До 1 марта инвалидность устанавливается заочно
13.11.2020
471
Оксана Хмелевская: «Существующая группа инвалидности продлевается на шесть месяцев беззаявительно»
Правительство Российской Федерации до 1 марта 2021 года продлило упрощенный порядок признания лица инвалидом или пострадавшим на производстве. Это позволит продлевать ранее установленную группу инвалидности или степень утраты профессиональной трудоспособности, а также устанавливать их впервые без личного визита человека в бюро медико-социальной экспертизы.
- Впервые временный порядок был установлен полгода назад и действовал до 1 октября.
За это время в заочном режиме инвалидность продлена у 3600 человек. Еще 227 граждан - это люди, которым установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, - рассказала Оксана Хмелевская, руководитель реабилитационно-экспертной службы Главного бюро МСЭ по Хабаровскому краю.
Можно и очно
И все-таки большинство граждан в это время освидетельствованы в бюро МСЭ в прежнем порядке, по направлениям. С марта по октябрь, когда действовал прежний «Временный порядок…», с ними можно было работать только заочно - по документам, переданным из медицинских организаций. В отдельных случаях это вызывало недовольство граждан, причем обоснованное.
- Не всегда документы могут дать полную картину состояния человека. В таких ситуациях мы можем вынести не очень объективное решение, - объяснила ситуацию Оксана Хмелевская.
Поэтому во «Временный порядок признания лица инвалидом», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1697 от 16 октября, внесено существенное дополнение. Теперь, если человек не согласен с решением бюро, при обжаловании в вышестоящем Главном бюро он может высказать пожелание, чтобы его посмотрели очно. И оно должно быть удовлетворено.
Причем обосновывать свою просьбу человек не должен.
- Но, как правило, если гражданин имеет особое мнение, у него есть свои доводы. И нередко они объективны, - констатировала руководитель реабилитационно-экспертной службы Главного бюро МСЭ по Хабаровскому краю Оксана Хмелевская.
По ее словам, «в большинстве своем в Главном бюро МСЭ проводится более детальный разбор документов». Просто потому, что здесь у специалистов больше возможностей.
- Мы можем уточнить данные, которые позволяют более качественно оценить степень нарушения функций организма, и вынести решение в пользу гражданина, - говорит Оксана Хмелевская.
Пострадавшие на производстве
Внесены изменения и во «Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве…», Постановление Правительства РФ № 1730 от 24 октября 2020 года.
Согласно данному документу освидетельствование пострадавших также проводится только в заочной форме.
Но, как и в ситуации с заочным установлением инвалидности, в случае несогласия с решением пострадавший на производстве может подать заявление на обжалование в вышестоящую инстанцию и высказать желание, чтобы его посмотрели очно. Как и в предыдущей ситуации, желание это будет удовлетворено.
У людей, пострадавших на производстве, основания для автоматического продления могут быть разными. Одним может потребоваться продлить как установленную степень утраты трудоспособности, так и программу реабилитации пострадавшего. Другим степень утраты трудоспособности установлена бессрочно, а программу реабилитации продлить необходимо.
Причем не обязательно такие граждане должны иметь инвалидность. В ряде случаев при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности оснований для инвалидности нет.
Но есть ситуации, когда пострадавшие признаются инвалидами и им устанавливаются проценты утраты профессиональной трудоспособности. Тогда у людей есть право выбора - пользоваться льготами как инвалид или как пострадавший на производстве.
Многие выбирают второе - им выгодней получать помощь в рамках ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
Один лишь пример. Инвалиды получают лекарственные препараты по льготным рецептам исходя из утвержденного перечня. А пострадавшие на производстве - все положенные им лекарства без привязки к перечню.
Выплаты на лекарства, санаторно-курортное лечение, технические средства реабилитации пострадавшие на производстве получают через Фонд социального страхования. Для этого надо иметь программу реабилитации пострадавшего, которую разрабатывают в МСЭ.
И есть ряд пунктов, которые нельзя определить бессрочно, а именно лекарственное и санаторно-курортное обеспечение. Поэтому пострадавшим на производстве так важно вовремя актуализировать программу реабилитации. На современном этапе - продлить заочно.
Работа отлажена
Что касается заочного продления инвалидности, если другие документы не поступили, здесь порядок остался прежним.
Тем гражданам, у кого срок переосвидетельствования назначен в период с 2 октября 2020 года по 1 марта 2021, существующая группа инвалидности или степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на шесть месяцев беззаявительно.
- У нас есть списки инвалидов и пострадавших на производстве, у которых подходит срок переосвидетельствования. Списки инвалидов направляются в ПФР для сверки, а списки пострадавших - в ФСС. Актуальные списки возвращаются в МСЭ, - рассказала Оксана Хмелевская.
Параллельно в базе МСЭ выявляются люди, которые отсутствуют в списке местного ПФР или ФСС. Одна из распространенных причин - человек выехал за пределы Хабаровского края. В таком случае проводится сверка с другими учреждениями МСЭ субъектов Федерации.
Может быть такое, что человек уехал в другой регион, пенсию перевел, а освидетельствование на установление инвалидности или степень утраты трудоспособности на производстве проходил еще здесь, в Хабаровском крае.
В таком случае специалисты МСЭ уточняют, где человеку будет продлеваться инвалидность - по старому месту жительства или по новому. Если продлевается по старому месту жительства, готовые документы пересылаются в МСЭ по новому месту жительства и дальнейшую работу с гражданином будут проводить там.
Эта работа отлажена еще во время действия первого временного порядка и теперь продолжается.
Касается детей
Кроме мер, продиктованных ограничениями по коронавирусной инфекции, есть в МСЭ и другие новости. 22 октября внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.
Касаются они детей, больных фенилкетонурией. Раньше действовала норма, по которой таким детям устанавливались различные сроки инвалидности.
Под воздействием общества родителей детей-инвалидов внесены изменения. И теперь ребенку «с классической формой фенилкетонурии среднетяжелого течения» устанавливается инвалидность сразу до 18 лет. И дальше всеми вопросами занимается лечебное учреждение.
В 18 лет нужно будет еще раз обратиться в МСЭ, и тогда уже по нарушенным функциям специалисты будут решать, какую группу инвалидности установить. Как правило, те дети, которые имели до 18 лет категорию ребенок-инвалид, потом уходят на бессрочную взрослую группу.
Ольга СОКОЛОВА.
- Впервые временный порядок был установлен полгода назад и действовал до 1 октября.
За это время в заочном режиме инвалидность продлена у 3600 человек. Еще 227 граждан - это люди, которым установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, - рассказала Оксана Хмелевская, руководитель реабилитационно-экспертной службы Главного бюро МСЭ по Хабаровскому краю.
Можно и очно
И все-таки большинство граждан в это время освидетельствованы в бюро МСЭ в прежнем порядке, по направлениям. С марта по октябрь, когда действовал прежний «Временный порядок…», с ними можно было работать только заочно - по документам, переданным из медицинских организаций. В отдельных случаях это вызывало недовольство граждан, причем обоснованное.
- Не всегда документы могут дать полную картину состояния человека. В таких ситуациях мы можем вынести не очень объективное решение, - объяснила ситуацию Оксана Хмелевская.
Поэтому во «Временный порядок признания лица инвалидом», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1697 от 16 октября, внесено существенное дополнение. Теперь, если человек не согласен с решением бюро, при обжаловании в вышестоящем Главном бюро он может высказать пожелание, чтобы его посмотрели очно. И оно должно быть удовлетворено.
Причем обосновывать свою просьбу человек не должен.
- Но, как правило, если гражданин имеет особое мнение, у него есть свои доводы. И нередко они объективны, - констатировала руководитель реабилитационно-экспертной службы Главного бюро МСЭ по Хабаровскому краю Оксана Хмелевская.
По ее словам, «в большинстве своем в Главном бюро МСЭ проводится более детальный разбор документов». Просто потому, что здесь у специалистов больше возможностей.
- Мы можем уточнить данные, которые позволяют более качественно оценить степень нарушения функций организма, и вынести решение в пользу гражданина, - говорит Оксана Хмелевская.
Пострадавшие на производстве
Внесены изменения и во «Временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве…», Постановление Правительства РФ № 1730 от 24 октября 2020 года.
Согласно данному документу освидетельствование пострадавших также проводится только в заочной форме.
Но, как и в ситуации с заочным установлением инвалидности, в случае несогласия с решением пострадавший на производстве может подать заявление на обжалование в вышестоящую инстанцию и высказать желание, чтобы его посмотрели очно. Как и в предыдущей ситуации, желание это будет удовлетворено.
У людей, пострадавших на производстве, основания для автоматического продления могут быть разными. Одним может потребоваться продлить как установленную степень утраты трудоспособности, так и программу реабилитации пострадавшего. Другим степень утраты трудоспособности установлена бессрочно, а программу реабилитации продлить необходимо.
Причем не обязательно такие граждане должны иметь инвалидность. В ряде случаев при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности оснований для инвалидности нет.
Но есть ситуации, когда пострадавшие признаются инвалидами и им устанавливаются проценты утраты профессиональной трудоспособности. Тогда у людей есть право выбора - пользоваться льготами как инвалид или как пострадавший на производстве.
Многие выбирают второе - им выгодней получать помощь в рамках ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
Один лишь пример. Инвалиды получают лекарственные препараты по льготным рецептам исходя из утвержденного перечня. А пострадавшие на производстве - все положенные им лекарства без привязки к перечню.
Выплаты на лекарства, санаторно-курортное лечение, технические средства реабилитации пострадавшие на производстве получают через Фонд социального страхования. Для этого надо иметь программу реабилитации пострадавшего, которую разрабатывают в МСЭ.
И есть ряд пунктов, которые нельзя определить бессрочно, а именно лекарственное и санаторно-курортное обеспечение. Поэтому пострадавшим на производстве так важно вовремя актуализировать программу реабилитации. На современном этапе - продлить заочно.
Работа отлажена
Что касается заочного продления инвалидности, если другие документы не поступили, здесь порядок остался прежним.
Тем гражданам, у кого срок переосвидетельствования назначен в период с 2 октября 2020 года по 1 марта 2021, существующая группа инвалидности или степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на шесть месяцев беззаявительно.
- У нас есть списки инвалидов и пострадавших на производстве, у которых подходит срок переосвидетельствования. Списки инвалидов направляются в ПФР для сверки, а списки пострадавших - в ФСС. Актуальные списки возвращаются в МСЭ, - рассказала Оксана Хмелевская.
Параллельно в базе МСЭ выявляются люди, которые отсутствуют в списке местного ПФР или ФСС. Одна из распространенных причин - человек выехал за пределы Хабаровского края. В таком случае проводится сверка с другими учреждениями МСЭ субъектов Федерации.
Может быть такое, что человек уехал в другой регион, пенсию перевел, а освидетельствование на установление инвалидности или степень утраты трудоспособности на производстве проходил еще здесь, в Хабаровском крае.
В таком случае специалисты МСЭ уточняют, где человеку будет продлеваться инвалидность - по старому месту жительства или по новому. Если продлевается по старому месту жительства, готовые документы пересылаются в МСЭ по новому месту жительства и дальнейшую работу с гражданином будут проводить там.
Эта работа отлажена еще во время действия первого временного порядка и теперь продолжается.
Касается детей
Кроме мер, продиктованных ограничениями по коронавирусной инфекции, есть в МСЭ и другие новости. 22 октября внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.
Касаются они детей, больных фенилкетонурией. Раньше действовала норма, по которой таким детям устанавливались различные сроки инвалидности.
Под воздействием общества родителей детей-инвалидов внесены изменения. И теперь ребенку «с классической формой фенилкетонурии среднетяжелого течения» устанавливается инвалидность сразу до 18 лет. И дальше всеми вопросами занимается лечебное учреждение.
В 18 лет нужно будет еще раз обратиться в МСЭ, и тогда уже по нарушенным функциям специалисты будут решать, какую группу инвалидности установить. Как правило, те дети, которые имели до 18 лет категорию ребенок-инвалид, потом уходят на бессрочную взрослую группу.
Ольга СОКОЛОВА.