Мэр Хабаровска Сергей Кравчук: «Давайте любить свой город!»

Сергей Кравчук: «У нас прекрасный город!»

Хабаровск стал на год старше - но это в цифрах. Подумаешь, всего год из 163-летней истории города. Но, судя по тому, на какие вызовы нам пришлось отвечать, он стал намного взрослее. Мэр Хабаровска Сергей Кравчук подтверждает:

- Мы действительно повзрослели лет на пять. То, как пережили хабаровчане год в условиях пандемии коронавируса, позволяет говорить о том, что это испытание на прочность мы выдержали - во многом благодаря слаженной работе всех уровней власти, бизнеса и, конечно, горожан.
Точным «барометром» жизни города всегда служит состояние экономики. Во время пандемии случился - нет, не штиль, как может кому-то показаться, а хороший шторм. Он многому нас научил - и особенно тому, как противостоять натиску этой стихии, чтобы сохранить то, что мы имеем.
Вы помните общее состояние, в которое мы погрузились в марте минувшего года. Опыта подобного ни у кого не было, поэтому сложно было сразу понять, что нас ждет. Тут - как на фронте: надо разобраться, каков наш потенциал, чем мы обладаем, что нужно сделать, чтобы выйти из сложнейшей ситуации и оказаться победителем.

Приоритеты прежние

- Принудила ли ситуация каким-то образом изменить городские приоритеты?

- Нет, от приоритетов мы ни в коей мере не отказались. Для нас всегда главным были социальная направленность бюджета и вся социальная сфера. Мы никак не можем не выполнять обязательства по зарплате работникам образования.

Мы не вправе отказаться от работы по национальным программам, в которых участвуем, - «Жилье и комфортная городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Здоровье», «Образование», «Демография», «Культура». Финансовые средства, заложенные еще в 2019 году на эти цели, мы обязаны были освоить. Работая, например, по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги», мы даже в условиях пандемии не остановились ни на один километр.

Некоторые сдвижки произошли только по срокам. Но ни один из них не был нарушен. Сконцентрировались - и сделали. Все выделенные средства освоены в полном объеме.

Большая сила малого бизнеса

Удалось не только не ухудшить показатели экономики - получилось их улучшить! Согласно информации налоговой службы, на 1 января 2020 года у нас прирос малый и средний бизнес. Удивительная история: малому бизнесу ведь объективно пришлось труднее всех! Но ведь недаром считается, что это - самая «живучая» часть экономики.

Мы, конечно, ощутили, что малый и средний бизнес начал останавливаться. Этого было нельзя допустить - ведь налоговые поступления от его деятельности составляют до 30% доходов городского бюджета. Так что необходимы были серьезные меры его поддержки.

В марте 2020 года мы создали ситуационный центр по мониторингу экономической ситуации в бизнесе. В этот центр на паритетных началах вошли представители региональных деловых объединений и структурных подразделений администрации.

При этом мы решили следующие задачи: организовали мониторинг состояния бизнеса и выбор оптимальных решений для поддержки; обеспечили информирование и обратную связь.

В работу центра активно включился Совет по предпринимательству при мэре города. Это дало возможность вовлечь в процесс очень широкий круг представителей бизнес-сообщества. Все предложения и решения по мерам поддержки исходили от самих предпринимателей, при их непосредственном участии.

В результате, на муниципальном уровне реализованы более 15 мер, направленных на поддержку хабаровских предпринимателей. В их числе - имущественные, финансовые, налоговые меры поддержки, мораторий на проведение муниципального контроля, введение упрощенного порядка предоставления веранд для размещения летних пунктов общественного питания; размещение в открытом доступе списка свободных вакансий в муниципальных учреждениях и предприятиях города.

Это позволило малому и среднему бизнесу Хабаровска оптимизировать свои расходы на сумму более 565 млн. рублей. Реальную помощь получил каждый четвертый предприниматель. Да, мы понимали, что в городской казне образуется некая брешь. Но если б мы не пошли таким путем, то потерли б несоизмеримо больше! Причем - безвозвратно. Вы ж помните: закрытые в 90-е годы предприятия так и не восстановились.

В результате предпринимательский сектор экономики удалось сохранить.

Более того - он показал прирост 6,7% на 1 января 2021 года. При этом опыт Хабаровска тиражировали на всю Россию: наш ситуационный центр вошел в число лучших практик страны.

Когда барометр показывает «шторм»

- Сектор реальной экономики: что можно сказать о его развитии?

- Он тесно связан с малым бизнесом - идет их кооперация. Мы имеем все основания говорить о развитии и росте. Положительная динамика в 2020 году отмечена в обороте организаций - 107,6% (591,3 млрд. руб.), промышленном производстве - 113,0% (103,4 млрд. руб.). Наиболее высокого роста - и это, в общем-то, объяснимо - достигли производители лекарственных средств (170,1%). Вот так сработал «Дальхимфарм», оперативно откликаясь на возросший спрос. Преуспели предприятия, производящие химические вещества (134,9%), и те, кто занят ремонтом и монтажом машин и оборудования (110,5%).

Крупные и средние предприятия пищевой промышленности произвели за 2020 год продукции на сумму 25,2 млрд. рублей. Основной рост обеспечили предприятия по переработке мяса и рыбы, хлебопекарная промышленность. На потребительском рынке увеличение оборота розничной торговли составило 120,0% (79,4 млрд. руб.), в общественном питании - 122,5% (3,8 млрд. руб.).

- Достаточно чуткий индикатор социально-экономической жизни - строительная сфера. Как строится Хабаровск?

- К сожалению, в строительной отрасли достичь запланированных результатов не удалось - ввод объектов жилищного строительства составил 144,8 тыс. кв. м, а это только 73,4% к уровню 2019 года. Пандемия тут ни при чем - сказались кризисные явления предшествующих лет.

Любое строительство - это проработка долгосрочной программы, от момента начала стройки до ее завершения проходит 2,5-3 года. В 2019 году мы занялись именно проработкой таких планов: подбором площадок, расторжением договоров с нерадивыми арендаторами земли, которые так и не начали на ней строить. Сейчас мы эту работу продолжаем и уже на будущий год планируем сдать около 230 тыс. кв. метров жилья.

Ситуация начинает выправляться. Мы пригласили в Хабаровск новых застройщиков - благо появились площадки, они выиграли аукционы за право там строить. Пришли подрядчики из других регионов - с Сахалина, из Владивостока, из Ижевска. Уже в этом году будет сдано около 230 кв. м жилья.

- Решается, наконец, и проблема ветхого и аварийного жилья…

- В Хабаровске 774 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. Чтобы этот вопрос решить сразу, требуется 13, 5 млрд. рублей. При этом общий «заработок» города (налоговые поступления) - только 8,5 млрд. рублей. С различными субвенциями и субсидиями городской бюджет составляет около 18 млрд. рублей. Своими силами нам проблему не решить.

Город участвует в национальной программе «Жилье». В рамках ее реализации мы должны расселить 85 домов до 2024 года - и мы это сделаем, даже с опережением. Все свои обязательства город для этого выполняет, предоставляет квартиры на вторичном рынке.
Предполагается и возведение нового дома совместно с правительством Хабаровского края - на улице Аэродромной. Наша доля - около 280 млн. рублей, это строительство инженерных сетей.

До 2020 года мы хорошо работали по программе «Развития застроенных территорий» - у нас была соответствующая муниципальная программа, которая позволила расселить некоторые аварийные дома. К примеру, согласно заключенному тогда договору на месте неприглядного барака по переулку Батарейному, жильцам которого предоставили благоустроенное жилье, вырос новый современный дом. Как раз накануне Дня города мы приняли его в эксплуатацию.

Сейчас принята новая программа - «Комплексное развитие застроенных территорий», в реализации которой будет участвовать государство, оказывая помощь застройщикам. Нормативные документы по ней пока есть только на федеральном уровне. К июню они будут приняты и в регионе. Но интерес потенциальные застройщики проявляют уже сейчас. И очень надеюсь, что тогда мы довольно избавимся от уродливых бараков практически в центре города, а их жители получат благоустроенные квартиры.
Здравствуй, школа!

- Сегодня горожан уже не устраивает просто нагромождение жилых домов. В новых микрорайонах должны быть детские сады, школы, поликлиники…

- Комплексным развитием застроенных территорий как раз это и предполагается. По такому принципу строится, например, жилой комплекс «Петроглиф-парк», где сразу спроектирован детский сад. В этом году мы завершили строительство Волочаевского лицея на средства консолидированного бюджета. Он уже прошел лицензирование, в сентябре должен принять ребят.
Уверен, что уже в 2022 году начнем строить долгожданную новую школу в микрорайоне «Строитель». Соответствующая заявка сделана, в этом году она уже прошла государственную экспертизу - оценка положительная. Сейчас в стадии рассмотрения принцип финансирования этого объекта.

Для того чтобы все школьники Хабаровска учились только в первую смену, надо построить еще, как минимум, 10 школ. Эту задачу мы надеемся решить в течение 4-5 лет, применяя все возможные формы финансирования.

- Вы держали на контроле не только строительство школ. В канун Дня города принята после ремонта школа № 58. Есть ли еще поводы для радости?

- Безусловно, есть! Радует, что наши дети тянутся к знаниям. Радует, что они с удовольствием пошли в школы, когда вернулось очное обучение.

Я был на последнем звонке в школе № 10, которой исполнилось 80 лет. В этом году мы сделали там ремонт на 500 тыс. рублей. Директор школы Татьяна Струценко сказала, что нынче у них ожидается 9 золотых медалей! Это очень радует.

У нас 170 учебных заведений, размещенных в 238 зданиях, - представляете, какие деньги нужны на даже небольшие ремонты? Счет идет на миллионы! Стараемся в меру наших возможностей деньги выделять.

Только вместе с горожанами

- В июле прошлого года Хабаровск обрел свою Общественную палату. Уже можно оценить накопленный ею опыт?

- Это очень ценное обретение, прекрасная форма диалога власти и общества. Она, по сути, объединила все общественные советы. На ее площадке работают авторитетные люди. Мнение членов Общественной палаты по самым злободневным вопросам городской жизни является очень значимым для администрации города - и, конечно, для меня.

- Кстати, именно инициатива члена Общественной палаты студентки Софьи Копыловой привести в порядок городские остановки общественного транспорта легла в основу акции «Тихоокеанской звезды» «Внимание: остановка!» - читатели помогли определить адреса неблагополучия. Что-то уже делается?

- Посмотрите на эти три толстенные папки! Это - результаты ревизии остановочных пунктов. Мы учли каждую из 883 остановок и решили, что и где надо сделать. Создается программа, к выполнению которой подключается и бизнес, который уже производит ремонт остановочных пунктов возле своих предприятий. Будем изыскивать средства и для ремонта остановок, находящихся на балансе муниципалитета. Процесс, который обсудили в Общественной палате, к которому привлекли внимание жителей, пошел!

- Что нам всем предстоит сделать, чтобы Хабаровск без всяких оговорок был городом, где хочется жить?

- Просто надо любить свой город. Он у нас прекрасный - зеленый, ухоженный, это замечают его гости. Не случайно же Хабаровск признан самым благоустроенным городом Дальнего Востока.

Тот, кто любит свой город, никогда не бросит на улице мусор, не сломает скамейку на остановке или деревце в парке. Надо просто любить город - как свой родной дом. Тогда и жить тут будет комфортно.