37 процентов видят возможность покупки собственного жилья на привлекательных условиях.

Но сладок запад для меня

Исследование ВЦИОМ студенческой молодежи восточных территорий показывает, что из пятисот опрошенных студентов каждый четвертый хочет покинуть родной регион по окончании учебного заведения. Для них наступает самый активный период: молодые специалисты пытаются искать работу самостоятельно, мечтают о карьерном росте, повышении благосостояния. Появляется семья, дети, нужна отдельная квартира. Молодая семья более уязвима в этот период, и ей нужно помогать. Поэтому причины называли такие: на новом месте больше возможностей для карьерного роста (37 процентов), больше найти возможностей по специальности (33 процента), более подходящий климат (33 процента). 39 процентов ответили, что останутся в регионе, если будет реальной возможность приобрести собственное жилье.

Действительно, если молодая семья получит квартиру, работу, - это высокий процент гарантии (специалисты считают, до 90 процентов) того, что она останется жить в этом регионе, в семье будут рождаться дети - будущее население территории. 31 процент респондентов не уедут, если им будет гарантировано трудоустройство по специальности. Настораживает выявленный факт, что 20 процентов студентов ответили так: ничто не сможет повлиять на их решение уехать.

А вот что говорят хабаровские студенты о своих миграционных намерениях: «Молодежь смотрит в сторону западной части России, потому что она наиболее близка к европейской цивилизации, там даже цены ниже, нежели тут…», «Наш край, в частности Хабаровск, занимает лидирующие позиции в рейтингах самых дорогих городов России. К примеру, в рейтинге по стоимости недвижимости пятая строка досталась Хабаровску…», «Уровень дальневосточного образования «хромает…», «В Хабаровском крае в вузах мало бюджетных мест…», «Я бы уехала, потому что в этом крае не привлекают высокооплачиваемыми вакансиями…», «Здесь не предлагают молодежи реализовывать свои проекты…», «Во-первых, Санкт-Петербург, Москва - большие, богатые города. Устроить себя, великолепного, на хорошую должность там реальнее. Финансирование заметно разнится с ДФО. Все деньги там. Во-вторых, важный фактор - это мода. Жить в столице России и культурной столице - очень престижно…».

Из числа респондентов трудоспособного возраста, если бы они рассматривали возможность смены места жительства, 57 процентов готовы уехать жить и работать в другом городе России, 20 процентов - в другую страну, 22 процента о конкретном месте жительства не думали, но уехали бы точно.

Как бы кто ни относился к Марксу, но он был прав, когда говорил, что бытие определяет сознание. Складывающаяся миграционная мотивация может способствовать формированию такой демографической ситуации, которая окажется пагубной не только для субъектов Дальнего Востока, но и для России в целом. Перспективная численность населения будет определяться обстоятельствами социального и экономического развития региона и его субъектов, а также особенностями демографической и миграционной ситуации. Исходя из сложившихся условий, население Хабаровского края по среднему варианту прогноза на 01.01.2026 года - 1337,7 тысячи человек, на 01.01.2031 года - 1306,4 тысячи. Но заметим, что при расчетах по данному варианту прогноза предполагалось на начало 2012 года иметь в крае 1397,2 тысячи человек, а фактически было зарегистрировано, как указывалось выше, 1342,5 тысячи.

Таким образом, сохранение и рост численности населения - это судьба не только субъектов Дальнего Востока, но и целостности России. И от того, как скоро здесь начнутся серьезные перемены, зависит, скольких людей, особенно молодых и перспективных, можно убедить не покидать край, а остаться именно здесь жить и работать.

Подготовила Елена Ищенко.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматической регистрации

Введите слово на картинке*

Нет комментариев

28.10.2021 18:06
Нерабочие дни и «антиковидные» ограничения: ответы на основные вопросы
В Правительстве Хабаровского края подготовили ответы на самые актуальные вопросы о предстоящей нерабочей неделе

27.10.2021 14:06
В Хабаровском крае доставка пенсий в ноябре начнётся раньше графика
Почта России начнёт доставку пенсий и социальных выплат за ноябрь раньше установленного графика, с 1 ноября.

27.10.2021 13:04
В Хабаровском крае зарегистрированы права почти на 4 тысячи ранее учтенных объектов недвижимости
За 3 месяца реализации 518-ФЗв Хабаровском крае Единый реестр недвижимости пополнился сведениями почти о 4 тысячах правообладателей

27.10.2021 11:51
Покупка квартиры: рассматриваем вторичный рынок
Рассматривая рынок недвижимости в поисках подходящего жилья, многие люди делают выбор в пользу вторичного сегмента.

27.10.2021 11:00
Аэропорты становятся федеральными
В рамках создания Единой дальневосточной авиационной компании правительство края инициировало передачу в федеральную собственность аэропортового имущества



23.06.2021 14:46
Спутниковый интернет поможет юноше из глубинки Хабаровского края исполнить мечту
Проект РТКОММ «Меняем жизнь людей» поможет 18-летнему Валерию Калугину с нарушением зрения из хабаровской глубинки реализовать заветную мечту — получить профессию копирайтера и программиста.

02.10.2020 10:36
Режим ЧС ещё для двух районов
Режим краевой ЧС в связи с паводками распространен на Ульч­ский и Николаевский районы распоряжением врио губернатора края Михаила Дегтярева.


Как бы вы оценили материальное положение вашей семьи?