Разговор на миллиард
Второе чтение бюджета 2011 года было, как никогда, бурным. Оно и понятно, депутаты Законодательной думы края делили деньги, предлагая внести свои поправки, естественно, полагая, что они и есть самые важные.
Какие из них действительно принципиальные?Председатель думы Сергей Хохлов считает, что это, в частности, начало финансирования мини-завода в районе имени Лазо, который решит проблему реализации молока для фермеров. Еще одно предложение спикера - субсидирование фермерских хозяйств, где реально производятся молоко, мясо, зерно. Единственное, что нужно, отработать механизм отчетности.
Более чем на 200 миллионов рублей увеличены льготы для малого и среднего бизнеса, который занимается инвестициями в инновации. Теперь в бюджете это 733 миллиона рублей.
На бесплатные лекарства льготникам добавили еще 36,6 миллиона рублей. Эту поправку «единороссы» предложили совместно с фракцией ЛДПР. Сергей Хохлов считает, что это нормальная практика хорошо проработанных уточнений.
Но на думе прозвучали и совершенно неожиданные идеи. Депутат от КПРФ Леонид Голуб предложил увеличить доходную часть бюджета сразу на миллиард рублей. Позиция его такова: если в нынешнем году несколько раз пришлось уточнять основной финансовый документ, потому что появились незапланированные доходы в пять миллиардов рублей, то, наверняка, нечто подобное случится и в 2011 году.
Представители министерства финансов пытались объяснить, что в связи с увеличением страховых взносов в будущем году предприятия будут компенсировать потери за счет прибыли. Бюджет недополучит один миллиард 400 миллионов рублей. И бурного экономического всплеска не прогнозируется. Бюджет сверстан по пессимистического варианту развития событий. Рост внутреннего регионального продукта планируется всего на 1,5 процента. И вдруг лишний миллиард? Соберем ли столько?
Конечно, есть надежды на машиностроение, лесопереработку, которая дает добавочный продукт, но это явно не тянет на миллиард.
Миллиард - не единственная поправка фракции КПРФ, вокруг которой разгорелись споры. Анатолий Дронченко настаивал на своем предложении выделить одиннадцать миллионов рублей на то, чтобы сделать шесть многоэтажных домов в селе Троицкое Нанайского района благоустроенными. В свое время в квартирах даже ванны установили, а водопровод и канализацию не провели. Специалисты министерства ЖКХ, приглашенные на заседание думы, уверяли, что документация давно устарела, изменился Водный кодекс, дома стоят в прибрежной зоне. И что решать проблему надо в целом для поселка, а там таких домов вдвое больше.
Крайне затянулась, по мнению коммунистов, и реконструкция подземного перехода на железнодорожном вокзале в Хабаровске. Если железная дорога не в состоянии осилить этот проект, значит, ей нужно помочь бюджетными средствами, считает Леонид Голуб. Депутаты, откровенно говоря, не поняли: почему не очень богатый бюджет должен помогать крупнейшей компании с огромными прибылями?
Что думает по этому поводу депутат Михаил Заиченко? Он признался, что железная дорога не возражала бы получить деньги, ибо переходом пользуются не только пассажиры, но и городские жители. Да, они заказали проект реконструкции и даже 100 миллионов рублей предусмотрели на будущий год. Но бюджетные средства только ускорили бы процесс. После голосования выяснилось, что большинство депутатов не разделяют эту точку зрения.
Спорной показалась им и идея того же Леонида Голуба добавить денег на дотации дачных перевозок Амурскому речному пароходству. Если этого не сделать, владельцы шести соток на левом берегу просто бросят свои участки. Но проблема не столь остра, с левым берегом есть связь по мосту. И опять же, почему надо добавить не лишние бюджетные деньги частной компании, у которой дачные перевозки составляют лишь восемь процентов от всех других? Может, пора создать небольшую специализированную компанию? Дешевле обойдется.
В итоге все поправки фракции КПРФ депутаты отклонили.