Приоритет у правительства края прежний - забота о человеке

26.04.2018 | Отчет губернатора | 11м. 39 c. | 212
Приоритет у правительства края прежний - забота о человеке
Депутаты Законодательной думы Хабаровского края заслушали отчет губернатора Вячеслава Шпорта о работе правительства в 2017 году

После внесения соответствующих изменений в Устав Хабаровского края в мае 2010 года была введена практика отчетов  высшего должностного лица края перед Законодательной думой. Вчера губернатор Вячеслав Шпорт в восьмой раз отчитался перед депутатами о деятельности правительства края за прошлый год. Доклад касался большинства главных направлений деятельности, экономических и социальных аспектов, базовых показателей и результатов работы в выполнении майских указов Президента РФ В. Путина. Немало внимания глава края уделил вопросам, которые напрямую влияют на комфортность жизни населения и закрепление людей на Дальнем Востоке: дороги, медицина, социальная поддержка, обеспеченность жильем, трудоустройство, демографические инициативы...

Новые задачи - по плечу

18 марта состоялись выборы Президента Российской Федерации. Владимир Владимирович Путин получил убедительную поддержку россиян. Чуть ранее, 1 марта, в своем Послании к Федеральному Cобранию Владимир Владимирович сформулировал новую повестку развития нашей страны на предстоящий шести летний период.
Могу ответственно сказать, в крае наработана база для решения поставленных президентом страны задач. 
В этом году завершаются полномочия действующего правительства Хабаровского края. За пять лет мы прошли непростой путь. Наша страна столкнулась с серьезными геополитическими вызовами, экономическим спадом, снижением реальных доходов.
В этих условиях нам удалось сохранить социальную стабильность, удержать основные приоритеты развития, заложить хорошие фундаменты в «президентскую повестку» опережающего развития Дальнего Востока.
Могу сказать, нам удалось совместными усилиями избежать спада промышленного производства, сокращения государственных заказов. Но бюджетные доходы в первые три года работы правительства края почти не росли. Если за 2012 год краевая казна пополнилась на 9,3 млрд рублей, то за последующие три года (2013-2015) только на 2,9 млрд рублей.

Социальный мандат - самый главный

При этом мы выдержали приоритеты исполнения наших социальных мандатов. Напомню, у нас число жителей края, которые получают различные виды социальных выплат, пособий, компенсаций, превышает 412 тыс. человек, то есть каждый третий житель края что-то получает в виде социальной помощи или поддержки. (Всего в крае установлено 60 пособий, на них только в 2017 году израсходовали 10,9 млрд рублей. Это 11,3% краевого бюджета). Конечно, в условиях «торможения» экономики мы не могли себе позволить индексацию социальных выплат. 
И сейчас ситуация с доходной частью бюджета непростая. Учитывая, что экономические показатели подрастают, правительство края приняло решение о поэтапной индексации социальных выплат и пособий. Для начала подготовлено постановление об индексации ежемесячной денежной выплаты на проезд в общественном транспорте. Размер индексации составит 10%. С 1 мая начинается навигация по речным перевозкам. Принято решение стоимость проезда не увеличивать. Будем двигаться и по другим выплатам.
Вы помните, в мае 2012 года Президент России Владимир Владимирович Путин издал известный пакет указов. Президент задал в майских указах высокую планку. 
Всего по указам 43 индикатора, при этом основную часть 38 показателей требовалось реализовать в период 2012-2018 годов.
С 2012 года создано более 8 тысяч новых мест в детских садах. Причем заново построено 25 детских садов. В этом году выделили средства на завершение строительства детского сада в с. Тополево.
Напомню, что в «лихие» 90-е годы было закрыто и перепрофилировано более 530 детских садов (в 1990 г. было 950 детских садов, в 2005 г. - 418).
По инициативе президента добавляем ясельную составляющую (для детей от 2 месяцев до 3 лет). Уже утвердили программу строительства 6 детских садов с ясельными группами: в г. Хабаровске (3 детских сада), пос. Дормидонтовка (Вяземский район), пос. Циммермановка (Ульчский район), с. им. Полины Осипенко.
На реализацию этой инициативы Хабаровскому краю на 2018-2019 гг. выделено 577,7 млн рублей из средств федерального бюджета (в 2018 году 344 млн рублей).
Край активно включился в реализацию федерального проекта по ликвидации второй смены в школах. В жесткие сроки в 2017 году выполнено строительство новой школы в микрорайоне «Ореховая сопка» г. Хабаровска. Введено 800 новых учебных мест. 
С федеральным Министерством образования и науки достигнуто соглашение о строительстве в 2018-2019 годах школы в с. Найхин Нанайского района (300 мест) и в Волочаевском городке г. Хабаровска.
Мы развернули мощную инфраструктуру системы предоставления государственных услуг. В том числе с использованием электронных сервисов. Сегодня основной «житейский» пакет услуг - таких как регистрация недвижимости, прием заявлений на государственную регистрацию заключения брака, рождения, на получение водительских удостоверений, получение паспорта (как российского, так и заграничного) - жители края могут легко получить как в электронном виде, так и через многофункциональные центры. (В крае действует 315 окон, в 93 населенных пунктах).
На содержание МФЦ мы затрачиваем почти 500 млн рублей в год (442 млн рублей). При этом спрос на услуги возрастает. Только за 2017 год спрос на услуги вырос в 1,5 раза (2016 г. - 1094 тыс. обращений; 2017 г. - 1591 тыс. обращений). 
Реализация сервисов государственных и муниципальных услуг возможна лишь на основе доступа к Интернету, развертывания цифровых (то есть скоростных) каналов связи. В крае 251 населенный пункт получил доступ к сети Интернет (здесь проживает 92% населения). Всего в крае 435 поселений.
Но нам нужен не просто Интернет, а широкополосный доступ (критерий такого доступа - скорость не менее 1 мегабит в секунду). Нам надо завершить краевую программу, которую мы назвали «500+». То есть обеспечить широкополосным доступом к сети Интернет населенные пункты с числом жителей более 500 человек. Совместно с Ростелекомом подписали соглашение, с финансированием 50% на 50% (стоимость программы 480 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета 238,5 млн рублей). Уже в прошлом году по этой программе открыт доступ ШПД в 18 населенных пунктах, в них проживает 21 тыс. человек. До конца 2019 года следует подключить еще 28 поселений.
Мы получаем жалобы от жителей отдаленных населенных пунктов на плохое качество и даже отсутствие банковских услуг. Этот вопрос мы держим в поле нашего внимания. Как раз наша программа «500+», с хорошим качеством доступа к Интернет, позволяет развивать удаленные и современные сервисы по банковскому обслуживанию. На прошлой неделе подписал дополнительное соглашение с Почта Банк. Банк у нас в крае начал работать с 2017 года, открыл 62 офиса и терминала в районах края. Теперь мы договорились, что Почта Банк еще больше расширит свое присутствие и прежде всего «двинется» в наши удаленные поселения (район им. П. Осипенко, Ульчский район, Тугуро-Чумиканский, Охотский районы). В том числе и в Аяно-Майский район, где сейчас нет присутствия коммерческих банков.

Нам любые дороги дороги

У нас в крае по статистике 784 тысячи человек в трудоспособном возрасте. В собственности находится 441 тысяча транспортных средств (в 2010 году - 315 тысяч). То есть каждый второй трудоспособный житель края использует автомобиль. Естественно, наши земляки обращают пристальное внимание на состояние дорог. Пока многовато нареканий.
На территории края 10,5 тысячи километров дорог.
Во-первых, несмотря на «объективные обстоятельства», мы строим новые дороги. С 2012 по 2017 годы введено в эксплуатацию 289 км. В прошлом году завершили строительство дороги «Хабаровск - Лидога - Ванино». Ее протяженность - 678 км. С Минтрансом России договаривались, что после завершения строительства будем передавать ее в федеральную собственность. Последняя Правительственная комиссия по транспорту поддержала это решение (в апреле 2018 г.).
Что оно дает? Пока мы в среднем можем тратить на содержание региональных дорог не более 24% от норматива. А федеральные дороги содержатся по нормативу 100%. По дороге «Хабаровск - Лидога - Ванино» это будет 4,4 млрд рублей в год. Таких денег на содержание мы себе позволить не можем.
Теперь, с Росавтодором дорабатываем предложения, чтобы сосредоточиться на строительстве двух других приоритетных региональных дорогах: «Селихино - Николаевск-на-Амуре» (628 км), «Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын» (490 км).
В целях разгрузки дорожной сети города Хабаровска в прошлом году приступили к строительству, на условиях концессии, новой автодороги «Обход Хабаровска». Это 27 км, дорога первой категории, дорог первой категории на Дальнем Востоке нет. 
В Хабаровской агломерации, в рамках федерального проекта «Безопасные и качественные дороги», в прошлом году приведено в нормативное состояние 57 км автодорог. В этом году еще 114 км.

ФАПы могут быть и на колесах

Президентом России, в Послании от 1 марта, поставлена задача «восстановить шаговую доступность» первичного звена здравоохранения.
Что уже делает правительство края?
Во-первых, усилили выездные формы для работы с населением в отдаленных поселениях края. Уже шестой раз отправится в навигацию «Теплоход здоровья» (поезд «Матвей Мудров» завершил свою программу в 2016 году).
Выездными медицинскими осмотрами в 2017 году охвачены более 40 тысяч жителей края.
Во-вторых, запланировали приобретение 4 передвижных медицинских комплексов на базе
КАМАЗ (типа передвижного ФАПа). В этом году приобретаем 1 комплекс для больницы в районе им. Лазо, замкнем на него обслуживание малых поселений Бикинского и Вяземского районов. В следующем году поставим еще 3 комплекса. 
В-третьих, с прошлого года правительство края открыло программу строительства фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. В поселке Горном Солнечного района открыли амбулаторию. Начали строительство ФАПа в пос. Средний Ургал, амбулатории в пос. Сита. В этом году будут сданы.
С развитием Интернета первичное звено должно иметь технические возможности для внедрения дистанционных технологий управления здоровьем пациента. Уже все краевые учреждения здравоохранения объединены в общую информационную сеть (ведутся электронные карты пациентов, осуществляется запись к врачу).
Следующий шаг - использование телемедицины для правильной и своевременной постановки диагноза.
В-четвертых, в крае сформирован крупный центр на Дальнем Востоке высокотехнологичной помощи в сфере онкологии, сосудистой хирургии, перинатальных технологий выхаживания детей. Здесь есть результаты. За пять лет:
- смертность от болезней кровообращения снизилась на 17,4%;
- смертность от онкологии - на 5,5%;
- младенческая смертность - в 2 раза.
Для нас принципиально важно закрепить эту позитивную динамику.
Для снижения смертности от болезней кровообращения правительство края приняло решение о создании еще одного сосудистого центра в г. Комсомольске-на-Амуре на базе городской больницы № 2 с вертолетной площадкой. 
В этом году начато строительство лечебного корпуса краевой больницы в г. Николаевске-на-Амуре. Введение в строй этого объекта позволит создать межтерриториальный центр по оказанию экстренной и плановой хирургической, акушерской помощи для северной зоны нашего края.
В своем Послании Президент России поставил задачу по реализации общенациональной программы по борьбе с онкологическими заболеваниями. В крае уже действует многофункциональный онкологический центр. Вы помните, в 2012 году мы завершили строительство единственного за Уралом ПЭТ центра. 
В этом году приступаем к строительству нового онкологического центра в г. Комсомольске-на-Амуре. Следующий объект, над которым работает правительство края, - организация строительства Центра протонно-лучевой терапии. Ядерная медицина - это базис современной онкологической помощи.

Под крышей дома своего

Мы хорошо с вами понимаем, насколько важно для каждого жителя края, особенно для семей, иметь свой дом, квартиру, жилье.
Правительству края надо разработать перспективный план по наращиванию ввода жилья в крае.
К сожалению, непростая экономическая ситуация 2015-2016 годов ухудшила положение ряда застройщиков жилья в нашем крае. Это - долевое строительство домов бывшего «Дальспецстроя», группы компаний «Амурские зори», группы компаний «Грант».
Я знаю, что людей эта ситуация беспокоит. 
Это сотни квартир. Мы ни в коем случае не оставим людей со своими проблемами. Работаем в том числе с правоохранительными органами, руководителями компаний-застройщиков, потенциальными инвесторами.
У нас есть положительный опыт решения проблем пострадавших дольщиков. Сдан первый комплекс на жилом комплексе пер. Хорышева - ул. Таймырская на 159 квартир. Также решен вопрос по завершению строительства 114 квартир жилого дома по ул. Марины Расковой.
В целях создания дополнительных стимулов для инвесторов, усиления защиты прав граждан - участников долевого строительства правительство края подготовило законопроект «О восстановлении прав обманутых дольщиков» (упрощенное название законопроекта). Я дал поручение вывести законопроект на общественное обсуждение до конца этого месяца. Прошу вас, уважаемые депутаты, рассмотреть законопроект в приоритетном порядке и принять его в весеннюю сессию.
Особая тема - аварийное жилье. В прошлом году мы полностью завершили Адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
За семь лет построили 52 новых малоэтажных дома, жилищные условия улучшили почти 3 тыс. человек.
Хочу поблагодарить застройщиков, подрядчиков за выполнение Адресной программы. Также хочу отметить руководителей и служащих муниципальных образований, которые организовали работу по строительству жилья и переселению граждан. Это - администрации города Комсомольска-на-Амуре, Советско- Гаванского, Николаевского, Солнечного муниципальных районов.
Но мы пока решили задачу ликвидации аварийного жилья, который признан таковым по состоянию на 1 января 2012 года.
По состоянию на 1 января 2018 года в крае признано 91,3 тыс. кв. м жилья. Президентом России дано поручение перевести работу по ликвидации аварийного жилищного фонда на постоянную основу. В ближайшее время новый механизм будет утвержден и мы должны приступить к новому этапу работы. 

Инициативы требуют поддержки

2017 год - период, когда правительство края заметно усилило приоритеты в пользу поддержки местных инициатив населения в муниципалитетах.
Поддержка местных инициатив развернута не только через федеральный проект «Комфортная городская среда», но и через:
- программу поддержки местных инициатив (ППМИ),
- территориального общественного самоуправления (ТОС),
- поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
Проектами местных инициатив удалось охватить 18 муниципальных образований края. А в 2016 году их было 7.
Суммарно реализован 421 проект. Годом ранее - только 16.
Главная особенность программы поддержки местных инициатив - определяющая роль жителей поселений. Именно они отбирают проекты, осуществляют общественный контроль и даже немного софинансируют проекты.
Президентом России 2018 год объявлен Годом добровольца и волонтера.
Добровольческое движение края имеет свою историю. В 2013 году край столкнулся с мощной стихией - наводнением. Именно тогда более 7 тыс. добровольцев активно включились в борьбу со стихией.
Сегодня волонтерство - это реальная сила в крае. Более 27 тысяч человек. Только за 3 года число волонтерских организации в крае выросло в 2,5 раза  (237 организаций).

НЭП на Дальнем Востоке

1 марта в своем Послании Президент России Владимир Владимирович Путин вновь подчеркнул особую политику привлечения инвестиций, формирования центров экономического роста на Дальнем Востоке.
Мы с вами являемся свидетелями и участниками новой экономической политики, которая разворачивается на Дальнем Востоке. В сжатые сроки принято 30 федеральных законов, более 150 нормативных актов. Создано 18 территорий опережающего развития со специальным режимом преференций, работает механизм «свободного порта», 89 новых предприятий уже выпускают продукцию.
В нашем крае создано три территории опережающего развития. Только за 2017 год число резидентов ТОСЭР выросло почти вдвое (было 29, стало 54). Резидентами заявлено более 93 млрд рублей инвестиций, 16 проектов уже реально производят продукцию.
В прошлом году создали площадку в Николаевске-на-Амуре, расширили границы ТОСЭР «Комсомольск» на «Холдоми», пос. Березовый.
Сейчас проводим работу по распространению режима ТОСЭР на инвестиционные площадки в районе им. Лазо, Верхнебуреинском районе. Близок к принятию законопроект по распространению режима «Свободный порт» на Советско-Гаванский район.
Можно уверенно говорить: новые экономические режимы на Дальнем Востоке реально работают. 

В нашей общей семье прибавление

За прошедшие 5 лет за счет активной поддержки многодетных семей, материнства, детства мы смогли переломить негативные демографические тенденции, добились роста рождаемости и снижения смертности. Ожидаемая продолжительность жизни в крае выросла на 2,6 года. По итогам 2017 года достигла - 69,74 года (по России - 72,7).
С 2012 по 2016 год, то есть пять лет подряд, край показал положительную динамику естественного прироста населения. Такую динамику по населению смог достигнуть только 41 регион нашей страны.
Выросла доля третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей. В 2017 году эта доля составила 21,4%, в то время как в 2012 году она была менее 14% (13,9%).
У нас была проблема с ежемесячной денежной выплатой на третьего ребенка. Как только мы достигли естественного прироста населения, Минтруд России исключил наш край из числа поддерживаемых регионов. Мы провели плотную работу с Минтрудом России, в результате выплата восстановлена. Кстати, ее размер 13452 рубля в месяц на протяжении трех лет. Более 60 процентов этой выплаты мы покрываем из краевого бюджета (954,5 млн рублей, всего 1,531 млрд рублей).
Важно, что в пакете новых демографических инициатив появилась финансовая поддержка первых рождений. Она предусматривает ежемесячную выплату в размере величины прожиточного минимума на детей. Это 13386 рублей до полутора лет. Указанной мерой уже воспользовались 468 семей. До конца года выплату получат не менее 4100 семей.
Эти меры уже начинают давать свою отдачу. По предварительным данным, в первые три месяца родилось на 96 детей больше, чем в прошлом году (4632 ребенка).

Что эти меры поддержки дают конкретной семье?

Вы, уверен, знаете, что в марте этого года хабаровчанка Юлия Шарипова родила тройню (все девочки). В результате этого уникального события семья получит:
- ЕДВ на первого ребенка в сумме 13386 рублей;
- ЕДВ на третьего ребенка в сумме 13452 рубля;
- федеральный материнский капитал на второго (453 тыс. рублей).
И к этому пакету мы добавляем краевой материнский капитал на третьего ребенка. Это 200 тысяч рублей.
По совокупности семья Юлии Шариповой получит (с учетом еще и детских пособий) не менее полутора млн рублей за 3 года.

Кто в рабочие пойдёт

У демографической проблемы есть и сугубо экономическое измерение. Это проблема нехватки трудовых ресурсов. По последним данным, численность безработных в крае составила 6638 человек. При этом официально заявлено 18088 вакансий. И это не вся «арифметика».
По проектам только действующих резидентов ТОСЭР - таких проектов уже 54 - потребность в трудовых ресурсах составляет почти 7300 рабочих мест к 2020 году. (До 2025 года более 12 тыс. человек).
Свободных трудовых ресурсов на Дальнем Востоке нет. То есть нам надо не только удерживать, закреплять людей, но и привлекать население в край.
У нас в крае уже есть хорошая база современного профессионального образования. Она опирается на сквозное и практико-ориентированное обучение. Для этого в крае совместно с ведущими предприятиями организовали 14 учебно-производственных кластеров.
В г. Комсомольск-на-Амуре мы приступили к новой технологии обучения «от инженерной школы - до технического университета».
Здесь под нужды ведущих предприятий организовали три учебно-производственных кластера - «Авиастроение», «Судостроение», «Химические технологии». В рамках этих кластеров, при поддержке Агентства стратегических инициатив, Минобрнауки России, развернули первые на Дальнем Востоке детский технопарк «Кванториум», Межрегиональный центр компетенций.
Вторая новация - переход к демонстрационному экзамену при оценке квалификации выпускников. В ушедшем году мы впервые апробировали этот инструмент. В нем приняли участие 300 студентов. Пока это относительно немного (всего выпущено в 2017 году 6,7 тыс. человек). Важное преимущество, но и сложность демонстрационного экзамена - это оценка в условиях реального производства и на уровне мировых Стандартов Волдскилс. 
И у нас уже есть свои «маяки». На Мировом чемпионате Волдскилс в Абу-Даби наша школьница из города Хабаровска, Маргарита Дерунец, стала серебряным призером по компетенции «Электромонтажные работы».
Два дня назад, на отборочном этапе чемпионата WorldSkills Россия‑2018 в г. Комсомольске-на-Амуре, у сборной команды Хабаровского края появилось золото. Его завоевал студент третьего курса Комсомольского-на-Амуре Губернаторского авиастроительного колледжа Антон Михайлов.

Без льгот не взлетит самолет

Мы предлагаем федеральному центру в первую очередь обратить внимание на авиационную мобильность населения Дальневосточных регионов.
Ситуация последних лет и особенно этого года показывает высокую востребованность льготных программ по авиаперевозкам с городов Дальнего Востока. Если говорить о перелетах в европейскую часть, то «льготные» билеты выкуплены у нас в крае за 5 дней. В результате я вынужден был обратиться к Юрию Петровичу Трутневу - полномочному представителю Президента России на Дальнем Востоке, в Минтранс России по выделению дополнительных средств. И решение о выделении дополнительных средств принято - 500 млн рублей (в ближайшие дни деньги поступят в кассы продаж).
Политику поддержки авиационной мобильности мы должны продолжать с нашими коллегами по федеральному округу. Для начала предлагаем расширить категории льготных пассажиров на молодые семьи.
Также предлагаем открыть государственную поддержку внутрирегиональных авиационных перевозок. Пока сеть внутрирегиональных авиаперевозок полностью субсидируется за счет краевого бюджета. На этот год предусмотрено 411 млн рублей. Поэтапно обновляем парк воздушных судов.
Но уже требуются более масштабные решения. Сейчас прорабатываем вопрос привлечения к обслуживанию внутрирегиональных перевозок рейтинговой авиакомпании. С компанией «Аврора» достигли соглашения о начале полетов на г. Николаевск-на-Амуре с 1 июня этого года. Это будут не только полеты на самолетах другой авиакомпании. Такое сотрудничество существенно повысит класс обслуживания. Позволит открыть продажу сквозных билетов на магистральные маршруты «Аэрофлота», перейти на систему стыковочных рейсов.
Точки роста определялись непросто
Важная новация в государственной поддержке развития Дальнего Востока - это запуск по решению Президента России нового механизма - Планов социального развития центров экономического роста субъектов Дальневосточного федерального округа. Идея таких планов - формировать инвестиционную поддержку районов, где концентрируются частные инвестиции, но и одновременно снимать здесь диспропорции в обеспечении социальной инфраструктурой.
Для Хабаровского края План социального развития разработан. В его основу положено формирование пяти центров экономического роста. На эти центры приходится более 81% населения края; 8,6% территории; 80% от оборота организаций края.
13 апреля на заседании подкомиссии по отбору инвестиционных проектов, под председательством Юрия Петровича Трутнева, План социального развития Хабаровского края одобрен. Поддержано финансирование из федерального бюджета 14 объектов и мероприятий на сумму почти 10,8 млрд рублей на 2018-2020 годы.
Это:
- объекты Долгосрочного плана развития г. Комсомольска-на-Амуре;
- достройка плавательного бассейна в Чегдомыне;
- строительство центральной районной больницы в Николаевске-на-Амуре;
- транспортное и инженерное обустройство новых поселений участников программы «Дальневосточный гектар».
Программа объемная. Дело за «малым» - исполнить наши обязательства, построить объекты, вовремя их сдать.

Экономика должна быть

Экономическое развитие - ключевой базис для решения социальных вопросов, развития инфраструктуры.
В 2016-2017 годах нам удалось «восстановить» и «нарастить» докризисные объемы производства и занятости. Валовой региональный продукт увеличился за этот период на 103,1%. По промышленности рост к 2015 году составил 121%. В первом квартале этого года промышленность продолжила увеличение производства - индекс к первому кварталу 2017 года 109%.
Производственные результаты, решения по майским указам Президента России, а также решения по реформе минимальной заработной платы позволили восстановить реальную заработную плату. Как в реальном секторе экономики, так и в социальной сфере.
К 2015 году с учетом итогов первого квартала 2018 г. рост зарплаты составил 109,1%; в феврале зарплата достигла 43,3 тыс. рублей.
В краевую казну за два года дополнительно поступило 15 млрд рублей налоговых доходов. Но и обязательства прирастают. 
Только на инфраструктуры ТОСЭР мы затратили из краевого бюджета 1,2 млрд рублей. Обязательства предстоящих трех лет - более 1,6 млрд рублей.
В июне, когда будем рассматривать к утверждению Стратегию развития края до 2030 года, мы должны основное внимание уделить Плану реализации Стратегии, пониманию условий и мер, которые должны выводить край на заданные Президентом России темпы роста и опережающие показатели развития нашего края.
Потенциал наращивания регионального продукта, доходов бюджетной системы принципиально нам понятен. Это:
Ставка на индустриальное развитие в опоре на пять центров экономического роста. Именно здесь мы с федеральным Правительством, институтами развития реализуем и расширяем режимы поддержки инвестиций.
Следует безусловно улучшать администрирование разрешительных процедур, упрощать регламенты подключения бизнеса к инфраструктуре. Практически эти усилия должны подтверждаться повышением позиций края в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов России.
Наша экономика развивается, но она относительно невелика. Чтобы ускоряться, нужно кардинально менять подходы к экспортёрам. В крае уже есть неплохие заделы. Только в прошлом году экспорт увеличился на 38% (2,1 млрд долл. США). Причем доля несырьевого, неэнергетического экспорта составила 63,2% (в 2015 г. - 44%).
В решении этих задач большая роль отводится государственному аппарату. Он должен меняться, строить работу на результат. 
С 2016 года мы приступили к реформе государственного управления, через механизмы проектного управления. Технология запущена. В крае реализуется  18 приоритетных проектов. Пользуясь трибуной, предлагаю вам, уважаемые депутаты, подключиться к этой работе, войти в составы проектных комитетов.



Ирина ШТЕПА, председатель комитета по социальной защите населения и здравоохранению, член фракции «Единой России» в Законодательной думе Хабаровского края: 

- В докладе губернатора прозвучало много информации о том, какие меры принимаются в крае по поддержке материнства и детства. Бесспорно, в крае уникальный опыт поддержки молодых, многодетных, нуждающихся и других семей. Но я хотела бы сказать о детях, которым не повезло в жизни, - о сиротах. В последние годы они из детских домов уходят в замещающие приемные семьи, и это очень хорошо, это правильно, потому что только семья может по-настоящему социализировать ребенка, научить жить в обществе, не остаться иждивенцем, потребителем. Такие семьи сегодня, по сути, выполняют важнейшую социальную государственную задачу.
С появлением замещающих семей у нас с 2012 года на 13 детских домов стало меньше.
Именно в 2012 году было принято решение о выделении замещающим семьям на содержание ребенка 7210 рублей. Но с тех пор эта сумма ни разу не индексировалась, хотя инфляционные процессы в стране идут. А сколько всего надо каждому школьнику: и форму, и различные принадлежности, и многое другое - всё это требует дополнительных средств. Хотелось бы проанализировать возможности бюджета и все-таки найти средства на индексацию выплат этой категории семей на содержание ребенка хотя бы до уровня прожиточного минимума. Очень хочется надеяться на то, что такое решение будет принято уже к Дню защиты детей
Вячеслав Шпорт напомнил: поддержкой замещающих семей занялись именно для того, чтобы детям там было комфортнее, чтобы они попадали в хорошие семьи. К сожалению, как отметил губернатор, не обошлось без «брака»: были случаи, когда детей приходилось изымать из семей, не оправдавших возлагаемых на них надежд. Некоторые - увы! - брали детей только для того, чтобы им платили деньги. Но у замещающих семей совсем другие цели и задачи! Когда ликвидировались детские дома, то деньги, идущие раньше на обеспечение их работы, было предложено направить на содержание детей в приемных семьях. Но приемная семья - не панацея.
По мнению Вячеслава Шпорта, для ребенка во всех отношениях лучше быть усыновленным. И тогда семья получает все положенные выплаты: согласно российскому законодательству, материнский капитал является мерой господдержки российских семей, в которых рождается или усыновляется второй или последующий ребенок, усыновителям положен и краевой материнский капитал за третьего и последующего ребенка в семье. Край исходит из возможностей бюджета.

Сергей БЕЗДЕНЕЖНЫХ, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательной думе Хабаровского края: 

- После недавней поездки по краю у нас, депутатов, возник серьезный вопрос по обеспечению ранней диагностики заболеваний у жителей в отдаленных, малонаселенных поселениях. Но в ходе выступления губернатора мы получили на него достаточно полный ответ: речь о передвижных медицинских диагностических комплексах, о том, что запланировано приобретение четырех таких комплексов. Есть в связи с этим просьба: уделять внимание не только Вяземскому и Бикинскому районам, но и не забывать о Хабаровском и районе имени Лазо - там много отдаленных маленьких поселений, где людям необходимо внимание.
Вячеслав Шпорт не просто согласился с депутатом, но и сказал о том, что потребность в таких комплексах велика, их надо приобретать больше. Необходимо произвести анализ и внести необходимые коррективы в работу, направлять их туда, где в них нуждаются острее.
По мнению губернатора, за использованием этих мобильных систем в труднодоступных районах большое будущее. Предложение фракции ЛДПР Вячеслав Шпорт принял и отметил, что реализовать его будет по ряду причин проще: в южных районах Хабаровского края есть дороги - в отличие, например, от Тугуро-Чумиканского или Охотского районов.
Но и на «северах» эта работа, конечно, будет вестись. Кстати, использование мобильных диагностических комплексов в южных районах послужит для этих систем своеобразным «тестом»: возможно, практика покажет, что комплексы надо будет переоснастить, снабдить дополнительным оборудованием. 


Вопросы будем решать вместе

Вопросы парламентариев касались многих тем. Представитель фракции ЛДПР Елена Грешнякова, подчеркнув, что делается правительством немало, все же попросила губернатора расширить информацию о перспективах молодежи.
В связи со своим вопросом депутат особо отметила положение дел в Ванино. Вячеслав Шпорт назвал этот поселок «знаковым для себя», так как общался там с молодежью еще начиная с депутатской работы в Госдуме, и согласился, что нужно серьезно отвечать на вызовы сегодняшнего дня, расширять программу действий и расширять работу по реализации молодежных инициатив и проектов в муниципальных образованиях.
Депутат от «Единой России» Наталия Пудовкина коснулась проблемы оплаты труда в экономике: если «дорожная карта» по выплатам медиков и педагогов успешно выполняется, то разница между квалифицированным и неквалифицированным трудом заметно снижается. Губернатор подчеркнул, что вопрос оплаты труда был всегда трудным, и справедливость здесь всегда субъективна. 
У руководителя фракции КПРФ Виктора Постникова цифры развития региона отличались от приведенных в докладе в отрицательную сторону: уровень жизни людей падает, многие живут на грани бедности, а кто-то и за ее чертой; не удалось сохранить муниципальный транспорт; агропромышленный комплекс развален...
Вячеслав Фургал, возглавляющий фракцию ЛДПР в Думе, тоже говорил об АПК, напомнив прошлогоднюю путину, и назвал неуемными аппетиты рыболовецких предприятий в 2017 году, когда в некоторых районах края национальные общины и коренные малочисленные народы остались совсем без рыбы. Кроме того, он поднял тему чистой питьевой воды, так как во многих районах это большая проблема.
Губернатор края в ответ на прозвучавшие выступления ответил, что к критике он всегда относится нормально. Правда, цифры по экономике предложил Виктору Постникову проверить вместе: «Согласен: есть проблемы с сельским хозяйством, - сказал он. - Я принимаю все ваши предложения и по рыбе, и по ЖКХ. Вопросов много решено, но еще много надо сделать. Мы все постараемся учесть и решить все вопросы вместе с вами. Приглашаю к сотрудничеству. Главное - чтобы всё было направлено на пользу наших граждан!».
Председатель Законодательной думы края Сергей Луговской, подводя итог, подчеркнул, что в последние годы видна совместная конструктивная работа правительства и краевого парламента.
- Изменился сам подход, - сказал он. - К нам прислушиваются отраслевые министерства, мы участвуем в рабочих группах и в различных межведомственных комиссиях. И это не означает, что мы со всем соглашаемся. Мы сообща прорабатываем каждый вопрос. Тон такому взаимодействию задает сам губернатор. И все мы нацелены на решение проблем для улучшения жизни жителей Хабаровского края.


 Над выпуском работали: Сергей ЛЕБЕДЕВ, Марина СЕМЧЕНКО, Антон Луковенко. Фото Валерия Спидлена и Марины СЕМЧЕНКО.

Фото по теме







Написать комментарий
Написание комментария требует предварительной регистрации на сайте

У меня уже есть регистрация на toz.su

Ваш E-mail или логин:


Либо войти с помощью:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

Я новый пользователь

На указанный в форме e-mail придет запрос на подтверждение регистрации.

Адрес e-mail:*


Имя:


Пароль:*


Фамилия:


Подтверждение пароля:*


Защита от автоматических сообщений

Подтвердите, что вы не робот*

CAPTCHA

Нет комментариев

29.03.2024 13:19
«Ростелеком» представил в Хабаровске возможности централизованной Системы-112 для экстренных оперативных служб

29.03.2024 09:08
Особый противопожарный режим в Хабаровском крае

29.03.2024 08:58
В Хабаровске ветка упала на автомобиль - заплатит УК

29.03.2024 08:52
В приоритете - семьи и защитники Отечества

29.03.2024 08:38
При чём тут борщ?

26.03.2024 08:37
План посевной – рост в гектарах

26.03.2024 07:39
В Хабаровском крае готовятся к посевной

25.03.2024 11:55
Один дома или никого: видеонаблюдение поможет контролировать все удаленно

23.03.2024 19:22
Циклон принесёт снег на большую территорию Хабаровского края

23.03.2024 16:14
В связи с трагическими событиями просим жителей Хабаровского края быть предельно бдительными

23.03.2024 15:56
В день трагедии в Красногорске на соревнованиях находилась команда по спортивным и бальным танцам Хабаровского края с тремя тренерами

23.03.2024 11:52
Развлекательные мероприятия на территории Хабаровского края в ближайшие дни отменяются в связи с трагедией в Красногорске



26.04.2018 22:40
Приоритет у правительства края прежний - забота о человеке
После внесения соответствующих изменений в Устав Хабаровского края в мае 2010 года была введена практика отчетов  высшего должностного лица края перед Законодательной думой. Вчера губернатор Вячеслав Шпорт в восьмой раз отчитался перед депутатами о деятельности правительства края за прошлый год. Доклад касался большинства главных направлений деятельности, экономических и социальных аспектов, базовых показателей и результатов работы в выполнении майских указов Президента РФ В. Путина.

28.04.2016 22:35
И в условиях кризиса нужно работать стабильно
Главным вопросом и событием повестки дня очередного заседания Законодательной думы Хабаровского края, символично состоявшегося в День российского парламентаризма, стал отчет губернатора о результатах деятельности регионального правительства в минувшем году.
Обращаясь к депутатам, Вячеслав Шпорт сразу подчеркнул, что отчетный период выдался непростым.