Игра по правилам, а не игры с законом

29 июня в Хабаровске состоится выездная коллегия Генеральной прокураторы по вопросам создания благоприятного инвестиционного климата в ДФО. Вопросов для обсуждения немало, в том числе и системные, связанные с несовершенством российского законодательства. Без решения этих проблем никакую эффективную правоохранительную систему для бизнеса не построить.

На минувшей неделе состоялось заседание общественного совета при Минвостокразвития. По видеосвязи в разговоре приняли участие представители семи субъектов ДФО. Главной темой обсуждения стали проблемы бизнеса, которые предпринимательское сообщество выносит на коллегию Генеральной прокуратуры. Представители Хабаровского края сделали акцент на двух проблемах: отсутствие ведомства, ответственного за борьбу с нелегальным предпринимательством, и необходимость пересмотра действующих СанПиН.
В частности, участница заседания, директор Дальневосточного научного центра местного самоуправления, член НКС Общественной палаты Российской Федерации Нина Поличка на примере сферы дошкольного образования показала, насколько разные требования к СанПиН предъявляет сегодня жизнь. Сегодня эти нормы разнятся: одни - для индивидуальных предпринимателей, другие - для юридических лиц.
Доходит до абсурда. Скажем, репетитору можно вести индивидуальную предпринимательскую деятельность в обычной квартире. Но если он меняет правовую форму и перерегистрируется в некоммерческую организацию, его жилое помещение по СанПиН уже не годится… по количеству унитазов! Хотя по сути самой деятельности ничего не меняется: те же услуги, те же дети их получают. Только время - другое, и нормы, которые были универсальны и хороши 30-40 лет назад для крупных государственных дошкольных учреждений, не подходят для современных небольших частных.
То же касается и жестких норм, предъявляемых к пищеблокам частных детских садов. Зачем, к примеру, сегодня отдельный вход для пищеблока, если мини-садик находится в небольшом помещении и принимает не 300-500 детей, а всего 4-5 ребятишек? Все это становится существенным барьером для предпринимателей, которые готовы «играть по правилам» и выходить «из тени».
- Проблема нелегальной торговли уже стала притчей во языцех, - говорит уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае Олег Герасимов. - Речь не о бабушках, продающих излишки дачного урожая. Все видят торговлю с машин китайской клубникой или черешней из Средней Азии - это делается безо всяких сертификатов, без контроля качества. Так же продают и рыбу, скоропортящуюся продукцию, которая должна храниться в определенных условиях. Но применить какие-либо меры к этим торговцам сложно: они не являются предпринимателями. Тому же Роспотребнадзору у них даже проверять нечего: никакой документации нет - это просто физические лица.
По этому поводу на коллегии планируется выступление депутата Законодательной думы Хабаровского края, директора ТЦ «Эвр» Владимира Карпова, он давно ратует за эффективные способы борьбы с несанкционированной торговлей, которую много лет видит не только возле своего торгового центра, но и на многих улицах Хабаровска.

Марина СЕМЧЕНКО.