Село: нужна переориентация отрасли

22.06.2012 | Новости | 4м. 21 c. | 136

На заседании Совета при полномочном представителе президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе рассмотрен вопрос «Состояние и перспективы развития сельскохозяйственного производства в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа».

Заседание Совета состоялось в Благовещенске, его провел министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока - полномочный представитель президента РФ в ДФО Виктор Ишаев.

По его словам, сельское хозяйство - это мощнейший ресурс в развитии Дальнего Востока. «Почему-то некоторые регионы не считают приоритетным развитие сельского хозяйства, - заметил Виктор Ишаев. - В селах проживают 25% дальневосточников. Кроме того, через несколько лет мир, который насчитывает уже 7 миллиардов жителей, столкнется с дефицитом продовольствия. На Дальнем Востоке же есть все возможности для развития животноводства, растениеводства, мы можем развивать мясомолочное направление. Мы можем прокормить себя и экспортировать продукцию. Оставлять отрасль на нынешнем существующем уровне нельзя. Нам нужна переориентация отрасли, необходимо развивать соевый кластер, необходима государственная поддержка отрасли. Нам нужны транспортные льготы, фиксированные цены на топливо, снижение цены на электричество. Почему в Амурской области, производящей электроэнергию, сельскохозяйственные предприятия платят за электричество 5 рублей 20 копеек, а в Китае сельчане за нашу энергию платят 1 рубль? Мы можем развивать сельское хозяйство только тогда, когда сделаем продукцию конкурентоспособной».

Сравнивая ситуацию в разных регионах Дальнего Востока, полпред заявил, что уровень поддержки агропромышленного комплекса в Амурской области должен стать примером для других территорий Дальневосточного федерального округа.
В. Ишаев добавил, что проблемы развития сельского хозяйства на Дальнем Востоке нельзя рассматривать без учета «китайской составляющей на рынке сельхозпродукции» и «без оценки ситуации в сфере энергозатрат». По его словам, высокие энерготарифы, сложности с реализацией продукции, дефицит кадров, угроза дальнейшей потери плодородных земель, негативное влияние иностранных хозяйствующих фирм - общие для всех территорий проблемы.

С основным докладом выступил заместитель полномочного представителя президента РФ в ДФО Александр Левинталь.
Он отметил, что во всех субъектах федерации округа отмечается значительное снижение уровня производства сельхозпродукции по сравнению с дореформенным периодом.

Значительные потери отмечаются в животноводстве. За период с 1990 года по 2011 годы произошло значительное уменьшение поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств (в 3,7 раза), в том числе коров (в 3,1 раза), поголовья свиней (в 5,2 раза) и птицы (2,6 раза). Значительно сократилось производство молока во всех категориях хозяйств (в 2,7 раза), скота и птицы (в 1,8 раза), яиц (почти в 2 раза). Отмечается значительное сокращение посевных площадей (в хозяйствах всех категорий), занятых под зерновые и зернобобовые культуры (в 2,8 раза).

Сегодня село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются ухудшение демографической ситуации в сельской местности и увеличение разрыва в уровне жизни между городом и селом.

Основными причинами кризиса сельской местности и оттока населения являются низкая оплата труда, его непривлекательность, слабая обеспеченность жильем, объектами инженерной, социальной инфраструктуры и услугами.
Оплата труда в сельском хозяйстве субъектов федерации округа составляет от 35 до 70% от средней по экономике.
Острейшей проблемой сельской местности является недостаточный уровень занятости экономически активного населения.

В 2011 г. безработица в сельской местности региона составила 11%, в то время как городского населения 6,3%. Среди сельских безработных на молодежь до 29 лет приходится 25 - 30%, что стимулирует миграцию сельского населения.

В большинстве сельских поселений отсутствуют элементарные условия жизнеобеспечения.

Водопроводом оборудовано лишь от 5 до 43 процентов жилого фонда, центральным отоплением - от 32 до 59 процентов, канализацией - от 5 до 40 процентов, горячим водоснабжением - от 5 до 34 процентов.

Кроме того, за последние двадцать лет сеть участковых больниц сократилась на 22 процента, обеспеченность сельского населения врачами в 3,5 раза ниже по сравнению с городским.

По сравнению с 1990 годом количество детских садов сократилось на 47 процентов, почти на 50% сократилось количество клубов и домов культуры. За последние 10 лет с карты России исчезло 186 деревень Дальнего Востока.
К сожалению, за последние 7 лет объем инвестиций на развитие социальной сферы, в целом по округу, составляет лишь около 15% (3,9 млрд. руб.) от общего объема инвестиций в основной капитал на развитие сельского хозяйства субъектов федерации округа (26,4 млрд. руб.). Причем наибольшая доля инвестиций в социальную сферу приходится на Республику Саха (Якутия) - 2,9 млрд. руб., Амурскую область - 958 млн. руб., и незначительная доля Хабаровский край - 31 млн. руб. Остальные регионы ничего не вкладывали в социальное развитие села.

В целом по округу в 2011 году по сравнению с 1990 годом площадь пахотных земель сокращена на 607 тысяч гектаров (или почти на 20%). Наибольшие потери пашни отмечены в Еврейской автономной области, Сахалинской и Магаданской областях.

В 2011 году было не использовано более 1 млн. га, или 42% пахотных земель. Из них почти 90% находятся в основных сельскохозяйственных территориях, для их вовлечения в сельскохозяйственный оборот требуются капитальные вложения для восстановления осушительных систем и освобождения от древесной растительности. Все это отрицательно влияет на развитие собственной кормовой базы, в первую очередь для животноводства, и наращивания поголовья скота и птицы.

Наряду с сокращением площадей продуктивных сельхозугодий во многих сельхозпредприятиях, и особенно в крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственное производство осуществляется за счет истощения земельных ресурсов, что связано с невыполнением в необходимых объемах мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв.

На заседании совета при полпреде отмечалось, что органам государственной власти субъектов федерации округа необходимо принять исчерпывающие меры по сохранению имеющейся пашни, предотвращению ее деградации, повышению плодородия земель.

По словам А. Левинталя, заявленная потребность предприятий в использовании труда иностранных граждан ежегодно увеличивается.

В 2011 году в субъектах федерации округа в общем работали 8 749 иностранных граждан, что почти в 2,5 раза больше, чем их привлекалось в 2005 году. Более 90% привлеченных в отрасль иностранных работников составляют граждане КНР.

При этом количество россиян, занятых в отрасли, постоянно снижается.

По оценкам специалистов Россельхознадзора, значительной частью китайских производителей практикуется ведение экстенсивной хозяйственной деятельности с чрезмерным использованием ускорителей роста растений, удобрений и ядохимикатов, в том числе запрещенных к применению на территории России. Кроме того, контрольными органами регулярно выявляются факты применения генетически модифицированного семенного фонда. Как правило, используются семена, не имеющие документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества.

Имеются факты уничтожения плодородного слоя почвы в результате несоблюдения технологии подготовки рисовых чеков к посевным работам, в результате чего происходит размывание плодородного слоя почвы. Все это приводит к деградации земель, нанося ущерб сельхозугодьям.

Вместе с тем, в округе есть положительный опыт работы предприятий с участием капитала из Республики Корея в Приморском крае, которые активно используют современные агротехнологии, высокопроизводительную технику, привлекают к работе преимущественно российских граждан.

А. Левинталь напомнил, что с началом реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса в 2006 году, затем Государственной программы поддержки агропромышленного комплекса с 2008 года в  сельском хозяйстве Дальнего Востока произошли определенные положительные изменения.

Только за период 2006 - 2011 гг. сельское хозяйство округа получило государственную поддержку на сумму 61 575,6 млн. рублей.

В 2011 году производство продукции сельского  хозяйства по сравнению с 2005 годом выросло на 22,3%.
За этот период увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе во всех категориях хозяйств.
Отмечается рост продуктивности дойного стада во всех субъектах федерации округа. Выросло производство яиц (на 17,6%). В целом по округу увеличилось поголовье свиней. Отмечается увеличение поголовья птицы в Приморском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области.

Участники заседания говорили о необходимости увеличивать бюджетные инвестиции в строительство жилья на селе, развивать социальную инфраструктуру сельской местности, учреждения образования, здравоохранения, культуры.

*  *  *

Губернатор Вячеслав Шпорт выступил с докладом на заседании совета при полпреде в Амурской области. По его словам, в этом году индекс производства продукции сельского хозяйства региона должен возрасти на 4% по отношению к 2011 г., в животноводстве – почти на 8%. Растут надои молока на одну корову. В 2011 году этот показатель увеличился на 34% и на конец года составил 3554 кг.

На днях в крае принята краевая целевая программа по развитию молочного скотоводства. Документ рассчитан на период до 2020 года и предполагает значительные финансовые вложения в развитие материальной базы крестьянско-фермерских хозяйств, кормовой базы, закупку нового оборудования, приобретение высокоплеменного скота, обучение кадров.

«В 2012 году планируем приобрести 1 тыс. 230 голов племенного молодняка крупного рогатого скота голштинской породы. За счет увеличения поголовья к 2020 году объем производства молока должен возрасти не менее чем на 40% к уровню 2011 г.», - сказал Вячеслав Шпорт.

По словам губернатора, краевая посевная площадь составляет 77 тысяч гектаров. По итогам прошлого года хозяйства увеличили производство сои (на 59,7 процента по сравнению с 2008 годом), картофеля. В планах на 2012-й - рекордные урожаи зерна. Общая урожайность всех видов сельскохозяйственных культур также должна возрасти благодаря применению элитных сортов удобрений.

«Изношенность техники – сегодня одно из узких мест наших предприятий. Значительные краевые средства мы направляем на закупку новых машин и оборудования. Под поручительство правительства края сельхозтоваропроизводители получают льготные кредиты. Постепенно мы решаем эту проблему», - сказал губернатор.
По словам Вячеслава Шпорта, ежегодно растут объемы субсидий из краевого и федерального бюджетов на развитие сельского хозяйства в Хабаровском крае. В прошлом году эта сумма составила почти 890 млн. рублей. Средства распределяются на поддержку растениеводов и животноводов, компенсацию части затрат, на приобретаемую технику и уплату процентов по кредитам и займам для предприятий.  

«Одной из важнейших задач министерства сельского хозяйства и продовольствия края на текущий год является разработка новой Государственной программы на 2013-2020 годы. Этот документ - новый этап в развитии сельского хозяйства края. Его реализация позволит обеспечить устойчивый рост производства сельскохозяйственной продукции, а также устойчивое развитие социальной и инженерной инфраструктуры на селе. В программе предусмотрено сохранение всех существующих направлений государственной поддержки агропромышленного комплекса края. Кроме того, включены новые виды поддержки, прежде всего - помощь малым формам хозяйствования на селе», - рассказал глава Хабаровского края.

По словам Вячеслава Шпорта, особое внимание в программе будет уделено технической и технологической модернизации с целью снижения себестоимости готовой продукции, повышения ее конкурентоспособности.

«Предусмотрены мероприятия по улучшению жилищных условий на селе. Ежегодная сумма социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности, из краевого и федерального бюджетов увеличится в 3 раза, что позволит построить (приобрести на вторичном рынке) около 5 000 кв. метров жилья», - отметил губернатор края.

По сообщениям пресс-служб  полномочного представителя президента РФ в ДФО, губернатора и правительства Хабаровского края.







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

05.12.2022 11:23
ПредпринимателиХабаровского края получают государственныеуслугиРосреестра черезспециальное окно
В Хабаровске действует «окно для бизнеса»по приему заявлений и документов для оказания услуг Росреестра.

02.12.2022 13:57
Расширение спектра предоставляемых услуг в Центре обслуживания потребителей, работающем в режиме «Одно окно»
С 5 декабря 2022 года в Центре обслуживания потребителей по адресу: г. Хабаровск, пер. Облачный, 3 расширяется спектр услуг для юридических и физических лиц

02.12.2022 13:49
Шифр праздника: киноновинки декабря
Декабрь — время выбирать подарки и украшать дом к новогодним праздникам.

02.12.2022 13:34
Уважаемые жители Хабаровского края!
3 декабря - Международный день людей с ограниченными возможностями здоровья

02.12.2022 13:19
Схватка хищников произошла в Большехехцирском заповеднике
Борьба тигра и бурого медведя на территории Большехехцирского заповедника закончилась печально для последнего.



05.10.2022 09:52
В Хабаровске теперь тоже оперируют
В России операцию по восстановлению проходимости легочной артерии выполняли в трех городах: Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске. Теперь в этом списке будет и Хабаровск.

05.10.2022 09:50
«Плёвое дело» победило на «Анимуре»
Итоги I международного фестиваля анимационного кино «Анимур» подвели в Хабаровске. Гран-при фестиваля получил фильм российского режиссера Екатерины Ганах «Плёвое дело».


На какой резине ваш автомобиль ездит сейчас?

  1. На летней - 50%
     
  2. У меня нет автомобиля - 50%
     
  3. На всесезонке - 0%
     
  4. На зимней - 0%