Вопросы развития индустрии гостеприимства в преддверии сезона традиционно оказываются в фокусе внимания власти и бизнеса Хабаровского края. В прошлом году регион посетило около 600 тысяч туристов. В их числе - 52 тысячи гостей из-за рубежа. Это на 4 тысячи больше, чем годом ранее.
Но, несмотря на рост туристического потока, существует ряд проблем, которые негативно сказываются на дальнейшем развитии отрасли. Основные из них обсудили члены Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата, которое прошло под председательством губернатора Сергея Фургала. Это вопросы логистики, размещения и, что особенно неприятно, - это теневая составляющая индустрии туризма.
У правительства края есть ряд соображений на этот счёт - о нём чуть позже.

Наука удивлять

Главное в деле привлечения туристов в край - это современный эксклюзивный туристический продукт. У нас нет моря и пляжей, нет Кремля и Колизея, зато есть Шантарский архипелаг, великий Амур, красивейшая дикая природа, самобытные национальные обряды и кухня. Есть горнолыжный курорт «Холдоми». Есть уникальные предприятия как объекты промышленного туризма. Есть удивительные музеи и особый шарм самого восточного европейского города Хабаровска. Не хватает разве что круизного направления. И всё это востребовано как россиянами, так и гостями из-за рубежа.
Осталось качественно упаковать этот турпродукт, разработать яркие удобные маршруты, привезти всех желающих, то есть расширить и сделать удобной транспортную логистику, разметить туристов на высоком уровне, достойно накормить с акцентом на национальную кухню (гастрономический туризм во всём мире набирает обороты).
Как отметил на заседании совета Андрей Веретенников, заместитель председателя Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, в индустрии гостеприимства всё должно быть прекрасно. Гостю должно быть комфортно и интересно с того момента, как он пересекает границу края.
Это качественно упакованная информация по всем направлениям и предложениям. Серьёзные мобильные приложения, маршрутизаторы и добрая молва о необходимости посетить нашу территорию. Это точки входа - аэропорты, вокзалы, подъездные дороги, стелы, банеры с «Добро пожаловать» и т. д. Это сама начинка, то качество предоставляемых услуг, туристических маршрутов, музеев, фестивалей, памятников архитектуры и т. д. И главное - это «послевкусие» и желание вернуться к нам и посоветовать нас другим. Тем более, что на это есть причины.
- Мы понимаем, что сейчас после ребрендинга правительства необходимо проанализировать действующую стратегию развития индустрии гостеприимства и применить новые формы работы в соответствии с современными реалиями. В краевой совет поступило очень много предложений с логичными и последовательными инструкциями к применению. Есть сформированная «Опорой России» и отраслевыми объединениями программа действий. Всё это, надеюсь, войдёт в решения совета и выльется в поручения губернатора, - поделился Андрей Веретенников.

Добавить рейсы и пункты пропуска

По мнению туроператоров, работающих на «въезд», необходимо модернизировать работу краевых пунктов пропуска и их инфраструктуру, а также инициировать появление новых прямых авиарейсов из Хабаровска в Японию, Республику Корея, Китай. На это в частности обратила внимание Анастасия Степашко - председатель правления союза «Дальневосточное региональное сообщество туриндустрии».
По словам губернатора Сергей Фургала, в региональном правительстве занимаются решением этого вопроса.
- Путешественникам должно быть комфортно добираться до Хабаровского края. Поэтому необходимо пересмотреть и оптимизировать работу пункта пропуска «Покровка-Жаохэ». Я считаю, что это неправильно, когда на майские праздники таможенный пункт закрывается, и туристы едут к нам через другие дальневосточные регионы. Таким образом мы теряем часть доходов, - отреагировал губернатор Сергей Фургал.
Глава региона также сообщил, что в крае в ближайшее время начнут развивать программу авиаперелетов.
- Сейчас этим занимается новое министерство транспорта и дорожного хозяйства края. Но требуется комплексный подход. Поэтому к этой работе необходимо подключить наше управление по туризму, представителей Хабаровского аэропорта, нужно привлекать российские и зарубежные авиакомпании. Ключевая задача - организация прямых рейсов из Хабаровска в крупные российские города - Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, к местам отдыха - Сочи, Симферополь, а также в Китай, Японию и Республику Корея, - подчеркнул губернатор.

Точки роста въездного туризма

Анастасия Степашко от имени союза «Дальневосточное РСТ» обозначила несколько точек роста и предложений по организации въездного туризма в крае.
Если говорить об экспорте туристических услуг Хабаровского края, то их потенциальные потребители - в первую очередь страны Азиатско-Тихоокеанского региона, который является наиболее динамично растущим туристским рынком. Так, по данным Всемирной туристской организации, наш ближайший сосед Китай находится на первом месте в мире по сумме расходов на отдых. С учётом потенциала Хабаровского края с точки зрения привлечения въездного турпотока (удобным географическим положением, оте­льной и транспортной базой, спектром туристических возможностей) можно ожидать, что при создании определенных условий в туризме достаточно быстро могут быть результаты в развитии отрасли.
Наиболее очевидная точка роста в туризме Хабаровского края - активизация туристического потока из Китая. По статистике комитета по туризму, в 2018 году туристы из Китая,  как и в предыдущие годы, - самые многочисленные. Если общее количество иностранных туристов, въехавших в край, составило около 54 тысяч человек, то из них около 25 тысяч туристов прибыли из КНР.
Однако в отрасли сложилась проблема в обслуживании китайских туристических групп. Эти группы обслуживаются на территории края в основном самостоятельно, без привлечения российского бизнеса, что запрещено Федеральным законом о туризме. Соответственно, денежные средства за их турпакеты на нашу территорию не уплачиваются, здесь остается только то, что платится в розничной сети и конечным поставщикам услуг. Решение этой проблемы позволит увеличить как собираемость налогов на этом направлении, так и даст хабаровскому турбизнесу мотивацию и резервы для развития въездного туризма на китайском направлении.
- В союзе «Дальневосточное РСТ» мы попробовали провести оценку потерь российской стороны от сложившейся системы обслуживания туристов на территории края, - сообщила Анастасия Степашко. - Скажем, двухдневного тура в Хабаровск крупнейшего китайского агрегатора туров.
Ориентируясь на эту стоимость, была проведена оценка затрат на организацию такого тура и определена величина прибыли, которую получают китайская и российская стороны от его реализации. Далее была сделана оценка размера прибыли российской и китайской сторонами, исходя из предпосылки, что как минимум половина туристического потока из КНР в прошлом году въехала без обслуживания российской стороны, купив у российской компании только место для своего туриста в списке.
Эти туристы въехали по самому простому туру - на катере из Фуюаня на 2 дня/1 ночь. Но с экономической точки зрения тур на большее количество ночей стоит дороже, прибыльность в нем выше. Таким образом, фактически упущенные прибыли и соответственно налоги российской стороны должны быть больше.
Это не проблема китайской стороны, это проблема российской стороны, поскольку китайский бизнес пользуется сложившейся в отрасли ситуацией - в частности недостатком контрольно-надзорной деятельности в сфере въездного туризма.
К сожалению, по туроператорам, занимающимся въездным и внутренним туризмом, данные, которые можно было бы проанализировать, в открытом доступе отсутствуют. Также у этих операторов нет обязанности предоставлять сведения о проданных путевках в Федеральное агентство по туризму. Соответственно, отсутствует возможность применения аналогичных статей КОАП.
- Однако, по мнению нашего союза, такие данные существуют в различных ведомствах на региональном уровне, - подчеркнула Анастасия Степашко. - Например, было бы целесообразно сопоставить количество принятых китайских туристов по безвизовым спискам, за которые компании отчитываются на региональном уровне, и данные Центробанка о поступлениях валютной выручки по этим туристам.
Соответственно, даже несмотря на недостаток специфических контрольно-надзорных полномочий в сфере туризма на региональном уровне, в случае выявления нарушений возможно применение мер налогового, валютного и прочего законодательства.
Поэтому для этих целей мы предлагаем создать межведомственную рабочую группу, куда пригласить представителей комитета по туризму, пограничного управления, таможни, Роспотребнадзора, миграционного подразделения УМВД, ФСБ, налоговой службы и Центробанка.
А также в рамках расширения практики правоприменения обратиться к комитету по туризму Хабаровского края, миграционному подразделению УМВД и УФСБ России по Хабаровскому краю для проведения регулярного межведомственного мониторинга с целью выявления нарушений законодательства РФ, допущенных туроператорами на канале безвизового туристического обмена между Россией и Китаем или туристами таких туроператоров.
По мнению участников союза «Дальневосточное РСТ», эти меры необходимы для защиты рынка от недобросовестной конкуренции со стороны китайских компаний, чтобы российский бизнес участвовал в обслуживании китайских туристических групп, тем самым увеличивая выручку и налогооблагаемую базу в индустрии туризма.
Помимо этого, есть и другие вопросы, в частности несовершенство информирования зарубежных туристов о туристической индустрии Хабаровского края. На сегодняшний день туристический рынок азиатских стран является высококонкурентным, с большим количеством информации и предложений о различных туристических направлениях.
По нашему мнению, для динамичного увеличения количества туристов необходимо продвигать Хабаровский край как туристическое направление, производя затраты на определенный объем полиграфии на иностранных языках, ее раздачу, участие во многих выставках, прием фам-туров из представителей турфирм, авиакомпаний, СМИ, рекламу и продвижение в международных агрегаторах и соцсетях.
Для эффективной работы на этом направлении Хабаровское отделение РСТ предлагает сформировать стратегию продвижения турпродукта Хабаровского края за рубежом, отразить её в маркетинговом плане.
Такой план должен сводить воедино мероприятия в области маркетинга и продвижения как краевой власти и муниципалитетов, так и других участников - например, аэропорта, авиакомпаний, общественных ассоциаций, крупных туроператоров.
Тогда можно было бы оценить, какой объем мероприятий запланирован, эффективен ли этот комплекс мероприятий в целом, дополняют ли они друг друга и так далее.
- Для эффективной координации мероприятий мы предлагаем создать Туристический информационный центр в Хабаровском крае, - заявила Анастасия Степашко. - По федеральному законодательству ТИЦ - это организация, осуществляющая деятельность по информированию, а также продвижению туристских продуктов на внутреннем и мировом туристских рынках.
В Хабаровском крае его можно создать как отдельную организацию, а можно на базе существующей - например, Центра поддержки экспорта.
Также в функционал туристического информационного центра необходимо включать организацию FAM-туров для зарубежных авиакомпаний, туркомпаний, СМИ, совместное участие в приеме FAM-туров с другими регионами, а также проведение агрессивных маркетинговых мероприятий в приграничных районах КНР.
Последняя точка роста - это развитие пунктов пропуска и пограничных переходов в Хабаровском крае. Бизнес обращает пристальное внимание именно на пункты пропуска потому, что количество туристов, которые могут приехать в край,  напрямую зависит от их пропускной способности.
Несмотря на то, что мы пограничный регион, на территории края находятся всего три пункта, и состояние и развитие каждого из них важно для индустрии туризма края в целом.
По поводу аэропорта Хабаровск, по мнению союза, необходимо совершенствование его работы с авиаперевозчиками, активное их привлечение и развитие маршрутной сети.
- По поводу пункта перехода «Покровка-Жаохэ», наши предложения - по возможности начинать работу пункта пропуска в летнем и зимнем сезоне раньше, чем сейчас, - доложила Анастасия Степашко. - Также в проблему вылилось отсутствие на переходе стационарного дезинфекционного барьера, в результате чего в ноябре-декабре 2018 года пункт пропуска не работал и до сих пор сохраняется вероятность его закрытия.
Учитывая, что это единственный смешанный автомобильный пункт пропуска в крае, работающий круглый год, нам представляется целесообразным приведение его в соответствующий вид и дальнейшее развитие с целью увеличения туристического потока.
Для иллюстрации инфраструктуры на слайдах представлены фотографии. Китайская сторона недавно провела реконструкцию и заявляет о способности своей инфраструктуры обслуживать от 200 до 500 тысяч туристов ежегодно.
По поводу речного вокзала Хабаровск и его пункта пропуска, хотелось бы отметить неудобство для туристов. Мы понимаем, что его реконструкция - это глобальный вопрос, но необходимо что-то делать с его нынешним видом.
Так, важно решить вопрос с залом ожидания для туристов до начала работы таможенного оформления. Сейчас туристы вынуждены ожидать этого на площади, у вагончиков турфирм, в автобусах - независимо от погодных условий.
Губернатор Сергей Фургал на сообщение о самостийных китайских тургруппах и о неудовлетворительной работе погранпереходов отреагировал резко.
И дал поручение предметно разобраться, почему край недополучает средства от пребывания у нас китайских туристов, а также заявил, что будет обращаться в федерельные структуры таможни и пограничников для установления максимально комфортного графика работы пунктов пропуска.

Индустрия питания должна выйти из «серой» зоны

«Для нас очень важно, чтобы необходимость поесть при путешествии всё-таки была переформатирована в гастрономический туризм - тем более дальневосточная кухня сегодня является приоритетной в нашей отрасли на российском уровне», - поделился Андрей Веретенников, который не только возглавляет совет от предпринимательского сообщества, но одновременно является председателем Ассоциации рестораторов Хабаровского края.
- Помимо стандартного набора проблем, с которыми сталкиваются рестораторы (высокие энерготарифы, арендные ставки, кредитные портфели, бдительность контрольных и лицензирующих структур, чрезмерная инициативность налоговых органов), есть и чисто отраслевые препятствия.
Это непреодолимые условия логистики, покупательская способность в сочетании с образованием и культурой, в том числе и гастрономической, сезонность овощных и фруктовых поставок. Я имею в виду отсутствие овощехранилищ, а соответственно плановых поставок и конкурентных цен с соседями-поставщиками.
Это непомерные штрафы за превышение ПДК из-за отсутствия возможности выполнения техусловий. Невозможность выполнения условий СанПиНов, из-за не согласования управляющими компаниями и жильцами многоквартирных домов реконструкции помещений, сетей, систем вентиляции и приёма вод. И так далее, так далее, так далее.
Но, несмотря на всё это, коллеги работают. У нас есть рестораны с претензией на высокую кухню. Живут только такие предприятия за счёт средних кафе, стритфуда и ведомственных столовых - того самого общепита, или как мы его называем -«насильное питание».
И благодаря этому общепиту мы содержим рестораны в том числе и для туристов. Это для нас имиджевая составляющая, или как шутим иногда - «наши социальные проекты». Качественные предприятия и срок их существования на рынке зависят от себестоимости, и вот здесь очень хочется сказать о наших «коллегах» из теневого сектора.
Проанализировав объявления с услугами питания только в Хабаровске, мы получаем две с половиной тысячи предложений, при официальной цифре 750 - стационарных объектов.
Лидирует в этом смысле «кетеринг» - выездное обслуживание. Помимо официальных и качественных компаний, на рынке немало незарегистрированных предприятий. Без официального трудоустройства людей, не имеющих медицинского обследования.
Без арендуемого помещения, без сертифицированного оборудования, использующих продукты и ингредиенты без сертификатов и регистрации через «Меркурий».
Другая теневая сфера - доставка еды домой, в офисы. Ко всему перечисленному добавляется посредник - нарушающий все основы СанПиНов и законного предпринимательства. 80% доставок только в Хабаровске осуществляют незарегистрированные перевозчики.
Про условия хранения, соблюдение температурного режима, товарного соседства и остального я не буду рассказывать, так как все только после обеда пришли на заседание. При этом почти все законные предприятия имеют свою доставку, и она обеспечивает 20% товарооборота.
Такими же «теневиками» являются коллеги, превращающие нестационарные объекты типа «ларёк» в павильоны со входом. Волшебным способом торговый объект превращается в предприятие общественного питания.
А тут как говорится - зачем платить больше и идти в кафе. Но это опять к вопросу воспитания, образования, культуре и покупательской способности. И речь идёт лишь о тех павильонах, которые меняют назначение без согласования муниципалитетов.
А если всё вышеперечисленное не зарегистрировано, вид использования не соответствует договорному, то зачем их проверять? Есть полторы тысячи зарегистрированных предприятий общественного питания в Хабаровском крае, их ведь не надо искать. Они отлично подходят для плановых и внезапных проверок.
Сегодня общественные представители совместно с городским УМВД, Комитетом потребительского рынка и Хабаровским управлением торговли отлично наладили работу по выявлению и изъятию алкогольного контрафакта. Это является большой поддержкой для моих коллег.
Если говорить о предложениях, то они такие. Было бы неплохо внести в план работы всех заинтересованных лиц мероприятий по пресечению деятельности коллег из «теневого сектора».
Далее - изучить вопрос о возможности законодательной инициативы в части согласования профильным исполнительным органом рекламы на предмет регистрации и отсутствия нарушений юридического лица в нашей отрасли.
Можно создать краевую межотраслевую комиссию, или Совет по развитию индустрии гостеприимства, на примере Российского совета по гостеприимству.
- И главное, - подчеркнул Андрей Веретенников, - «Индустрия гостеприимства» - многопрофильна. До сих пор участниками этой истории, кроме отраслевых предпринимателей, являются структуры с разными задачами, управлениями, министерствами, разными руководителями всего этого, а значит, есть опасность, что поддерживать и развивать они нас будут тоже по-разному, в соответствии со своими положениями - начинать надо с методологии, анализа российского и обязательно иностранного опыта, а потом уже писать дорожные карты.
Необходимо обеспечить бизнесу условия, в которых нам не захочется уходиться в тень. И тогда мы создадим правильную конкуренцию - повышающую качество при снижающейся цене.

Отельеры готовы принять растущий турпоток

В Государственной программе Хабаровского края «Развитие внутреннего и въездного туризма правительства Хабаровского края» от 26 июня 2012 года говорится:
«Для рынка гостиничных услуг Хабаровского края характерен дефицит современного номерного фонда гостиниц туристского класса, неравномерное распределение гостиниц на территории края и практическое отсутствие альтернативных вариантов размещения при наличии в мире устойчивой тенденции спроса на комфортное современное проживание «эконом-класса».
Для увеличения объемов въездного туристского потока и развития туризма на территории Хабаровского края в целом необходима активизация имеющихся ресурсов, а также строительство новых гостиниц».
- Мы приступили к реализации государственной программы, - отметила председатель краевой ассоциации отельеров Ирина Худякова. - С 2012 года состояние рынка гостиничных услуг Хабаровска заметно изменилось: частные инвесторы увидели потенциал для развития туризма: появились новые современные средства размещения («Лайм», «Сопка», «Зарина», «Европа», «Ривьера», «Версаль», «Верба») с дополнительным номерным фондом более 3 тысяч номеров, проводится реновация отелей, повышается качество предоставляемых услуг, все большее внимание уделяется сервисной составляющей.
Важно, что рейтинг отелей Хабаровского края на информационных ресурсах бронирования составляет 9.1 из 10 возможных. Имеются отели-лидеры, которые по отзывам туристов оцениваются от 9.3 до 9.8 балла.
То есть гостиницы Хабаровска и края готовы к приему туристов и предоставлению услуг высокого качества в соответствии с мировыми стандартами и российским гостеприимством.
Сегодня отели края ведут большую подготовительную работу к прохождению обязательной классификации, вкладывая немалые финансовые средства. Всего в крае из 235 объектов средств размещения классификацию прошли 26 гостиниц.
Для неклассифицированных объектов с номерным фондом более 50 номеров с 1 июля 2019 года наступает административная ответственность. 12 объектов в крае обязаны пройти классификацию до указанного выше срока. Процедура классификации занимает около месяца.
Любое средство размещения обязано получить заявленную категорию при выполнении требований Положения о классификации гостиниц. Получение категории - это повышение конкурентоспособности и привлекательности гостиничного продукта, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма.
В чём проблема? Несмотря на введение обязательной классификации с 2019 года, в крае отсутствует аккредитованная организация. Отсутствие такой организации - это не только недополучение налогов в бюджет края, но и существенное дополнительное финансовое бремя для гостиничных предприятий.
В конце прошлого года была попытка получения аттестата на аккредитацию организации, но мы не получили поддержки.
- Поэтому в настоящее время мы проводим работы по классификации по договору подряда с Московской аккредитованной организацией и параллельно продолжаем работать над созданием локальной аккредитованной организации, - говорит Ирина Худякова. - Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию гостиниц с 1 января 2019 года, проводится Министерством экономического развития Российской Федерации.
Взаимодействие Хабаровской ассоциации отельеров с УМВД России по Хабаровскому краю в части передачи гостиницами информации о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и информации о прибытии и убытии иностранных граждан и лиц без гражданства в электронном виде позволяет оперативно представлять сведения в МВД о прибывающих гостях без очередей, расходов на курьера и риска получить штраф, а также повышает качество сервиса на этапе регистрации гостей в отеле.
Имея определенные обязательства перед различными службами и работая в соответствии с законодательством РФ, отельеры выполняют ряд определенных требований, обеспечивающих жизнь и здоровье граждан при оказании гостиничных услуг, а также требования законодательства по вопросам миграционного учета.
Выполнение всех требований по обеспечению безопасности и качества обслуживания влияет на формирование ценовой политики. Но доходная часть гостиниц остаётся на прежнем уровне. Тогда как набирает обороты рынок посуточной аренды жилья.
На интернет-сайтах таких объектов значится 856. Средняя стоимость аренды квартиры в сутки составляет 2650 рублей. Доля выручки от продажи квартир в общем доходе от продажи услуг размещения по краю составляет 7%. Миллионы рублей, которые теряет бюджет.
В основном это «серый» бизнес, и конкурировать отельерам с ним непросто, находясь не в равных условиях. На рынке посуточной аренды жилья все намного проще и дешевле в разы, там можно спрятаться, и никто тебя не найдет.
Возникает вопрос: почему, предъявляя такие жесткие требования к официальному рынку гостиничных услуг, отсутствует инструмент контроля над теневыми арендодателями, которым совершенно не важно, кто у них живет, в каких условиях и в каком количестве на квадратный метр.
Ассоциация отельеров предлагает в частности: разработать систему мониторинга информационных ресурсов и регулярно отслеживать данный сегмент (сдача квартир в наем на сутки) на информационных сайтах размещения объявлений: Avito.ru, Farpost.ru и прочих системах бронирования, разработать систему проверок данных объявлений (регулярные рейды, а также совместные контрольные закупки данных услуг сотрудниками по вопросам миграции, налоговой службы, Роспотребнадзора).
Одним из главных факторов привлекательности региона для туристов является концепция «путешествие без стресса». Это означает, что гражданин любого государства может ориентироваться в городе, пользоваться общественным транспортом, самостоятельно найдет интересующие его достопримечательности и доберется до них без особых проблем.
Недостаток маркетингово-информационного ресурса, который в удобной и привлекательной для современного пользователя форме представлял бы наш город и край, не позволяет обеспечить эту концепцию. К сожалению, ни одно из приложений ресурса не выглядит «живым»: информация устаревшая, многие разделы из заявленных не работают. 
Необходима работа над навигацией, разработка и внедрение качественного мобильного приложения с достоверной информацией.
Чтобы иностранные туристы, приезжающие в Хабаровск, могли передвигаться по городу, не испытывая при этом дискомфорта, пользоваться средствами связи, Wi-Fi, транспортом, предлагаем дублирование названий улиц на английском языке, дублирование маршрутов общественного транспорта, проходящих по центру города, на английском языке.

Совет сказал - совет сделал

Обсудив ситуацию, члены совета по предпринимательству РЕШИЛИ:
1. В целях поддержки субъектов предпринимательства в сфере внутреннего и въездного туризма рекомендовать комитету по туризму совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края (Степашко А.А.):
1.1. Проработать во взаимодействии с министерством инвестиционного развития и предпринимательства края (Чайка Ю.А.) и министерством культуры края (Федосов А.В.) вопросы с:
- автономной некоммерческой организацией «Краевое агентство содействия предпринимательству» о проведении обучения специалистов и экспертов туристской отрасли Хабаровского края разработке региональных маршрутов и их адаптации под требования въезжающих в край туристов (ворк-шоп);
- Центром поддержки и развития экспорта Хабаровского края вопрос о поддержке экспортеров края из числа ведущих туроператоров по приему иностранных туристов (продвижение туристских продуктов края посредством участия в крупных международных туристских выставках за рубежом, проведение промотуров на территории Хабаровского края для ведущих туроператоров и блогеров стран, входящих в число целевых туристских рынков).
Срок - до 15 мая 2019 г.
1.2. Провести переговоры с членами Международной ассоциации туристической индустрии стран АТР с китайской стороны (г. Фуюань) по выработке совместных предложений по пресечению «серых схем» работы туроператоров сторон, организующих туры на канале безвизового туристического обмена между Россией и Китаем.
Срок - июнь 2019 г.
1.3. Представить в адрес министерства культуры края предложения по «якорным» туристским маршрутам по территории Хабаровского края для иностранных туристов и их продвижению на целевые туристские рынки за рубежом.
Срок - июнь 2019 г.
1.4. Провести подготовительную работу с туристскими организациями Хабаровского края по подаче заявки для участия в федеральной программе субсидирования туроператоров въездного туризма (государственная поддержка организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов).
Срок - июль 2019 г. (после принятия Правительством РФ соответствующего нормативного акта).
2. В целях реализации комплекса мер по увеличению экспорта туристских услуг на китайском направлении министерству промышленности и транспорта края совместно с федеральным бюджетным учреждением «Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей» и Федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации продолжить практику установления более ранних сроков открытия (поздних сроков закрытия) действия средств навигационного оборудования судовых ходов по маршрутам международных пунктов пропуска через государственную границу Хабаровск (р. Амур, пассажирское направление) и Покровка (р. Уссури), расположенных на территории Хабаровского края.
Срок - в течение 2019 года.
3. Министерству культуры края:
3.1. В целях эффективной реализации маркетинговой стратегии по продвижению туристского продукта края на внутренний и зарубежный рынки создать подведомственное учреждение Туристско-информационный центр в форме автономной некоммерческой организации.
3.2. Выступить с инициативой о введении в Указ Президента Российской Федерации № 1341 от 30 декабря 1995 года «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» звания «Заслуженный работник сферы гостеприимства».
3.3. Обратиться в управление по вопросам миграции УМВД России и УФСБ с целью совместного проведения регулярного межведомственного мониторинга и выявления нарушений законодательства РФ, допущенных туроператором на канале безвизового туристического обмена между Россией и Китаем: и/или туристами такого туроператора.
Срок - в течение 2019 года.
4. Рекомендовать некоммерческому партнерству «Хабаровская ассоциация отельеров» (Худякова И.Н.) направить информацию по фактам размещения в социальных сетях, информационных ресурсах (Avito.ru, Farpost.ru и прочих системах бронирования) сведений, в том числе рекламного характера, о незаконном предпринимательстве при сдаче квартир в наем на сутки в УМВД России по Хабаровскому краю для принятия решений по компетенции.
Срок - в течение 2019 года.
5. Рекомендовать АО «Хабаровский аэропорт» совместно с туроператорами Хабаровского края разработать и предложить иностранным и российским авиакомпаниями и туроператорам пакет предложений, стимулирующий полёты в а/п г. Хабаровска.
Срок - в течение 2019 года.

Раиса ПАЛЕЙ.